°ø±â¾÷ ³ëµ¿¿îµ¿¿¡¼ÀÇ À̳ä, Á¤Ã¥, Á¶Á÷¹æ½Ä*1) |
½É ¿ë º¸/¿¬±¸À§¿ø, ¿¬¼¼´ë °æ¿µÇÐ °»ç |
1)
1. µé¾î°¡¸ç
³ëÀÚ°£ÀÇ ÅõÀï¿¡ ÀÖ¾î ³ëµ¿¿îµ¿ÀÇ Á¦´ë·Î µÈ Á¤Ã¥Çü¼º°úÁ¤Àº
Á¤Ã¥À̷а¡ ¹× »óÃþ³ëÁ¶°£ºÎ È¥ÀÚ¸¸ÀÇ Ãß»óÀû ¹Ù·¥¿¡¼ µµÃâµÇ´Â
°ÍÀÌ ¾Æ´Ï´Ù. ³ëÀÚ°£ÀÇ °è±ÞÅõÀïÀº ¡®°ü°èÀû¡¯À¸·Î »ç°íÇؾß
ÇÑ´Ù. ¿ì¼± ÅõÀï¿¡ ÀÖ¾î ÀÚº» ¹× ±¹°¡°¡ ¾î¶°ÇÑ Àü·«°ú Àü¼úÀ»
°¡Áö°í ³ëµ¿ÀÚÀÇ ¾îµð¸¦ °ø°ÝÇϴ°¡¿¡ ´ëÇØ ¸íÈ®ÇÑ ÆÇ´ÜÀÌ
ÀÖ¾î¾ß ÇÑ´Ù. ³ª¾Æ°¡ »ó´ë¹æÀÇ °¡Àå ¾àÇÑ °í¸®°¡ ¾îµð¿¡
Àִ°¡¸¦ ºÐ¼®ÇØ¾ß ÇÑ´Ù. ±×ÈÄ ÀÌ·¯ÇÑ ÀÚº»ÀÇ °ø°Ý¿¡ ´ëÇØ
³ëµ¿ÀÚÀÇ ºÐ¸íÇÑ ¿øÄ¢À» Àâ°í ±×°£ ³ëµ¿¿îµ¿ ³»ºÎ¿¡ ¾î¶°ÇÑ
¹®Á¦°¡ ÀÖ¾ú´ÂÁö¸¦ öÀúÈ÷ Áø´ÜÇØ¾ß ÇÑ´Ù.
±×·±µ¥ ±Ù·¡ µé¾î °ø°øºÎ¹® ³ëµ¿¿îµ¿ ³»¿¡´Â ³ëµ¿ÀÚµéÀÇ ÇѼø°£
ÀDZâ¼Òħ¿¡ ±â»ýÇÏ¿© ¡®ÇÕ¸®Àû ¹Î¿µÈ·Ð¡¯,
¡®ÀÚÀ²Ã¥ÀӰ濵üÁ¦·Ð¡¯, ¡®»çȸÀû ÇÕÀǷС¯°ú °°Àº ÇùÁ¶ÁÖÀÇ
À̵¥¿Ã·Î±â°¡ ȸÀÚµÇ¾î ¿ì¸®¸¦ È¥¶õÄÉ ÇÏ°í ÀÖ´Ù.
ÀÏ·Ê·Î 「°ø°øºÎ¹® ±¸Á¶Á¶Á¤ Æò°¡¿Í ³ëÁ¶ÀÇ
°úÁ¦」¶ó´Â ±ÛÀ» ꡔ³ëµ¿»çȸꡕ 2001³â
6¿ùÈ£¿¡ ¹ßÇ¥ÇÑ ³ëÇ×·¡¾¾ÀÇ ÁÖÀå¿¡ ´ëÇØ »ìÆ캸ÀÚ. º»ÀÎÀÌ
ÃßÃøÄÁ´ë ±×°¡ ±âº»ÀûÀ¸·Î ¹Ù¶ó´Â »çȸ»óÀº °æÁ¦ÀûÀ¸·Î º¸¸é
È¿À²¼ºÀÌ ±Ø´ëȵǴ ½ÃÀå°æÀï ÀÚº»ÁÖÀÇüÁ¦¿ä, Á¤Ä¡ÀûÀ¸·Î º¸¸é
½Ã¹Î»çȸ¿îµ¿ÀÌ ÁÖµµÇÏ´Â ´Ù¿øÁÖÀÇÀû ¹ÎÁÖÁÖÀÇüÁ¦ÀÌ´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ
¹Ù·¥¿¡ ±Ù°ÅÇÏ¿© ±×´Â ±è´ëÁß Á¤ºÎÀÇ °ø±â¾÷ ±¸Á¶Á¶Á¤À»
¡®¹Î¿µÈ¡¯ Á¤Ã¥°ú ¡®°æ¿µÇõ½Å¡¯ Á¤Ã¥ µÎ °¡Áö·Î ³ª´©¾î
Æò°¡ÇÏ°í ÀÖ´Ù. ù°, ¡®¹Î¿µÈ¡¯¿¡ ´ëÇÑ Æò°¡¸¦ º¸¸é ±×´Â
¡®Å¸´ç¼ºÀÌ ¸í¹éÇÏ°í ±¹¹ÎÀû ÇÕÀÇ°¡ ÀÖ´Â »ç¾÷ºÎ¹®ÀÇ ¹Î¿µÈ´Â
ÇÊ¿äÇÏ´Ù(26ÂÊ)¡¯°í ¹àÈûÀ¸·Î½á °á±¹ ±è´ëÁß Á¤ºÎÀÇ ¡®¹Î¿µÈ¡¯
Á¤Ã¥¿¡ Âù¼ºÇÏ°í ÀÖ´Ù. ´Ù¸¸ ±×°¡ ¡®¹Î¿µÈ¡¯ ½ÃÇà°úÁ¤¿¡ ºÒ¸¸ÀÌ
ÀÖ´Â °ÍÀº 1) ¹Ì±¹¿¡ ÀÇÇØ Åë½Å, Àü·Â°ú °°Àº Çʼö°ø°ø¼ºñ½º
»ê¾÷ÀÌ ¹Î¿µÈµÇ¾î ±¹ºÎ°¡ À¯ÃâµÈ´Ù´Â Á¡, 2) ¹Î¿µÈ °úÁ¤¿¡¼
»çȸÀû ÇÕÀÇ¿Í ³»ºÎ±¸¼º¿øÀÇ µ¿ÀÇ°úÁ¤ ¾øÀÌ ±Þ¹ÚÈ÷ ÃßÁøµÈ´Ù´Â
Á¡ÀÌ´Ù. µÑ°, ¡®°æ¿µÇõ½Å¡¯¿¡ ´ëÇÑ Æò°¡¸¦ º¸¸é, ±×´Â ¡®(Çѱ¹
°ø±â¾÷Àº) ÀÇ»ç°áÁ¤±¸Á¶ÀÇ ¹ÎÁÖÈ, Ã¥ÀӰ濵ÀÇ ±¸Çö,
±¹¹Î¼ºñ½ºÀÇ Çõ½ÅÀÌ ¿ä±¸µÇ°í À̸¦ ÅëÇØ ºÎÆи¦ Åо°í
È¿À²¼ºÀ» ³ôÀÏ °ÍÀ» ¿ä±¸¹Þ°í ÀÖ´Ù(27ÂÊ)¡¯°í Æò°¡ÇÏ¸é¼ ±è´ëÁß
Á¤ºÎÀÇ ¡®°æ¿µÇõ½Å¡¯¿¡ ´ëÇØ Âù¼ºÇÏ°í ÀÖ´Ù. ±×´Â °ú°Å °ø±â¾÷ÀÇ
°ü·áÁÖÀÇÀû ¿î¿µ¹æ½Ä°ú °ø°øÀçÀÇ ÀúÇ°Áúȸ¦ °³¹ßµ¶Àç°úÁ¤¿¡¼¸¸
¹ß»ýµÈ °ÍÀ̶ó°í °£´ÜÈ÷ ó¸®ÇÑ´Ù. ³ª¾Æ°¡ À̸¦ ÀÌÀ±Ãß±¸ÀûÀ¸·Î
º¯È½ÃÅ°·Á´Â ±è´ëÁß Á¤ºÎÀÇ hard-ware ¶Ç´Â soft-wareÀû °ø±â¾÷
¡®°æ¿µÇõ½Å(?)¡¯¿¡ Áøº¸Àû »ö並 µ¡¾º¿ì°í ÀÖ´Ù. ´Ù¸¸ ±×°¡
±è´ëÁß Á¤ºÎÀÇ °ø±â¾÷ ¡®°æ¿µÇõ½Å(?)¡¯ °úÁ¤¿¡ ºÒ¸¸ÀÌ ÀÖ´Â °ÍÀº
1) Çö Á¤ºÎÀÇ ±¸Á¶Á¶Á¤ÀÌ »çȸÀû ÇÕÀÇ¿¡ ±âÃÊÇÑ Çõ½Å(?)ÀÌ
¾Æ´Ï¶ó ȹÀÏÀûÀÌ°í ÀϹæÀûÀ̾ú´Ù´Â Á¡, 2) ±×ÀÇ È¿À²¼º ±âÁØÀ¸·Î
º¼ ¶§ ±è´ëÁßÀÇ °ø±â¾÷ °æ¿µÇõ½Å(?)Àº ¾ÆÁ÷±îÁö ºÒÇÊ¿äÇÑ
¿¹»ê(¾÷¹«ÃßÁøºñ, Ç°À§À¯Áöºñ µî)À» ÀÜÁ¸½ÃÅ´À¸·Î¼ ¹Ì¿Ï¼ºÀÇ
ÇüŶó´Â Á¡ÀÌ´Ù.
Á¤¸®Çغ¸¸é ³ëÇ×·¡¾¾´Â ±è´ëÁß Á¤ºÎ¿¡°Ô ´õ¿í ´õ Á¦´ë·Î µÈ
È¿À²ÀûÀÎ °ø±â¾÷ ±¸Á¶Á¶Á¤À» ¿øÇÏ´Â °ÍÀÌ¸ç ´ÜÁö ±×
ÁøÇà°úÁ¤¿¡¼ ³ë»çÁ¤À§¿øȸ¿¡¼ ¾à¼ÓÇÑ ¡®»çȸÀû ÇÕÀÇ¡¯¸¦
ÀÌÇàÇÏÁö ¸øÇÑ ¹Ù¿¡ ´ëÇØ ºÒ¸¸ÀÌ ÀÖ´Â °ÍÀÌ´Ù. µû¶ó¼ ±×´Â
±×°£ÀÇ °ø°øºÎ¹® ³ëµ¿ÀÚÀÇ ÅõÀïÀ» ´ÜÁö ¡®´ëÁßµéÀÇ °øÆ÷¡¯¿¡
±Ù°ÅÇÑ °ÍÀÌ¶ó °¨»óÀûÀ¸·Î °ÝÇÏÇϸç ÀÚÀÇÀû ÆÇ´Ü¿¡ ±Ù°ÅÇÏ¿©
ÇöÀç ¡®°ø±â¾÷ ³ëµ¿¿îµ¿ÀÇ ÀÌ¿ÏÇö»ó¡¯(?)À» ¿¹°ßÇÏ°í ÀÖ´Ù.
³ª¾Æ°¡ ±×´Â ¾ÕÀ¸·ÎÀÇ °ø±â¾÷ ³ëµ¿¿îµ¿ÀÇ ¹æÇâÀ¸·Î ¡®¿ì¸® ¾È¿¡
¹®Á¦Åõ¼ºÀ̸¦ ¶°¾È°í ÀÖ´Â »óȲ¿¡¼, ¿ì¸® ½º½º·Î °íÄ¡Áö ¸øÇÏ´Â
ÇÑ ´©±¸µµ ¿ì¸®¸¦ º¯È£ÇØ ÁÖÁö ¾Ê´Â´Ù(30ÂÊ)¡¯´Â ÀüÁ¦ÇÏ¿¡
±è´ëÁß Á¤ºÎÀÇ Á¤Ã¥ Áß Á¤´çÇÑ ºÎºÐ°ú ±×·¸Áö ¸øÇÑ ºÎºÐÀ»
¼±º°ÇÏ¿© ¡®º¯ÈÇÏ´Â ½Ã´ë¿ä±¸¿¡ ¸Â°Ô ³»ºÎ·Î Çõ½ÅÀ» Çϱâ À§ÇÑ
ÅõÀï, ±â°ü³»ºÎÀÇ ºÎ½Ç°ú ºÎÆи¦ Åо±â À§ÇÑ ÀüÅõÀû Çõ½ÅÀÇ
ÀÚ¼¼°¡ ½º½º·Î¿¡°Ô ¿ä±¸(31ÂÊ)¡¯µÊÀ» ÁÖÀåÇÑ´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ
Á¤¼¼ÆÇ´Ü¿¡ ±Ù°ÅÇØ ±×°¡ Á¦ÃâÇÏ´Â °ø±â¾÷ ³ëµ¿¿îµ¿ÀÇ Ã³¹æÀº
¡®³»ºÎÀû ÀÇ»ç°áÁ¤ÀÇ ¹ÎÁÖÈ(¹ÎÁÖÀû, Âü¿©Çù·ÂÀû ³ë»ç°ü°è)¿Í
¿ÜºÎ°¨½Ã´Üü(½Ã¹Î´Üü µîÀÇ °¨µ¶±â´É µî °æ¿µÅõ¸í¼º Á¦°í)
±¸Ã࡯ÀÌ´Ù. ÇÏÁö¸¸ ±¸Ã¼ÀûÀÎ Çö½Ç ¼Ó¿¡¼ Á¤ºÎ¿Í ÀÚº»Àº
³ëÇ×·¡¾¾¸¦ ºñ·ÔÇÑ ¡®ÇÕ¸®Àû ¹Î¿µÈ·ÐÀÚ¡¯µéÀÇ ¹Ù·¥°ú´Â ´Þ¸®
³ëÀÚ°£ÀÇ ¿ª°ü°è¿¡ µû¶ó ÀÚº»ÃàÀû ÃËÁøÀ» À§ÇÑ ½ÅÀÚÀ¯ÁÖÀÇ
Á¤Ã¥+³ëµ¿ÀÚÀÇ ºÐÇÒ ÅëÄ¡¸¦ À§ÇÑ »çȸÀû ÇÕÀÇ ±¸ÃàÀ» ÀûÀýÈ÷
È¥ÇÕÇϸç ÀڽŵéÀÇ Àǵµ¸¦ öÀúÈ÷ °üö½Ãų °ÍÀ¸·Î ÆǴܵǸç
À̸¦ À§ÇØ ÇùÁ¶ÁÖÀÇÀû ³ëµ¿¿îµ¿¼¼·ÂµéÀ» ³ëµ¿Ãø ÆÄÆ®³Ê·Î¼ ¹Þ¾Æ
¾È¾ÆÁÖ°Ô µÉ °ÍÀÌ´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ Çö½ÇÀû °á°ú´Â ½ÅÀÚÀ¯ÁÖÀÇÀû
±¸Á¶Á¶Á¤À¸·Î ÀÎÇÑ ³ëµ¿ÀÚÀÇ ÀÚ¹ßÀû ´ëÁßÅõÀïÀ» ºÐ»ê,
¾ï¾Ð½ÃÅ°´Â °ÍÀ¸·Î ³ªÅ¸³ª°í ±×·¡¼ °ø±â¾÷ ³ëµ¿ÀÚµéÀÇ
°í¿ëºÒ¾È, ÀúÀÓ±Ý, ³ëµ¿°µµ °È, µ¿·á°£ÀÇ °æÀï°Ýȸ¦
ÃËÁø½ÃÅ°´Â °ÍÀ¸·Î ±Í°áµÉ °ÍÀÌ´Ù.1)
°ø±â¾÷ ³» ÇùÁ¶ÁÖÀÇÀû ³ëµ¿¼¼·ÂÀÌ Á¦ÃâÇÏ°í ÀÖ´Â ¡®È¿À²¼ºÁ¦°í¸¦
À§ÇÑ °ø±â¾÷°£ÀÇ °æÀïüÁ¦¡¯, ¡®Çʼö °ø°øÀ縦 Á¦¿ÜÇÑ °ø±â¾÷ÀÇ
»çÀ¯È¡¯, ¡®½Ã¹Î»çȸ´Üü°¡ ÁÖµµÇÏ´Â »çȸÀû ÇÕÀDZⱸ ¹×
±ÔÁ¦±â±¸¡¯, ¡®±¹¹ÎÁÖ ¹× ¿ì¸®»çÁÖ¸¦ ÅëÇÑ ´ëÁß ÀÚº»ÁÖÀÇ
½ÇÇö¡¯, ¡®Àü¹®°æ¿µÁøÀÇ »ç½Ç»ó µ¶ÀçüÁ¦ÀÎ
ÀÚÀ²Ã¥ÀÓ°æ°æüÁ¦·Ð¡¯, ¡®»óÃþ°£ºÎ Áß½ÉÀÇ ¾çº¸±³¼·Àû
°æ¿µÂü°¡¡¯, ¡®½Ã¹Î»çȸ´ÜüÀÇ µé·¯¸®Àû »ç¿ÜÀÌ»çÁ¦¡¯ µîÀÇ
´ë¾ÈµéÀº »ç½Ç ´ÙÀ½¿¡¼ »ìÆ캼 ½ÅÀÚÀ¯ÁÖÀÇÀÇ º¯Á¾ÀÎ ½Å°íÀüÆÄ
°æÁ¦À̷п¡ Åä´ë¸¦ µÎ°í ÀÖ´Ù.
µû¶ó¼ À̵é À̾߱Ⱑ Åä´ëÇÏ´Â ÀÌ·ÐÀû ¿øÁ¶ÀÎ ½ÅÀÚÀ¯ÁÖÀÇÀû
°ø±â¾÷·Ð¿¡ ´ëÇØ »ìÆ캸ÀÚ. °ø±â¾÷¿¡ ´ëÇÑ ½ÅÀÚÀ¯ÁÖÀÇÀû °üÁ¡À»
º¸¸é °ø±â¾÷ÀÇ ¹Ù¶÷Á÷ÇÑ º¯È¹æÇâÀ¸·Î ¡®»çÀû¼ÒÀ¯¡¯¿Í
¡®½ÃÀå°æÀÀ» °Á¶ÇÑ´Ù. ±×·±µ¥ »çÀû¼ÒÀ¯¿Í ½ÃÀå°æÀïÀ̶ó´Â
°³³ä Áß ¾î¶°ÇÑ °ÍÀ» ´õ¿í °Á¶ÇÏ´À³Ä¿¡ µû¶ó ½ÅÀÚÀ¯ÁÖÀÇ °üÁ¡
³»¿¡¼µµ µÎ °¡Áö ÀÌ·ÐÀ¸·Î ºÐ·ùµÈ´Ù. ±× Çϳª´Â »çÀû ¼ÒÀ¯¸¸ÀÌ
°æÁ¦Á¶Á÷ÀÇ È¿À²Àû ¿î¿µÀ» °¡´ÉÄÉ ÇÑ´Ù´Â ¡®»çÀû¼ÒÀ¯¡¯ °Á¶Àû
ÀÌ·ÐÀ¸·Î¼ Àç»ê±ÇÀ̷аú °ø°ø¼±ÅÃÀÌ·ÐÀÌ ÇØ´çµÈ´Ù. ÀÌ
À̷п¡¼´Â, °ø±â¾÷ÀÇ ºñÈ¿À²Àû ¿î¿µ±¸Á¶´Â ¼ÒÀ¯±ÇÀÌ
ºÒ¸íÈ®ÇÔÀ¸·Î ÀÎÇØ ÇàÀ§ÀÚµéÀÇ ÀÚ±âÀÌÀÍÃß±¸ÀûÀ¸·Î ÇൿÇÏ´Â
°Í¿¡¼ ÆÄ»ýµÇ¹Ç·Î À̸¦ ±Ùº»ÀûÀ¸·Î °³¼±Çϱâ À§Çؼ´Â
»çÀû¼ÒÀ¯±ÇÀ» ¸íÈ®È÷ ÇÏ¿©¾ß Çϸç, ±× ó¹æÃ¥À¸·Î °ø±â¾÷
»çÀ¯È¸¦ ÅëÇØ »çÀû ÀÚº»À¸·Î ¼ÒÀ¯±ÇÀ» ÀÌÀü½ÃÄÑ¾ß ÇÑ´Ù°í
ÁÖÀåÇÑ´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ ³íÁö´Â ÁÖ·Î ±¹³»¿Ü µ¶Á¡ÀÚº»ÀÇ ÀÌÀÍÀ»
º¸ÁõÇØÁÖ´Â ±âȹ¿¹»êÀ§ ¹× »ï¼º°æÁ¦¿¬±¸¼ÒÀÇ ÁÖÀåÀÌ´Ù.
´Ù¸¥ Çϳª´Â °æÁ¦Á¶Á÷ÀÇ È¿À²¼ºÀÌ ½ÃÀå°æÀïüÁ¦¿¡ ÀÇÇØ
±ÔÁ¤µÈ´Ù°í º¸´Â ¡®½ÃÀå°æÀ °Á¶Àû ÀÌ·ÐÀ¸·Î¼ÀÇ ½Å°íÀüÆÄ
°æÁ¦ÀÌ·ÐÀÌ ÀÖ´Ù. ½Å°íÀüÆÄ °æÁ¦ÀÌ·ÐÀº 1950³â´ë¿¡´Â ¡®½ÃÀå
½ÇÆС¯¶ó´Â °³³äÀ» ÅëÇØ ÀÚº»ÃàÀûÀÇ ´Ü°è ¹× ³ë»ç°£ÀÇ ¿ª°ü°è¿¡
µû¶ó °ø°øºÎ¹®ÀÇ ÇÊ¿¬¼ºÀ» ÀÎÁ¤Çϱ⵵ ÇßÁö¸¸ ±âº»ÀûÀ¸·Î
°èȹ°æÁ¦¿¡ ´ëÇÑ ½ÃÀå°æÁ¦ÀÇ ¿ì¿ù¼ºÀ» °¡Á¤À¸·Î ±ò°í ÀÖ´Ù.
µû¶ó¼ ½Å°íÀüÆÄ °æÁ¦ÀÌ·ÐÀº Áö±Ý°ú °°Àº °æÁ¦À§±â¿¡¼´Â
±â¼ú°³¹ß ¹× »çȸ ¹ßÀüÀ¸·Î °ø°øÀçÀû ¼º°ÝÀÌ Èñ¼®µÈ ÀçÈ ¹×
¼ºñ½º´Â »çÀ¯È½ÃÅ°µÇ »çÀûµ¶Á¡¿¡ ¹Ý´ëÇÏ¿© ±¹°¡°¡ ½ÃÀå°æÀïÀ»
ÀÚ±ØÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ½ÃÀ屸Á¶¼³°è ¹× °æÀïÀ» À§ÇÑ ±ÔÁ¦¹æ½ÄÀ»
°Á¶ÇÑ´Ù. Áï À̵éÀº ¡®»çÀû¼ÒÀ¯¡¯ °Á¶Àû À̷а¡µé°ú´Â ´Þ¸®
¹«Á¶°ÇÀû »çÀû¼ÒÀ¯ÀÇ ¿ì¿ù¼ºÀ» ÀÎÁ¤ÇÏÁö´Â ¾Ê´Â´Ù. µû¶ó¼
À̵éÀÌ Æ¯È÷ °Á¶Á¡À» µÎ´Â ÁöÁ¡Àº °æÀïüÁ¦µµÀÔÀ» ÅëÇÑ
È¿À²ÀûÀÎ °ø±â¾÷ ¿î¿µ±¸Á¶¿¡ ÀÖ´Ù. À̸¦ À§ÇØ µ¢Ä¡ Å« °ø±â¾÷Àº
ºÐÇÒÇÏ¿© ¸Å°¢ÇÏ°í ´õºÒ¾î ½ÃÀå°æÀïÀ» À§ÇÑ Á¤ºÎÀÇ ±ÔÁ¦ Á¶Ç×À»
¼³Á¤ÇÑ´Ù. ³ª¾Æ°¡ »çÀ¯ÈµÇ´Â °ø±â¾÷ÀÇ ÁÖ½ÄÀ» ±¹¹ÎÁÖ, ¿ì¸®»çÁÖ
¹æ½ÄÀ» ÅëÇØ ºÐ»ê½ÃÄÑ ´ëÁßÀÚº»ÁÖÀÇ À̵¥¿Ã·Î±âÀÇ ¹°Àû Åä´ë¸¦
¸¶·ÃÇÏ°í ÀÚº»½ÃÀå¿¡¼ÀÇ °æÀïÀ» ÀÚ±ØÇÑ´Ù. ±×¸®°í ¾ÆÁ÷±îÁö
°ø°øÀû ¼º°ÝÀÌ Â£°Ô ³²¾ÆÀÖ´Â °ø±â¾÷¿¡´Â º¹-´ë¸®ÀÎ ¹®Á¦, Áï
±¸Á¶ÈµÈ °ü·áÁÖÀÇÀÇ ÆóÇظ¦ ÇØ°áÇϱâ À§ÇØ
¡®ÀÚÀ²Ã¥ÀӰ濵üÁ¦·Ð¡¯À̶ó´Â »ç±â¾÷Àû ¿î¿µ¹æ½ÄÀ» ´ë¾ÈÀ¸·Î
Á¦½ÃÇÏ°í ÀÖ´Ù.
¡®ÀÚÀ²Ã¥ÀӰ濵üÁ¦·Ð¡¯Àº °ø±â¾÷¿¡ °æ¿µ Á¤º¸ÀÇ Åõ¸íȸ¦ À§ÇÑ
ȸ°èü°èÀÇ Á¤¸³, »ç¾÷ºÎÁ¦ Á¶Á÷ µîÀÇ À¯»ç-°æÀï½ÃÀå üÁ¦,
°ø±â¾÷ÀÇ Àü¹®°æ¿µÀÎ À¯ÀÔ, »ç¿ÜÀÌ»çÁ¦¸¦ ÅëÇÑ ½Ã¹Î´ÜüÀÇ
°ø±â¾÷ °æ¿µÂü¿© µîÀ» µµÀÔÇÔÀ¸·Î½á °ü·áÁÖÀǸ¦ Á¦¾îÇÏ°í
»ç±â¾÷Àû È¿À²¼ºÀ» È®º¸ÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù°í º»´Ù.2) ÀÌ·¯ÇÑ À̾߱â´Â ÁÖ·Î
Áß»êÃþÀÎ ½Ã¹Î°ú °ø±â¾÷ ÇÙ½É Á¤±ÔÁ÷ ÀϺÎÀÇ ÀÌÀÍÀ» ´ëº¯ÇÏ´Â
ÇùÁ¶ÁÖÀÇÀû ³ëµ¿¿îµ¿¼¼·Â°ú ÀÌ¿¡ °áÇÕµÈ ½Ã¹Î»çȸ·ÐÀû Áö½ÄÀο¡
ÀÇÇØ ³íÀǵǰí ÀÖ´Ù.
º» ±Û¿¡¼´Â ÀÌ·¯ÇÑ À̵¥¿Ã·Î±â¿¡ ´ëÇØ º»°ÝÀûÀÎ ÀÌ·Ð ³íÀïÀº
Â÷ÈÄ·Î ¹Ì·ç°íÀÚ ÇÑ´Ù. ¿Ö³ÄÇϸé ÀÌ·ÐÀº °á±¹ Çö½Ç ¼Ó¿¡¼
°ËÁõµÇ±â ¶§¹®ÀÌ°í ¶ÇÇÑ º»ÀÎÀÌ º¸±â¿¡ ±×µéÀÌ À̷б¸¼º¿¡ ÀÖ¾î
°£°úÇÏ°í ÀÖ´Â °ÍÀÌ ±¸Ã¼ÀûÀÎ °ø±â¾÷ ÀÛ¾÷ÇöÀåÀÇ º¯È¿Í
³ëµ¿ÀÚÀÇ ¿¾ÇÇÑ °í¿ëÁ¶°ÇÀ̱⠶§¹®ÀÌ´Ù. µû¶ó¼ º»ÀÎÀº 1998³â
ÀÌÈÄ ±è´ëÁß Á¤ºÎ°¡ °ø±â¾÷ ±¸Á¶Á¶Á¤À» ÅëÇØ ¹«¾ùÀ» ÇßÀ¸¸ç ÀÌ
°úÁ¤¿¡¼ ÇùÁ¶ÁÖÀÇÀû ³ëÁ¶ÁýÇàºÎ°¡ ¹«¾ùÀ» ÇÏ¿´´Â°¡¸¦ Áß½ÉÀ¸·Î
»ìÆ캸°íÀÚ ÇÑ´Ù. ¿ì¼± ù ºÎºÐ¿¡¼´Â ±è´ëÁß Á¤ºÎÀÇ °ø±â¾÷
±¸Á¶Á¶Á¤ Àü·«ÀÇ º»Áú¿¡ ´ëÇØ »ìÆ캸°í ƯÈ÷ °ø±â¾÷ ±¸Á¶Á¶Á¤ÀÇ
ÇÏÀ§ Àü¼úÀÎ ÇùÁ¶ÁÖÀÇ °ÈÀû ³ë¹«°ü¸®Àü¼úÀ» ³íÇÏ°Ú´Ù. µÎ ¹ø°
ºÎºÐ¿¡¼´Â 1999³â ¼¿ï½Ã ÁöÇÏö°ø»çÀÇ 4․19 Æľ÷ ÀÌÈÄ
µé¾î¼± ¹èÀϵµ ³ëÁ¶ÁýÇàºÎ°¡ ¡®¼¿ï¸ðµ¨¡¯À̶ó´Â »çȸÀû
ÇÕÀDZⱸ¸¦ ÅëÇØ ¹«¾ùÀ» ÇÏ°íÀÚ Çϴ°¡¸¦ »ìÆ캽À¸·Î½á
ÇùÁ¶ÁÖÀÇÀû À̵¥¿Ã·Î±âÀÇ Çö½ÇÀû ÇÔÀÇ¿¡ ´ëÇØ ³íÇØ º¸°Ú´Ù.
2. ±è´ëÁß Á¤ºÎÀÇ °ø±â¾÷ ±¸Á¶Á¶Á¤ÀÇ º»Áú
ÇÕ¸®Àû ¹Î¿µÈ·Ð, ÀÚÀ²Ã¥ÀӰ濵üÁ¦·Ð, »çȸÀû ÇÕÀÇ·ÐÀº ¶È°°ÀÌ
¹ÎÁÖÀû ÀÚº»ÁÖÀǸ¦ ÀÚ½ÅÀÇ ÁöÇâÁ¡À¸·Î »ï°í ÀÖ´Ù. µû¶ó¼ À̵éÀº
½ÅÀÚÀ¯ÁÖÀÇÀû Á¤ºÎ°¡ ÁöÇâÇÏ´Â ¡®½ÃÀå°æÀïÀ» ÅëÇÑ È¿À²¼º
Çâ»ó¡¯À̶ó´Â ÀÚº»ÁÖÀÇÀû ³í¸®¸¦ ¹Þ¾ÆµéÀÌ°í ÀÖÀ¸¸ç ´Ù¸¸
±¸Á¶Á¶Á¤ °úÁ¤¿¡¼ ¹ß»ýÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ´ëÁßÀû ºÐ³ë¸¦ Á¶ÀýÇϱâ À§ÇØ
»çȸÀû ÇÕÀDZⱸ¶ó´Â Çü½ÄÀû ¹ÎÁÖÁÖÀÇ ³í¸®¸¦ ²®µ¥±â·Î °ÉÄ¡°í
ÀÖ´Ù. ƯÈ÷ À̵éÀº °ú°Å ±º»çÆĽÃÁò Á¤ºÎ¿¡¼ ¹®¹ÎÁ¤ºÎ·ÎÀÇ
º¯È¸¦ Áøº¸¶ó°í º¸¸ç ÀÌ·Î ÀÎÇØ ±è¿µ»ï, ±è´ëÁß Á¤ºÎ°¡
ÃßÁøÇÏ´Â ½ÅÀÚÀ¯ÁÖÀÇ Á¤Ã¥¿¡ Á¤´ç¼ºÀ» ºÎ¿©ÇØÁÖ°í ÀÖ´Ù. ±×¸®°í
°ø±â¾÷À» ÀÚº»ÁÖÀÇ Ã¼Á¦¿Í ºÐ¸®ÇÑ »óÅ¿¡¼ °ø°ø¼º°ú
È¿À²¼ºÀ̶ó´Â Ãß»óÀû ³í¸®¸¦ ´Ü¼øÈ÷ Á¢ÇÕ½ÃÅ°°í ÀÖ´Ù. ±×·¯³ª º»
¿¬±¸ÀÚ´Â ÇöÀçÀÇ °ø°øºÎ¹®ÀÇ º¯È°¡ ´Ü¼øÇÑ °ø±â¾÷ÀÇ È¿À²¼º
Çâ»óÀ» À§ÇÑ °æÁ¦Àû ³í¸®°¡ ¾Æ´Ï¶ó ÀÚº»°¡ °è±Þ°ú ³ëµ¿ÀÚ
°è±Þ°£ÀÇ ±¹°¡±â±¸ÀÇ ¿î¿µÀ» µÑ·¯½Ñ Á¤Ä¡Àû °è±ÞÅõÀïÀ¸·Î º»´Ù.
±è´ëÁß Á¤ºÎÀÇ °ø±â¾÷ ±¸Á¶Á¶Á¤ÀÌ ³ëµ¿ÀÚ¿¡°Ô ¾î¶°ÇÑ Àǹ̸¦
Áö´Ï´Â°¡¸¦ ¸íÈ®È÷ Çϱâ À§Çؼ´Â ÀÚº»ÁÖÀÇ Ã¼Á¦ÇÏÀÇ °ø±â¾÷
±â´É°ú ¿î¿µ¹æ½ÄÀ» ÃÑüÀû, ¿ª»çÀûÀ¸·Î ÆľÇÇØ¾ß ÇÑ´Ù. ÀÚº»ÁÖÀÇ
üÁ¦ ³»¿¡¼ °ø±â¾÷Àº ´Ü¼øÈ÷ ±¹¹ÎµéÀ» À§ÇØ °ø°øÀ縦 »ý»êÇÏ´Â
Á¶Á÷ÀÌ ¾Æ´Ï´Ù. °ø±â¾÷Àº ±¹°¡µ¶Á¡ÀÚº»ÁÖÀÇ ½Ã±â¿¡ ¿ä±¸µÇ´Â
±¹°¡ÀÇ Á÷Á¢ÀûÀÎ °æÁ¦ °³ÀÔ°ú »çȸ ÅëÇÕÀ» Á¤´çÈÇϱâ À§ÇÑ
°úÁ¤ÀÇ ÀϺÎÀÌ´Ù. Áï °ø±â¾÷Àº ÀÚº»ÁÖÀÇ Ã¼Á¦ÇÏ¿¡¼ ±¹°¡ÀÇ
±â´ÉÀÎ ÀÚº»ÃàÀûÀÇ ÃËÁø ±â´É°ú »çȸÀû ÅëÇÕ ±â´ÉÀ» ³»ÀçÇÏ°í
ÀÖÀ¸¸ç, ¶ÇÇÑ ¡®°è±Þ¼¼·ÂÀÇ ¿ª°ü°èÀÇ Á¦µµÀû ¹Ý¿µ¡¯À¸·Î¼
¼Ó¼ºÀ» Áö´Ï°í ÀÖ´Ù. ³ª¾Æ°¡ ÀÚº»ÁÖÀÇ Ã¼Á¦ÇÏ¿¡¼ °ø±â¾÷Àº
»ç±â¾÷°ú ¸¶Âù°¡Áö·Î ÀÚº»ÃàÀûÀÇ ³í¸®¿¡ Æ÷¼·µÇ¾î ÀÖ°í
°ü·áÁ¦¶ó´Â ¼Ò¼ö¿¡ ÀÇÇÑ ´Ù¼öÀÇ Áö¹è ÇüŸ¦ ÃëÇÏ°í ÀÖ´Ù. ´Ù¸¸
°ø±â¾÷ ³ëµ¿°úÁ¤ ÅëÁ¦±âÁ¦´Â ¸¶Ä¡ ½ÃÀå°æÀïÀÌ »ç±â¾÷ ³ëµ¿°úÁ¤
ÅëÁ¦±âÁ¦¿¡ ¹ÌÄ¡´Â ¿µÇâ°ú °°ÀÌ, ±¹°¡ÀÇ Á÷Á¢ÀûÀÎ ÅëÁ¦ÇÏ¿¡
±¸Á¶Á¶Á¤ÀÇ ¿µÇâÀ» ¹Þ´Â´Ù´Â Á¡ÀÌ ´Ù¸¦ »ÓÀÌ´Ù. µû¶ó¼ °ø±â¾÷¿¡
´ëÇÑ ±¹°¡ÀÇ ÅëÁ¦ ¹× °ø±â¾÷ °æ¿µÀÚÀÇ ³ëµ¿°úÁ¤ ÅëÁ¦±âÁ¦ÀÇ
ÇÙ½ÉÀº »ç±â¾÷°ú °°ÀÌ °ø±â¾÷ ³ëµ¿ÀÚÀÇ À׿©°¡Ä¡ ÂøÃë¿Í À̸¦
Áö¼ÓÀûÀ¸·Î Àç»ý»êÇÒ ¼ö ÀÖ´Â °ø±â¾÷ ³ëµ¿ÀÚÀÇ µ¿ÀÇ ±¸ÃàÀÌ´Ù.3)
´ÙÀ½ ±×¸²¿¡¼ º¸À̵íÀÌ °ø±â¾÷Àº »çÀûÀÚº»ÀÇ ÁÖ¿ä ¿ø°¡¸¦
±¸¼ºÇÏ´Â Àü±â, Åë½Å, ±³ÅëÀ» Àú°¡·Î °ø±ÞÇÔÀ¸·Î½á »çÀûÀÚº»ÀÇ
ÃàÀûÀ» ÃËÁø½ÃŲ´Ù. ÀÌ °úÁ¤¿¡¼ °ø±â¾÷ ³ëµ¿ÀÚµéÀº ÀÚ½ÅÀÌ
âÃâÇÑ °¡Ä¡º¸´Ùµµ ÀûÀº ÀÓ±ÝÀ» ¹Þ°í ³ëµ¿À» ÇÔÀ¸·Î½á À׿©°¡Ä¡
ÂøÃë°¡ ¹ß»ýµÇ´Â °ÍÀÌ´Ù. Áï ÀÚº»ÁÖÀÇ ±¹°¡´Â °ø±â¾÷¿¡¼
»Ì¾Æ¿Ã¸° ³ëµ¿ÀÚÀÇ À׿©°¡Ä¡¸¦ ¸ð¾Æ¼ Àú°¡ÀÇ °ø°øÀç¶ó´Â
ºÐ¹è±¸Á¶¸¦ ÅëÇØ ÀÚº»°¡µé¿¡°Ô °øÆòÈ÷ ³ª´©¾îÁÖ¾î ÀÚº»ÃàÀûÀ»
ÃËÁøÇÏ´Â ±â´ÉÀ» ÇÏ´Â °ÍÀÌ´Ù. ³ª¾Æ°¡ ÀÚº»ÁÖÀÇ ±¹°¡´Â °ø°øÀçÀÇ
ÀϺκÐÀ» °¡Á¤¿ëÀ̶ó´Â ¸í¸ñÀ¸·Î »ê¾÷¿ëº¸´Ù 2¹è Á¤µµ ºñ½Ñ
°¡°ÝÀ» ¹Þ°í ³ëµ¿ÀÚ¸¦ ºñ·ÔÇÑ ¹ÎÁߵ鿡°Ô µ¹¸²À¸·Î½á °ø°ø¼º
À̵¥¿Ã·Î±â¿¡ ÀÇÇØ °ø±â¾÷ ³ëµ¿ÀÚÀÇ ÂøÃ븦 ÀºÆóÇÏ°í, µ¿½Ã¿¡
¹ÎÁߵ鿡°Ô ÀÚº»ÁÖÀÇ ±¹°¡ÀÇ Á¤´ç¼ºÀ» È®º¸ÇÏ´Â °ÍÀÌ´Ù.
±×·±µ¥ 1970³â´ë µé¾î ¼¼°è ÀÚº»ÁÖÀÇÀÇ ÃàÀûÀ§±â°¡ µµ·¡ÇÔ¿¡
µû¶ó 1980³â´ë ÀÌÈÄ °¢±¹ÀÇ ½ÅÀÚÀ¯ÁÖÀÇÀû Á¤ºÎ´Â ÀÚº»ÃàÀû
ÃËÁø±â´ÉÀ» ÇÑÃþ °ÈÇÏ¿© °ø±â¾÷ »çÀ¯È Á¤Ã¥°ú °ø±â¾÷ÀÇ
»ó¾÷ÁÖÀÇÀû °ü¸® Á¤Ã¥À» ÃßÁøÇß´Ù. ½ÅÀÚÀ¯ÁÖÀÇÀû Á¤ºÎ´Â ±¹³»¿Ü
µ¶Á¡ÀÚº»¿¡°Ô Àú°¡·Î °ø±â¾÷À» »çÀ¯È½ÃÅ°¸ç ±× ÀÌÀü¿¡
»ó¾÷ÁÖÀÇÀû °ø±â¾÷ °ü¸®Àü·«À̶ó´Â »ç±â¾÷Àû ¿î¿µ³í¸®¸¦
À̽ĽÃÄÑ ¸Å°¢°¡Ä¡¸¦ ³ôÀÌ°í ÀÖ´Ù. µû¶ó¼ ÇöÀçÀÇ °ø°øºÎ¹®ÀÇ
º¯È´Â ´Ü¼øÇÑ °ø±â¾÷ÀÇ È¿À²¼º Çâ»óÀ» À§ÇÑ °æÁ¦Àû ³í¸®°¡
¾Æ´Ï¶ó ÀÚº»ÃàÀûÀÇ À§±â½Ã¿¡ ÀÚº»°¡ °è±ÞÀÇ ³ëµ¿ÀÚ °è±Þ¿¡ ´ëÇÑ
±¹°¡±â±¸ÀÇ ¿î¿µÀ» µÑ·¯½Ñ Á¤Ä¡Àû °è±Þ ÅõÀïÀÎ °ÍÀÌ´Ù.
<±×¸²1> ÀÚº»ÁÖÀÇ Ã¼Á¦ÇÏÀÇ °ø±â¾÷ ÀÚº»ÃàÀû ÃËÁø ±â´É°ú ±×
ˤȗ
¾Õ¼ »ìÆ캻 ±¹°¡µ¶Á¡ÀÚº»ÁÖÀÇ·ÐÀÇ Æ²°Å¸®¿¡¼ º¼ ¶§, ÇöÀç
±è´ëÁß Á¤ºÎÀÇ °ø±â¾÷ ±¸Á¶Á¶Á¤Àº ´ÙÀ½°ú °°Àº ºÐ¸íÇÑ
¹Ý³ëµ¿ÀÚ¼º°ú ¹Ý¹ÎÁß¼ºÀ» Áö´Ï°í ÀÖ´Ù.
1997³â ¸»ºÎÅÍ ÁøÇàµÈ ¿ÜȯÀ§±âÀÇ ±¸Á¶Àû ¿øÀÎÀº ±è¿µ»ï Á¤ºÎ°¡
Áý±Ç ÃʱâºÎÅÍ ½Å°æÁ¦Á¤Ã¥°ú ¡®¼¼°èÈ¡¯ ±¸»óÀ̶ó´Â
½ÅÀÚÀ¯ÁÖÀÇÀû Á¤Ã¥À» Ãß±¸ÇÑ µ¥¿¡ ±âÀÎÇÑ´Ù. ±è¿µ»ï Á¤ºÎÀÇ
°³¹æÈ Á¤Ã¥Àº 1997³â µé¾î Çѱ¹ °æÁ¦¸¦ Ãʱ¹Àû ±ÝÀ¶ÀÚº»ÀÇ
°ø°Ý¿¡ µå·¯³»°Ô ÇÏ´Â ´ÜÃʸ¦ ¸¶·ÃÇß°í, ±Þ°ÝÇÑ ±ÝÀ¶½ÃÀå °æ»ö,
¿øÈ°¡Ä¡ Ç϶ô, ÁֽĽÃÀå ºØ±« µîÀÌ À̾îÁö¸é¼ ±â¾÷ºÎµµÀ² ±ÞÁõ
µî ¿¬¼â µµ»ê»çÅ¿¡ ÈÛ½ÎÀÌ°Ô µÇ¾î ±è´ëÁß Á¤ºÎ¿¡°Ô ÀÚ¸®¸¦
³Ñ°ÜÁÖ°Ô µÆ´Ù.
ÀÌ·¯ÇÑ °æÁ¦À§±â »óȲ¿¡¼ ±è´ëÁß Á¤ºÎ´Â Áý±Ç ÀÌÀüºÎÅÍ
±¹Á¦Åëȱâ±Ý(IMF)¿¡ ±¸Á¦±ÝÀ¶À» ¿äûÇÏ°í ±¹Á¦Åëȱâ±ÝÀÇ
½ÅÀÚÀ¯ÁÖÀÇÀû ÀÌÇàÁ¶°ÇÀÎ ±¹³»½ÃÀåÀÇ ¿ÏÀü°³¹æ°ú ÀçÁ¤ÀÇ
ÃʱäÃàÀ» ¼ö¶ôÇß´Ù. ÀÌ °úÁ¤¿¡¼ ±è´ëÁß Á¤ºÎ´Â ±ÝÀ¶, ±â¾÷,
°ø°ø, ³ëµ¿½ÃÀå¿¡ °ÉÄ£ 4´ë ºÎ¹®¿¡ ´ëÇÑ ¡®½ÅÀÚÀ¯ÁÖÀÇÀû
±¸Á¶Á¶Á¤¡¯¿¡ Âø¼öÇÏ¿´´Âµ¥ ÀÌ´Â ¡®°æÁ¦ÀÇ ¿ÏÀü°³¹æ¡¯,
¡®°ø±â¾÷ÀÇ »çÀ¯È¡¯, ¡®ÀÚº»À» À§ÇÑ Å»±ÔÁ¦¡¯, ¡®³ëµ¿½ÃÀåÀÇ
¿ÏÀüÇÑ À¯¿¬È¡¯, ¡®³ëµ¿Á¶ÇÕ°ú ³ëµ¿¿îµ¿ÀÇ ¹«·ÂÈ¡¯¸¦ °ñ°£À¸·Î
ÇÑ´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ Á¤Ã¥ ±âÁ¶ ÇÏ¿¡ Á¤ºÎ´Â 1998³â 4¿ù±îÁö IMF
±¸Á¦±ÝÀ¶À» Æ÷ÇÔÇÏ¿© Ãʱ¹Àû ±ÝÀ¶ÀÚº»À» ÅëÇØ ¿ÜÀÚ¸¦ ²ø¾îµéÀÌ°í
³ëµ¿½ÃÀå¿¡¼ÀÇ Á¤¸®ÇØ°í ¿ä°ÇÀ» ¿ÏȽÃŲ µÚ 5¿ùºÎÅÍ º»°ÝÀûÀÎ
±ÝÀ¶, °ø°ø, ±â¾÷, ³ëµ¿ÀÇ ±¸Á¶Á¶Á¤À» Âø¼öÇß´Ù.
ƯÈ÷ ±è´ëÁß Á¤ºÎ´Â Áý±ÇÃʱâÀÎ 1998³â 4¿ù °ø±â¾÷ ¸Å°¢ ¹×
»çÀ¯È¸¦ Àû±Ø ÃßÁøÇÏ´Â ÀÌÀ¯·Î ¡®ºÎÁ·ÇÑ Àç¿ø È®º¸¡¯, ¡®¿Ü±¹ÀÎ
ÅõÀÚ À¯Ä¡¸¦ À§ÇÑ Á¤ºÎ ÀÇÁö °¡½ÃÈ¡¯, ¡®¹Î°£¼öÁØÀÇ °æ¿µÈ¿À²
°ø±â¾÷ Æıޡ¯À» µé¾ú°í °ø±â¾÷¿¡ ´ëÇÑ °³Çõ¹æÇâÀ» »çÀ¯È¿Í
»ó¾÷ÁÖÀÇÀû °ü¸®Àü·«À¸·Î Àâ¾Ò´Ù. ±è´ëÁß Á¤±ÇÀÇ °ø±â¾÷ °ü¸®ÀÇ
Çٽɱâ°üÀº °æÁ¦±âȹ¿ø¿¡¼ ´ëÅë·ÉÁ÷¼ÓÀÇ ±âȹ¿¹»êÀ§¿øȸ·Î
ÀÌÀüµÇ¾î °ø°øºÎ¹® Á¤Ã¥À» ÁÖ°üÇÏ°Ô µÈ´Ù. ±âȹ¿¹»êÀ§¿øȸ´Â
°ø±â¾÷ÀÇ »çÀ¯È ¹× »ó¾÷ÁÖÀÇÀû °ü¸®¹æ½ÄÀÇ µµÀÔÀ» À§ÇØ 1998³â
7¿ù 4¿ù ¡®1Â÷ °ø±â¾÷ ¹Î¿µÈ °èȹ¡¯ °ú 1998³â 8¿ù 5ÀÏ¿¡ ¡®2Â÷
°ø±â¾÷ ¹Î¿µÈ ¹× °æ¿µÇõ½Å°èȹ¡¯À» ¹ßÇ¥ÇÏ¿´´Ù.
¿ì¼± 1998³â 7¿ù 4¿ù ¡®1Â÷ °ø±â¾÷ ¹Î¿µÈ °èȹ¡¯ÀÇ ³»¿ëÀ» º¸¸é
´ÙÀ½°ú °°´Ù. ±âȹ¿¹»êÀ§¿øȸ´Â °ø±â¾÷ ±¸Á¶Á¶Á¤ÀÇ ÃßÁø¿øÄ¢À»
¡®±â¾÷¼ºÀÌ °ÇÑ °ø±â¾÷Àº ¿øÄ¢ÀûÀ¸·Î ¹Î¿µÈÇÏ¿© ÁÖÀÎÀÖ´Â
Ã¥ÀӰ濵À» ½ÇÇöÇÏ°í Á¶±â ¹Î¿µÈ°¡ °ï¶õÇÑ °æ¿ì´Â °µµ ³ôÀº
±¸Á¶Á¶Á¤À» ÃßÁøÇÑ ÈÄ ´Ü°èÀûÀ¸·Î ¹Î¿µÈÇ쵂 ¿¬Â÷º° ÃßÁø°èȹÀ»
¼¼¿ö ÃßÁø»óȲÀ» Á¡°ËÇÏ¸ç ¹Î¿µÈ´Â ½Å¼ÓÈ÷ ÃßÁøÇϵÇ,
¸Å°¢°¡Ä¡¸¦ ±Ø´ëÈÇϱâ À§ÇÏ¿© ÁöºÐ¸Å°¢, ÀÚ»ê¸Å°¢ ¹×
±³È¯»çä(Exchangeable Bond)¹ßÇà µî ¸Å°¢¹æ¹ý°ú ¸Å°¢½Ã±â¸¦
Àü·«ÀûÀ¸·Î Á¶Á¤ÇÑ´Ù. ±×¸®°í °ø±â¾÷ ¹Î¿µÈ´Â °øÁ¤ÇÏ°í
Åõ¸íÇÏ°Ô ÃßÁøÇϸç, ¹æ½Ä°ú ÀýÂ÷´Â ±¹¹Î¿¡°Ô °ø°³Çϸç Á¾¾÷¿ø ¹×
±¹¹ÎÂü¿©¸¦ À§ÇÑ ¿ì¸®»çÁÖ ¹× ±¹¹ÎÁÖ ±âȸ¸¦ Á¦°øÇÑ´Ù¡¯¶ó°í
¼³Á¤ÇÏ¿´´Ù. ÀÌ¿¡ µû¶ó ¿ÏÀü ¹Î¿µÈ ±â¾÷ 5°³¿Í ´Ü°èÀû ¹Î¿µÈ
±â¾÷ 6°³(ÃÑ 11°³)¸¦ »çÀ¯È½ÃÅ°±â·Î °áÁ¤Çß´Ù.
³ª¾Æ°¡ 1998³â 8¿ù 5ÀÏ¿¡ ±âȹ¿¹»êÀ§¿øȸ´Â ¡®Á¦2Â÷ °ø±â¾÷
¹Î¿µÈ ¹× °æ¿µÇõ½Å °èȹ¡¯À» ¹ßÇ¥ÇÏ¿© ¡®1Â÷ °ø±â¾÷ ¹Î¿µÈ
°èȹ¡¯¿¡¼ Á¦¿ÜµÇ¾ú´ø °ø±â¾÷ ÀÚȸ»ç¸¦ Áß½ÉÀ¸·Î 19°³ ¸ð±â¾÷ÀÇ
55°³ ÀÚȸ»ç¸¦ »çÀ¯ÈÀÇ ´ë»óÀ¸·Î ¼³Á¤ÇÏ¿´´Ù. ±âȹ¿¹»êÀ§¿øȸ´Â
°ø±â¾÷ ÀÚȸ»çÀÇ »çÀ¯È ¹æ½ÄÀ¸·Î¼ 1) ¼³¸³¸ñÀû¿¡ ºÎÇÕÇÏÁö
¾Ê´Â ÀÚȸ»ç ¹× °æ¿µ»óÅ°¡ ºÎ½ÇÇÑ ÀÚȸ»ç´Â ¸Å°¢ ¶Ç´Â ÆóÁöÇϸç
2) À¯»çÇÑ ±â´ÉÀ» ¼öÇàÇÏ´Â ÀÚȸ»çµéÀº ÅëÆóÇÕÇϰųª ¸ð±â¾÷¿¡
Èí¼öÇϸç 3) ¸ð±â¾÷ÀÇ ÀÎ»ç ¹®Á¦ ÇØ°á µîÀ» À§ÇØ ¼³¸³µÈ
ÀÚȸ»ç´Â ¸Å°¢ ¶Ç´Â ÅëÇÕÇÒ °ÍÀ» °áÁ¤ÇÏ¿´´Ù. ±× °á°ú
±âȹ¿¹»êÀ§¿øȸ´Â 55°³ ´ë»ó ÀÚȸ»ç Áß 40°³´Â »çÀ¯È½ÃÅ°°í
6°³´Â ÅëÆóÇÕÇϸç, 8°³´Â ÀÚȸ»ç·Î Á¸Ä¡Ç쵂 »ó¾÷ÁÖÀÇÀû
°ü¸®¹æ½ÄÀÇ µµÀÔÀ» Áö½ÃÇÏ¿´´Ù.
±è´ëÁß Á¤ºÎ°¡ µµÀÔÇÏ°í ÀÖ´Â °ø±â¾÷ÀÇ »ó¾÷ÁÖÀÇÀû
°ü¸®¹æ½ÄÀ¸·ÎÀÇ º¯È´Â ´ë°³ 1990³â ÀÌÈÄ »ç±â¾÷¿¡¼ ÁÖ·Î
»ç¿ëÇß´ø °æ¿µÇÕ¸®È Àü·«À» ¸ð¹æÇÏ¿´´Ù. ´ç½Ã »ç±â¾÷ÀÇ
°æ¿µÇÕ¸®È Àü·«ÀÇ ±Ã±ØÀû ¸ñÀûÀº °íµµÀÇ ÂøÃë°úÁ¤¿¡ ½º½º·Î
¿¬·çµÇ´Â ³ëµ¿ÀÚ¸¦ ¸¸µå´Â °ÍÀÌ´Ù. ´ë°³ »ó¾÷ÁÖÀÇÀû °ü¸®Àü·«À»
ÁöÇâÇÏ´Â Á¤ºÎ ¹× °ø±â¾÷ °æ¿µÀÚ´Â ³ëµ¿À¯¿¬¼ºÀ» À§ÇÑ ³ëµ¿ÀÚÀÇ
ÀçÁ¶Á÷, ºÐÇÒÅëÄ¡Àû Á÷±Þ±¸Á¶·ÎÀÇ º¯È, ¼º°ú¿Í ¿¬µ¿µÈ º¸»ó
¿øÄ¢, Àλç°í°úÀÇ °È µîÀ» ½ÃµµÇÑ´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ »õ·Î¿î
³ëµ¿ÅëÁ¦¹æ½ÄÀº °á±¹ ³ëµ¿°µµ¸¦ °È½ÃÅ°±â À§ÇÑ ³ëµ¿·Â
¼Òºñ°úÁ¤°ú ºÐÇÒÅëÄ¡ÀûÀÌ°í Àúºñ¿ëÀûÀÎ º¸»óü°è¿¡ ÁßÁ¡À» µÎ´Â
°ÍÀ¸·Î¼, °ø±â¾÷ ³ëµ¿ÀÚ°¡ ÀûÀº ÀÓ±ÝÀ» ¹Þ°íµµ Àå½Ã°£ÀÇ
³ëµ¿·ÂÀ» ÅõÀÔÇϵµ·Ï ÇÏ´Â ³ëµ¿¹èÁ¦Àû ³ëµ¿°úÁ¤ ÅëÁ¦±âÁ¦ÀÇ
±¸Ãà¿¡ ±× ÃÊÁ¡ÀÌ ÀÖ´Ù. ³ª¾Æ°¡ ÀÌ·¯ÇÑ ³ëµ¿¹èÁ¦Àû ³ëµ¿°úÁ¤
ÅëÁ¦±âÁ¦ ÇÏ¿¡¼ °ø±â¾÷ ³ëµ¿ÀÚµéÀº ´Ù±â´É ¹× ¹èÄ¡ÀüȯÀ»
ÀÏ»óÀûÀ¸·Î ¼öÇàÇÏ¸ç ´É·ÂÁÖÀÇÀû ÀÓ±ÝÁ¤Ã¥°ú ±â¾÷¹®È¿îµ¿À»
ÅëÇØ À¯¿¬Àû È¿À²Àû ³ëµ¿·Â ¼Òºñ°úÁ¤À» °¿ä¹Þ°Ô µÇ´Â °ÍÀÌ´Ù.
±×·¯³ª »ç±â¾÷°ú´Â ´Þ¸® °³º° °ø±â¾÷ ¼öÁØ¿¡¼ÀÇ »ó¾÷ÁÖÀÇÀû
°ü¸®Àü·«Àº °³º° °ø±â¾÷ÀÇ ÃÖ°í°æ¿µÁø¿¡ ÀÇÇØ ÁÖµµµÇ´Â °ÍÀÌ
¾Æ´Ï¶ó ÈçÈ÷ ½ÅÀÚÀ¯ÁÖÀÇÀûÀÎ Áß¾ÓÁ¤ºÎ¿¡ ÀÇÇØ Á÷Á¢ÀûÀ¸·Î
ÁÖµµµÇ°í °¿äµÈ´Ù. Áï »ó¾÷ÁÖÀÇÀû °ü¸®¹æ½ÄÀÇ µµÀÔ¿¡ ´ëÇÑ
ÁÖµµ±ÇÀº Á¤ºÎ¿¡ ÀÖÀ¸¸ç °ø±â¾÷ °æ¿µÀÚ´Â ´ÜÁö ¡®Àü´Þº§Æ®¡¯ÀÏ
»ÓÀÌ´Ù. µû¶ó¼ Áß¾ÓÁ¤ºÎ°¡ »ó¾÷ÁÖÀÇÀû °ü¸®¹æ½ÄÀ» °ø±â¾÷¿¡
¼º°øÀûÀ¸·Î À̽ĽÃÅ°±â À§Çؼ´Â Á¤ºÎ´Â Å©°Ô °³º° °ø±â¾÷
°æ¿µÁø¿¡ ´ëÇÑ ÅëÁ¦°ü°è¿Í °³º° °ø±â¾÷ ³ëµ¿ÀÚ¿¡ ´ëÇÑ
ÅëÁ¦°ü°è¶ó´Â µÎ °¡Áö ¼öÁØÀ¸·Î °³ÀÔÇÏ°Ô µÈ´Ù.
±è´ëÁß Á¤ºÎ°¡ °³º° °ø±â¾÷À» ÅëÁ¦ÇÏ´Â ¹æ½Ä¿¡ ´ëÇØ »ìÆ캸ÀÚ.
±âȹ¿¹»êÀ§¿øȸ´Â ¡®ÅõÀÚ±â°üÀÇ ÀÚÀ²¼º¡¯, ¡®Ã¥ÀӰ濵üÁ¦¡¯,
¡®°æ¿µÅõ¸í¼º¡¯À» °ñ°£À¸·Î ÇÏ¿© 1998³â 10¿ù 2ÀÏ¿¡ ±âÁ¸ÀÇ
¡®Á¤ºÎÅõÀÚ±â°ü °ü¸®±âº»¹ý¡¯ °³Á¤¾ÈÀ» Á¦ÃâÇÏ°í 1999³â 2¿ù 5ÀÏ
±¹È¸¿¡¼ °³Á¤¾È Åë°ú¸¦ ÅëÇØ »ó¾÷ÁÖÀÇÀû °ü¸®¹æ½ÄÀÇ ¹ýÀû
±Ù°Å¸¦ È®º¸ÇÏ¿´´Ù. °³Á¤µÈ ¡®Á¤ºÎÅõÀÚ±â°ü °ü¸®±âº»¹ý¡¯ÀÇ
ÇÙ½ÉÀº Áß¾ÓÁ¤ºÎ°¡ °³º° °ø±â¾÷¿¡ ´ëÇØ ¼öÀͼº À§ÁÖÀÇ »çÈÄÀû
¼º°ú¸¦ Áß½ÉÀ¸·Î ÅëÁ¦ÇÏ°í À̸¦ À§ÇÑ Á¦µµÀû ¼ö´ÜÀ¸·Î¼
ÀÌÀͼ¾ÅͷμÀÇ »ç¾÷ºÎÁ¦Àû ÅëÁ¦±¸Á¶¸¦ ±¸ÃàÇÏ°Ú´Ù´Â Á¡ÀÌ´Ù.
ÀÌ·¯ÇÑ ¸ñÀû°ú Á¦µµ¸¦ ÅëÇØ Áß¾ÓÁ¤ºÎ´Â ÇÑÆíÀ¸·Î »çÀ¯È ÀÌÀüÀÇ
°ø±â¾÷¿¡ ´ëÇØ »ó¾÷ÁÖÀÇÀû °ü¸®¹æ½ÄÀ» µµÀÔÇÏ¿© »çÀû ±â¾÷°ú
À¯»çÇÑ Á¶Á÷ ¹× °ü¸®ÇüŸ¦ À̽ĽÃÅ°°í ´Ù¸¥ ÇÑÆíÀ¸·Î´Â
¼öÀͼºÀÌ ³ôÀº °ø±â¾÷Àº ¾ðÁ¦µçÁö ºÐÇÒ ¸Å°¢ÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ¼ö´ÜÀ»
È®º¸ÇÏ´Â °ÍÀÌ´Ù. ¶ÇÇÑ »çÀ¯ÈµÇ±â ¾î·Á¿î °ø±â¾÷¿¡ ´ëÇؼµµ
Áß¾ÓÁ¤ºÎ´Â Àü·«Àû ÀÇ»ç°áÁ¤±Ç ¹× Àλç±Ç µîÀÇ ÁÖ¿ä ÅëÁ¦±ÇÀ»
Áã°í ÀÖµÇ ¿î¿µ°ú °ü·ÃµÈ ÀÇ»ç°áÁ¤ ¹× ÀçÁ¤Àû Ã¥ÀÓÀº °³º°
°ø±â¾÷À¸·Î À̵¿ÇÏ¿´´Ù. µ¿½Ã¿¡ °ø±â¾÷ÀÇ ÀÌÀͼ¾ÅÍÀû
ÅëÁ¦±¸Á¶·ÎÀÇ º¯È¸¦ ÅëÇØ Á¤ºÎ´Â ¡®¼öÀͼº¡¯À» Áß½ÉÀ¸·Î ÇÏ¿©
°ø±â¾÷ÀÇ ÀÇ»ç°áÁ¤°úÁ¤À» ÅëÁ¦ÇÏ°Ô µÈ´Ù. ±× °á°ú ±è´ëÁß Á¤ºÎ´Â
Àοø°¨Ãà À§ÁÖÀÇ ¹Ý³ëµ¿ÀÚÀû ±¸Á¶Á¶Á¤À¸·Î °ø±â¾÷ÀÇ ¼öÀͼºÀ»
»ó½Â½ÃÅ°°Ô µÈ´Ù.
¾Õ¼ »ìÆ캻 ±âȹ¿¹»êÀ§ÀÇ °èȹ°ú ½Çõ¿¡ ±Ù°ÅÇÏ¿© ±è´ëÁß
Á¤ºÎÀÇ °ø±â¾÷ »çÀ¯È ¹× ÀçÁ¤ ¼öÀÍ °á°ú¸¦ º¸¸é ´ÙÀ½°ú °°´Ù.
±è´ëÁß Á¤ºÎ´Â 1998³âºÎÅÍ 2000³â ÃʱîÁö 2³â µ¿¾È 13°³ÀÇ
¼Ò±Ô¸ð °ø±â¾÷ ¹× ÀÚȸ»ç¸¦ ¿ÏÀü¸Å°¢ÇÏ°í 5°³ÀÇ ´ë±Ô¸ð °ø±â¾÷
ÁöºÐÀ» ÀÏÁ¤Á¤µµ ¸Å°¢Çß´Ù. °ø±â¾÷ÀÇ ¸Å°¢À¸·Î ÀÎÇÑ ÀçÁ¤Àû
°á°ú¸¦ º¸¸é ±è´ëÁß Á¤ºÎ´Â 1998³â 6,667¾ï¿ø, 1999³â 8Á¶
6,309¿øÀ» ¹ú¾îµé¿© ÇÕ°è 9Á¶ 2,796¾ï¿øÀÇ ¼öÀÔÀ» È®º¸ÇÏ¿´À¸¸ç
À̸¦ ±ÝÀ¶․±â¾÷±¸Á¶Á¶Á¤, ½Ç¾÷´ëÃ¥ µî¿¡ ÇÊ¿äÇÑ Àç¿øÀ¸·Î
È°¿ëÇß´Ù. ÀÌÁß¿¡¼ ÀçÁ¤¼öÀÔÀº 3Á¶ 4,881¾ï¿øÀ» È®º¸ÇßÀ¸¸ç
¿Ü±¹ÀÚº»ÀÌ 52¾ïºÒ Á¤µµ µµÀԵƴÙ.
°á±¹ ±è´ëÁß Á¤ºÎÀÇ ±¸Á¶Á¶Á¤ °úÁ¤Àº ÇÑÆíÀ¸·Î 1998³â ¿Üȯ
À§±â¸¦ ÅëÇØ Ãʱ¹Àû ±ÝÀ¶ÀÚº»ÀÇ ÀÌÀÍÀ» ´ëÇ¥ÇÏ´Â
±¹Á¦Åëȱâ±Ý(IMF)ÀÇ ½ÅÀÚÀ¯ÁÖÀÇÀû ´ëÃâ Á¶°ÇÀ» ÀüÆøÀûÀ¸·Î
¼öÇàÇÔÀ¸·Î½á Çѱ¹ ÀÚº»ÁÖÀÇ Ã¼Á¦¸¦ Ãʱ¹Àû ±ÝÀ¶ÀÚº»ÀÇ Áö¹èÇÏ¿¡
Á¾¼ÓÀûÀ¸·Î °áÇÕ½ÃÅ°´Â °úÁ¤À̾ú°í, ´Ù¸¥ ÇÑÆíÀ¸·Î´Â Á¤ºÎ°¡
Á¾¼ÓÀû ÀÚº»ÃàÀû ±¸Á¶·ÎÀÇ ½ÅÀÚÀ¯ÁÖÀÇÀû ÀçÆíÀ» ÅëÇØ 1987³â
ÀÌÈÄ °°íÇÏ°Ô Á¶Á÷µÇ¾ú´ø Çѱ¹ ³ëµ¿¿îµ¿ ¼¼·ÂÀ» ÇØü½ÃÅ°°í
°³º°ÀûÀÎ ³ëµ¿ÀÚÀÇ ³ëµ¿ÂøÃ븦 °íµµÈÇÏ´Â °úÁ¤À̾ú´Ù.
±×·±µ¥ Á»´õ »ìÆ캸¾Æ¾ß ÇÒ ºÎºÐÀº °ø±â¾÷ÀÇ »çÀ¯È Àü·«
¹× »ó¾÷ÁÖÀÇ °ü¸®Àü·«ÀÌ ÇùÁ¶ÁÖÀǸ¦ °ÈÇÏ´Â ³ëÁ¶Àü·«°ú
µ¿½Ã¿¡ ÁøÇàµÈ´Ù´Â Á¡ÀÌ´Ù. ƯÈ÷ Á¤ºÎ¿Í °æ¿µÁøÀº °ø±â¾÷
±¸Á¶Á¶Á¤ ÃʱâºÎÅÍ ÁÖµµ±ÇÀ» Àâ±â À§ÇØ ³ë»çÁ¤À§¿øȸ¿Í °°Àº
ÇùÁ¶ÁÖÀÇ °È¸¦ À§ÇÑ »çÀ̺ñ ³ë»çÇÕÀÇ ±â±¸¸¦ ¹èÄ¡ÇÏ¿© ÀüÅõÀû
³ë¼±ÀÇ ³ëµ¿¿îµ¿Àº öÀúÈ÷ ¹èÁ¦½ÃÅ°°í ÇùÁ¶ÁÖÀÇÀû ³ë¼±ÀÇ
³ëµ¿¿îµ¿Àº ÀǵµÀûÀ¸·Î Áö¿øÇÏ°Ô µÈ´Ù. ¾Õ¼ »ìÆ캻 °ø±â¾÷
±¸Á¶Á¶Á¤°ú ÀÌ·Î ÀÎÇÑ °ø±â¾÷ ³ëµ¿ÀÚÀÇ ¿¾ÇÇÑ »óŸ¦ º¼ ¶§,
ÇöÀç ±è´ëÁß Á¤ºÎ°¡ °ø±â¾÷ ³ëµ¿ÀÚ¿¡°Ô ½ÇÁúÀûÀ¸·Î ¾çº¸ÇÒ °ÍÀÌ
¾ø´Ù. ¿ÀÈ÷·Á ±è´ëÁß Á¤ºÎÀÇ °ø±â¾÷ ±¸Á¶Á¶Á¤ Àü·«Àº ´ÙÀ½
±×¸²¿¡¼ º¸À̵íÀÌ Àοø°¨Ãà°ú »ó¾÷ÁÖÀÇÀû °ü¸®¹æ½ÄÀ» ÅëÇØ
°³º°°ø±â¾÷ ³ëµ¿ÀÚ¸¦ Á÷Á¢ÀûÀ¸·Î °ü¸®ÇÏ°í ³ëµ¿ÂøÃëµµ¸¦ ³ô¿©
ÇöÀçÀÇ ÀÚº»ÃàÀû À§±â¸¦ µ¹ÆÄÇÏ°íÀÚ ÇÑ´Ù. ´Ù¸¸ °ø±â¾÷ ±¸Á¶Á¶Á¤
°úÁ¤¿¡¼ ±è´ëÁß Á¤ºÎÀÇ °í¹ÎÀº °ø±â¾÷ ³ëµ¿ÀÚÀÇ ºÒ¸¸°ú ÀúÇ×ÀÌ
Áõ´ëµÇ°í ÀÖ´Ù´Â Á¡ÀÌ¸ç µ¿½Ã¿¡ ÀÌ·¯ÇÑ ÀúÇ×ÀÇ ÈûÀÌ °è±Þ´ë¸³Àû
¿îµ¿³ë¼±°ú °áÇÕµÇ¾î °ø±â¾÷ ±¸Á¶Á¶Á¤ ÀÚü¸¦ ¹«·ÂȽÃų ¼ö
ÀÖ´Ù´Â Á¡ÀÌ´Ù. ÀÌ ÁöÁ¡ÀÌ ±è´ëÁß Á¤ºÎÀÇ °¡Àå ¾àÇÑ °í¸®ÀÌ´Ù.
µû¶ó¼ ±è´ëÁß Á¤ºÎÀÇ ³ëµ¿Àü·«Àº ÇÑ ÃàÀ¸·Î´Â ÀÛ¾÷ÇöÀå¿¡
»ó¾÷ÁÖÀÇÀû °ü¸®Àü·«À» À̽ĽÃÅ´À¸·Î½á ÇöÀå³ëµ¿ÀÚÀÇ
ÀúÇ×°¡´É¼ºÀ» ºÐÇÒ½ÃÅ°°í, ´Ù¸¥ ÇÑ ÃàÀ¸·Î´Â ³ëµ¿Á¶ÇÕ¿¡
³ë»çÇùÁ¶ÁÖÀÇ ³ë¼±À» °ÈÇÏ°í °è±Þ´ë¸³ÁÖÀÇ ³ë¼±À»
¹èÁ¦․¾àȽÃÅ´À¸·Î½á ÀúÇ×ÀÇ Á¶Á÷Àû ±¸½ÉÀ» ÇØüÇÏ´Â
°ÍÀÌ´Ù. ±è´ëÁß Á¤ºÎÀÇ ¡®³ë»çÇùÁ¶ÁÖÀÇ °ÈÀû¡¯ ³ëÁ¶Àü·«ÀÇ
³»¿ëÀ» Á»´õ ÀÚ¼¼È÷ »ìÆ캸ÀÚ.
¡®³ë»çÇùÁ¶ÁÖÀÇ °ÈÀû¡¯ ³ëÁ¶Àü·«Àº ÇÑÆíÀ¸·Î´Â °ú°Å ÀüÅõÀû
³ëµ¿Á¶ÇÕÀ¸·Î ¸ôÀÔµÈ ³ëµ¿ÀÚÀÇ ÀúÇ×ÀǽÄÀ» ÇØüÇÏ´Â Ãø¸éÀÌ
ÀÖÀ¸¸ç ´Ù¸¥ ÇÑÆíÀ¸·Î´Â ÀÌ·¸°Ô ÇØüµÈ ³ëµ¿ÀÚÀÇ ÀÇ½Ä ¼Ó¿¡
ȸ»ç¿¡ ´ëÇÑ ÇùÁ¶¼º°ú »ó¾÷ÁÖÀÇÀû ÀǽÄÀ» ä¿ö³Ö´Â Ãø¸éÀÌ
µ¿½ÃÀûÀ¸·Î ÁøÇàµÇ°í ÀÖ´Ù. Á¤ºÎ¿Í °ø±â¾÷ °æ¿µÁøÀº ³ëµ¿ÀÚµéÀ»
Æ÷¼·Çϱâ À§ÇØ ´Ù¾çÇÑ À̵¥¿Ã·Î±â¸¦ ÁÖÀÔÇÏ°Ô µÇ´Âµ¥, ±× Áß
ÇÙ½ÉÀº 1) ¡®³ëµ¿ÀÚÀÇ Áý´Ü¼ºÀ» Æı«ÇÏ°í °³º°Àû ´É·ÂÀ»
±Ø´ëÈÇÏ´Â °Í¡¯ 2) ¡®±¸Á¶Á¶Á¤ÀÇ ºÒ°¡ÇǼºÀ» Á¦±âÇÏ¿© ³ëµ¿ÀÚ
Áý´ÜÀÇ ÁýÇÕ¼ºÀ» Å»°¢½ÃÅ°´Â °Í¡¯À¸·Î Áý¾àµÈ´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ ÀÚº»ÀÇ
¡®³ë»çÈÇÕÀû¡¯ À̵¥¿Ã·Î±â´Â ´ë¸³À» ³Ñ¾î ³ëµ¿ÀÚ °è±Þ°ú ÀÚº»°¡
°è±ÞÀÌ Çϳª¶ó´Â ¡®³ë»çÈÇÕ¼±¾ð¡¯¿¡¼ ±ØÄ¡¸¦ ÀÌ·é´Ù.
³ë»çÈÇÕÀû À̵¥¿Ã·Î±â´Â °á°úÀûÀ¸·Î ½Å³ë»ç¹®ÈÀÇ ÇÙ½ÉÀÎ
¡®³ª´©¾îÁú ÆÄÀÌÀÇ Å©±â¡¯¸¦ ´Ã¸®´Â °ÍÀ» ³ë»ç°£ÀÇ °øÅë¸ñÇ¥·Î
Á¦±âÇÏ°Ô µÈ´Ù. ƯÈ÷ °ø±â¾÷¿¡¼ ÇöÀå ³ëµ¿ÀÚµéÀÌ ÁýÇÕÀûÀ¸·Î
µµÀüÇÏ´Â °æ¿ì °æ¿µÁøÀº ¾Õ¼ ³íÇÑ Àü¸éÀûÀÎ ¼öÀͼº À§ÁÖÀÇ
»ó¾÷ÁÖÀÇÀû °ü¸®Àü·«À» ±¸»çÇÒ ¼ö ¾ø´Ù. µû¶ó¼ °æ¿µÁøÀÌ
»ó¾÷ÁÖÀÇÀû °ü¸®Àü·«À» µµÀÔÇϱâ Àü¿¡ ÁßÁ¡ÀûÀ¸·Î °ü¸®ÇÏ°íÀÚ
ÇÏ´Â ¿µ¿ªÀº ³ë»çÇùÁ¶ÁÖÀÇÀû ±â¾÷¹®ÈÀü·«À» ÅëÇØ °ø±â¾÷ ÇöÀå
³ëµ¿ÀÚµéÀÇ ÁýÇÕÀû ÀüÅõ¼ºÀ» ÇØüÇÏ´Â °ÍÀÌ´Ù. ¿Ö³ÄÇϸé
°æ¿µÁøÀÌ ±Ã±ØÀûÀ¸·Î ´Þ¼ºÇÏ°íÀÚ ÇÏ´Â °ÍÀº ¼öÀͼº À§ÁÖÀÇ
»ó¾÷ÁÖÀÇ °ü¸®Àü·«ÀÌ°í ÀÌ´Â °á±¹ ÇöÀå ³ëµ¿ÀÚÀÇ ³ëµ¿·Â
¼Òºñ°úÁ¤ °È, ÀúÀӱݼöÁØÀÇ º¸»ó°úÁ¤¿¡ ÀÇÁ¸ÇÏ°í ÀÖ±â
¶§¹®ÀÌ´Ù. À̸¦ À§Çؼ °æ¿µÁøÀº ³ëÁ¶·Î ÁýÁßµÈ ÇöÀå³ëµ¿ÀÚÀÇ
ÀüÅõÀû Á¤Ã¼¼ºÀ» ÇØüÇÏ¿© Á¶ÇÕ¿øµé·Î ÇÏ¿©±Ý ÇùÁ¶ÁÖÀÇÀû
Á¤Ã¼¼ºÀ» Áö´Ïµµ·Ï ÇÏ°í À̸¦ Åä´ë·Î ÇÏ¿© ÇöÀå³ëµ¿ÀÚ¸¦ ¡®°í°´
ÁöÇâÀû °æ¿µ¿îµ¿¡¯À¸·Î µ¿¿ø½ÃÅ°´Â °ÍÀÌ´Ù.
ÀÌ·¯ÇÑ ÇùÁ¶ÁÖÀÇ °ÈÀû ³ëÁ¶Àü·«ÀÇ Æ²°Å¸® ¼Ó¿¡¼ ÇùÁ¶ÁÖÀÇÀû
³ëÁ¶°£ºÎÀÇ ¿ªÇÒÀº Á¤ºÎ¿ÍÀÇ ±³¼· °ü°è¿¡ ÀÖ¾î Çü½ÄÀûÀÎ
»êº°»óÃþ±³¼·±Ç ¹× Á¦µµ¸¦ ¾à¼Ó¹Þ´Â ´ë½Å ½ÇÁúÀûÀÎ ±¸Á¶Á¶Á¤
³»¿ëÀ» ¡®¾çº¸±³¼·¡¯ÇÏ°Ô µÇ¸ç ³ª¾Æ°¡ ¾çº¸ÇÑ ±¸Á¶Á¶Á¤ ³»¿ëÀ»
ÇöÀå³ëµ¿ÀÚ¿¡°Ô °¿äÇÏ°Ô µÈ´Ù. ±×°ÍÀ» À§ÇØ 1) ¡®±³¼·Ã¥ÀÓ¡¯
À̵¥¿Ã·Î±â¿Í 2) °ü·áÁÖÀÇÀû ³ëÁ¶Á¶Á÷ 3) Àü¹®°¡ÁÖÀÇÀû
È°µ¿¹æ½Ä(ÀÌ´Â ¹Ýµå½Ã Áö½Äµ¶Á¡À» ÅëÇÑ ±ÇÀ§ÁÖÀÇÀû È°µ¿¹æ½ÄÀ¸·Î
³ªÅ¸³²)À» È°¿ëÇÏ°Ô µÇ´Â °ÍÀÌ´Ù. °á±¹ Á¤ºÎÀÇ ÇùÁ¶ÁÖÀÇ °ÈÀû
³ëÁ¶Àü·«Àº ÀÏÁ¤Á¤µµ Çü½ÄÀûÀÎ »óÃþ±³¼·±ÇÀ» »óÃþ³ëÁ¶¿¡ ÁÖµÇ,
´ë½Å »óÃþ³ëÁ¶ ³» ÇùÁ¶ÁÖÀÇÀû °£ºÎ·Î ÇÏ¿©±Ý ±è´ëÁß Á¤ºÎ¿Í
°øÁ¶Ã¼°è¸¦ °®Ãß¾î Á¶ÇÕ¿ø ´ëÁß¿¡°Ô ¡®»ó¾÷ÁÖÀÇÀû °ü¸®¹æ½Ä¡¯À»
È®»ê½ÃÅ°°í, ÃÖÁ¾ÀûÀ¸·Î ³ëÁ¶°¡ ÁØÅëÁ¦±â±¸·Î ÀÚ¸®Àâ°Ô µÊÀ¸·Î¼
¿Ï¼ºµÇ´Â °ÍÀÌ´Ù.
<±×¸² 2> ÇùÁ¶ÁÖÀÇ °ÈÀû ´ë³ëÁ¶Àü·«°ú »ó¾÷ÁÖÀÇÀû
°ü¸®¹æ½Ä°£ÀÇ °ü°è
ÀÌÇÏ¿¡¼ ¼¿ï½Ã ÁöÇÏö°ø»ç 9´ë ¹èÀϵµ ÁýÇàºÎÀÇ
¡®¼¿ï¸ðµ¨¡¯À» »ìÆ캸°Ú´Ù. ±× ÀÌÀ¯´Â ½ÅÀÚÀ¯ÁÖÀÇÀû
À̵¥¿Ã·Î±âÀÇ Çö½ÇÀû ÇÔÀǸ¦ ¾Ë¾Æº¸°í ³ª¾Æ°¡ ±è´ëÁß Á¤ºÎÀÇ
ÇùÁ¶ÁÖÀÇ °ÈÀû ´ë³ëÁ¶Àü·«ÀÌ ³ëµ¿¿îµ¿ ³»ÀÇ ÀÚ±â ÆÄÆ®³Ê¸¦
¸¸³ª ¼·Î ¹«¾ùÀ» ÇÏ¿´´Â°¡¸¦ ¸íÈ®È÷ Çϱâ À§ÇÔÀÌ´Ù. ÇÕ¸®Àû
¹Î¿µÈ·Ð, ÀÚÀ²Ã¥ÀӰ濵üÁ¦·Ð, »çȸÀû ÇÕÀÇ·ÐÀº À̹Ì
ÁöÇÏö°ø»ç ¹èÀϵµ ³ëÁ¶ÁýÇàºÎ »Ó¸¸ ¾Æ´Ï¶ó Çѱ¹Åë½Å°ø»ç,
Çѱ¹Àü·Â°ø»ç ³ëÁ¶ÁýÇàºÎ¿¡ ÀÇÇØ ½ÇõÀûÀ¸·Î Àû¿ëµÈ ¹Ù ÀÖ´Ù.4) º»ÀÎÀº ³ëÇ×·¡¾¾ÀÇ ´ë¾ÈÀÎ
¡®¹ÎÁÖÀû, Âü¿©Çù·ÂÀû ³ë»ç°ü°è¿Í ½Ã¹Î´Üü µîÀÇ °¨µ¶±â´É
°È¡¯°¡ Çö½Ç¿¡¼ ¾î¶»°Ô ³ªÅ¸³ª°Ô µÇ´Â°¡¸¦ ºñÆÇÇÏ°Ô À§Çؼ´Â
¾ÆÁ÷µµ ³ëµ¿ÀÚÀÇ ÀüÅõÀû ±âdzÀÌ »ì¾ÆÀÖ´Â ÁöÇÏö°ø»ç
»ç·Ê(¼¿ï½Ã¿Í ¹èÀϵµ ÁýÇàºÎÀÇ ¼¿ï¸ðµ¨)°¡ °¡Àå ÀûÇÕÇÏ´Ù°í
ÆÇ´ÜÇÑ´Ù.
¿ì¼± ÁöÇÏö°ø»ç 9´ë ¹èÀϵµ ³ëÁ¶ÁýÇàºÎ°¡ ¼¿ï¸ðµ¨À» ±×Åä·Ï
°Á¶ÇÏ´Â ÀÌÀ¯°¡ ¹«¾ùÀΰ¡¸¦ ¾Ë±â À§Çؼ´Â 1) ¼¿ï½Ã
ÁöÇÏö°ø»ç ³ëµ¿ÀÚÀÇ Áö³ÇÑ ÅõÀï°úÁ¤°ú ÀÌ¿¡ ´ëÇÑ Á¤ºÎ ¹×
°æ¿µÁøÀÇ µÎ·Á¿ò, 2) ±×·³¿¡µµ ºÒ±¸ÇÏ°í ÁøÇàÇÏ´Â Á¤ºÎ ¹×
°æ¿µÁøÀÇ »çÀ¯È, »ó¾÷ÁÖÀÇÀû °ü¸®Àü·«À» ÀÌÇØÇØ¾ß ÇÑ´Ù.
¿Ö³ÄÇϸé 1999³â 4․19 Æľ÷ ÀÌÈÄ ½ÃµµµÇ°í ÀÖ´Â ¼¿ï½Ã
ÁöÇÏö°ø»çÀÇ ±¸Á¶Á¶Á¤Àº 1987³â ÀÌÈÄ ³ëµ¿ÀÚÀÇ Á¶Á÷Àû µµÀü¿¡
ÀÇÇØ ±¸¼ºµÈ ³ëÀÚ°£ÀÇ Å¸ÇùÀû °ü·áÁÖÀÇ ÅëÁ¦±âÁ¦¸¦ ÇØü½ÃÅ°°í
±× À§¿¡ ³ëµ¿¹èÁ¦Àû °ü·áÁÖÀÇ ÅëÁ¦±âÁ¦¸¦ ±¸¼ºÇÏ°íÀÚ ÇÔ¿¡ ±×
ÇÙ½ÉÀÌ Àֱ⠶§¹®ÀÌ´Ù.
ù°, ¼¿ï½Ã ÁöÇÏö °ø»ç ³ëµ¿ÀÚÀÇ Á¶Á÷Àû µµÀü°úÁ¤À» º¸ÀÚ.
1987³â¿¡ µé¾î¼¸é¼ ´ç½ÃÀÇ °è±Þ ¿ª°ü°è¸¦ ¹Ý¿µÇÏ¿© ¼¿ï½Ã
ÁöÇÏö°ø»çÀÇ ³ëµ¿ÀÚµéÀº ³ëµ¿Á¶ÇÕÀ» Á¶Á÷ÇÏ°í °ú°Å °æ¿µÁøÀÇ
³ëµ¿ÂøÃëÀûÀÎ ÅëÁ¦±âÁ¦¿¡ ´ëÇ×ÇÏ¿© Áý´ÜÀû µµÀüÀ» ½ÃµµÇÏ¿´´Ù.
1989³â 3․16 ÃÑÆľ÷À» ±âÁ¡À¸·Î ÁöÇÏö°ø»ç´Â ³ëµ¿ÀÚ
¿ìÀ§ÀÇ Å¸ÇùÀû °ü·áÁÖÀÇ ÅëÁ¦±âÁ¦·Î Á¦µµÈµÇ¾ú´Ù. ±× °á°ú
1989³â ´ç½Ã ¼¿ï½Ã ÁöÇÏö °ø»çÀÇ ±Ù¹«ÇüÅ´ ¿ª¹« 4Á¶3±³´ë,
±â¼úÂ÷·® 3Á¶2±³´ë, ½Â¹« ±³¹øÁ¦·Î º¯ÈµÇ¾úÀ¸¸ç, 1ÀÏ 8½Ã°£
±Ù¹«Á¦ Á¤ÂøÀ» Áß½ÉÀ¸·Î 1ÁÖ 44½Ã°£, 1°³¿ù 184½Ã°£À¸·Î
³ëµ¿½Ã°£ÀÌ ´ëÆø ÁÙ¾îµé¾ú°í ÀϹÝÁ÷°ú ±â´ÉÁ÷ÀÇ ÅëÇÕÀ» ÅëÇÑ
´ÜÀÏÁ÷±ÞÁ¦, ´ÜÀÏÈ£ºÀÁ¦¸¦ ÀÌ·ç¾ú´Ù.
ÀÌÈÄ °æ¿µÁøÀº ´ÜüÇù»ó ¶§¸¶´Ù ±Ù¹«ÇüÅÂÀÇ º¯È¸¦ Á¦±âÇÏ¿´°í,
±×¶§¸¶´Ù ³ëµ¿ÀÚµéÀº °·ÂÈ÷ ¸Â´ëÀÀ ÇÏ¿´´Ù.5) ÇÏÁö¸¸ 1997³â 3¿ù
±¹È¸¿¡¼ º¯Çü½Ã°£±Ù·ÎÁ¦¸¦ ¹ýÀûÀ¸·Î ÀÎÁ¤ÇÏ°í µµ½Ãöµµ°ø»ç¿¡¼
º¯Çü½Ã°£±Ù·ÎÁ¦°¡ ½ÃÇàµÊ¿¡ µû¶ó ÁöÇÏö°ø»çÀÇ °æ¿µÁøÀº
Á¶Á÷°³Æí ¹× ±Ù¹«ÇüÅ º¯°æ, ¿ÜÁÖ, ¿ë¿ªÀÇ È®´ë¸¦ ÅëÇÑ
»ó¾÷ÁÖÀÇÀû °ü¸®¹æ½ÄÀÇ µµÀÔÀ» º»°ÝÀûÀ¸·Î ÁغñÇϱ⠽ÃÀÛÇß´Ù.
±×·¯´ø ¿ÍÁß¿¡ °æÁ¦À§±â·Î ³ëµ¿°è±ÞÀÇ ÈûÀÌ À§ÃàµÇ¸é¼ ÀÛ¾÷Àå
³»ÀÇ °è±Þ ¿ª°ü°è°¡ °æ¿µÁø¿¡°Ô À¯¸®ÇÏ°Ô ÆîÃÄÁöÀÚ ±è´ëÁß
Á¤ºÎ´Â ¡®À§±â±Øº¹¡¯À» ¸íºÐÀ¸·Î °ø°øºÎ¹® ±¸Á¶Á¶Á¤°ú »çÀ¯È
Á¤Ã¥À» Àü¸éȽÃÄ×°í ÀÌ¿¡ µû¶ó ÇàÁ¤ÀÚÄ¡ºÎ¿Í ¼¿ï½Ã´Â
¡®Áö¹æ°ø±â¾÷ ±¸Á¶Á¶Á¤ Çõ½Å¹æ¾È¡¯À» Áö½ÃÇÏ¸é¼ Á¤¸®ÇØ°í,
Àӱݻ谨°ú ´õºÒ¾î »ó¾÷ÁÖÀÇÀû °ü¸®¹æ½ÄÀ» ÁöÇÏö°ø»ç¿¡
À̽ĽÃÅ°°íÀÚ ÇÏ¿´´Ù.6)
ÀÌ·¯ÇÑ °æ¿µÁøÀÇ ±¸Á¶Á¶Á¤ °ø¼¼¿¡ ´ëÀÀÇؼ ³ëµ¿ÀÚµéÀº 1999³â
4․19Æľ÷À» ½ÃµµÇÑ °ÍÀÌ´Ù. µÑ°, Á¤ºÎ ¹× °æ¿µÁøÀÇ
°ø±â¾÷ ±¸Á¶Á¶Á¤ Àü·«À» º¸ÀÚ. ¼¿ïÁöÇÏö ³ëµ¿ÀÚÀÇ ÅõÀZÀº
¾ÆÁ÷±îÁö Á¤ºÎ ¹× °æ¿µÁøÀÇ ±¸Á¶Á¶Á¤ ¹æ½Ä¿¡ ¸Å¿ì Å« ¿µÇâ·ÂÀ»
¹ÌÄ¡°í ÀÖ´Ù. Áï ±è´ëÁß Á¤ºÎ¿Í °ø»ç °æ¿µÁøÀº °ú°Å ¼¿ï½Ã
ÁöÇÏö°ø»ç ³ëµ¿ÀÚµéÀÌ ³ëÁ¶¸¦ Áß½ÉÀ¸·Î °·ÂÈ÷ Á¶Á÷ÈµÈ ¿ª»ç
±×¸®°í ÀÌ·¯ÇÑ ÀüÅõÀû ¼ºÇâÀÌ ÇöÀç¿¡µµ ´ë´Ù¼öÀÇ Á¶ÇÕ¿ø¿¡°Ô
Á¸ÀçÇÑ´Ù´Â »ç½ÇÀ» ÀǽÄÇؼ ÀÎÁö ³ëµ¿Á¶ÇÕÀ» öÀúÈ÷ ¹èÁ¦½ÃŲ
»óÅ¿¡¼ »ó¾÷ÁÖÀÇÀû Àü·«À» ÇöÀå¿¡ À̽ĽÃÅ°Áö´Â ¸øÇÏ°í ÀÖ´Ù.
°æ¿µÁøÀº ÀÏ´Ü ¹èÀϵµ ÁýÇàºÎÀÇ ÇùÁ¶ÁÖÀÇÀû ¼º°ÝÀ» Àû±Ø
È°¿ëÇÏ¸é¼ ³ëµ¿ÀÚ°£, Á÷Á¾°£ °¥µîÀ» ºÎÃß±â¸ç ³ëµ¿Àڵ鰣¿¡
ºÐÇÒÅëÄ¡¸¦ ÇÔÀ¸·Î½á »ó¾÷ÁÖÀÇÀû °ü¸®Àü·«À» ¼øÂ÷ÀûÀ¸·Î ÀÛ¾÷
ÇöÀå¿¡ À̽ĽÃÅ°°í ÀÖ´Ù. ÁöÇÏö°ø»ç °æ¿µÁøÀÇ »ó¾÷ÁÖÀÇÀû
°ü¸®Àü·«Àº 1) Á¤ºÎÀÇ ¼öµµ±Ç µµ½Ãöµµ»ê¾÷ÀÇ ºÐÇÒ
»çÀ¯È(¡®¼öµµ±Ç±¤¿ª±³Åë°èȹ¡¯)¿Í 2) ¸Å°¢°¡Ä¡¸¦ ±Ø´ëÈÇϱâ
À§ÇÑ °ø±â¾÷ °æ¿µÈ¿À²°³¼±À» ±âº»À¸·Î ÇÏ°í ÀÖ´Ù. µû¶ó¼
°æ¿µÁøÀº ÀÏÂ÷ÀûÀ¸·Î ÀÌ¿¡ ÀúÇ×ÇÏ´Â Á¶ÇÕ¿øÀÌ ³ëµ¿Á¶ÇÕÀ¸·Î
°·ÂÇÏ°Ô °áÁýÇÏ´Â °æÇâÀ» ÇØüÇÏ¸é¼ »ó¾÷ÁÖÀÇÀû °ü¸®Àü·«À»
¼öÇàÇÏ°í ÀÖ´Ù. ÁöÇÏö°ø»ç¿¡¼´Â °ü¸®ÀÚÀÇ ÀÛ¾÷ÇöÀå¿¡ ´ëÇÑ
¿µÇâ·Â °È¿Í, ÇùÁ¶ÁÖÀÇÀû ´ë³ëÁ¶Àü·«À¸·Î ÀÎÇØ ÀüÅõÀû
³ëµ¿¿îµ¿À» ¹èÁ¦ÇÏ·Á´Â °æÇâÀÌ °ÈµÇ°í ÀÖ´Ù.
¾Õ¼ »ìÆ캻 µÎ °¡Áö ¸Æ¶ô, ƯÈ÷ ¼Áö ³ëµ¿ÀÚÀÇ ÀüÅõ¼ºÀÇ Çö½ÇÈ
¶§¹®¿¡ Á¤ºÎ¿Í ¹èÀϵµ ÁýÇàºÎ´Â ¡®¼¿ï¸ðµ¨¡¯À» Á¦±âÇÏ°Ô µÈ´Ù.
¿ì¼± Á¤ºÎ¿¡¼ ÁÖµµÇÏ°í ÀÖ´Â ¼¿ï¸ðµ¨7)Àº ½Ã¹Î¼ºñ½º Çâ»óÀ̶ó´Â
À̸§ ÇÏ¿¡ ³ë»çÇùÁ¶ÁÖÀÇ¿Í ±³¼·ÁÖÀǸ¦ °Á¶ÇÏ°í ÀÖ´Ù. ¹Ù·Î
¹Ý³ëµ¿ÀÚÀûÀÎ ¼öµµ±Ç ÅëÇÕ°ú ºÐÇÒ»çÀ¯È¸¦ ¿øÈ°È÷ ÁøÇàÇϱâ À§ÇÑ
³ëÀÚ°£ÀÇ ÇùÀÇü ±¸¼º¿¡ ÀÖ´Â °ÍÀÌ´Ù. ¹èÀϵµ ÁýÇàºÎ´Â
³»ºÎÀûÀ¸·Î ³ëÁ¶ ¹ÎÁÖÁÖÀǸ¦ ºÀ¼âÇÏ¸é¼ »çÃøÀÇ ´ÜÇù°³¾Ç¾È µîÀ»
¾çº¸, ¼ö¿ëÇÒ ±âÁ¶¸¦ °¡Áö°í ÀÖ´Ù.
±×·¯³ª º»ÀÎÀÌ ÆÇ´ÜÇϱ⿡ ¼¿ï¸ðµ¨ÀÌ ½Ç½ÃµÇ¸é ´ÙÀ½°ú °°Àº
°á°ú·Î ±ÍÂøµÉ °ÍÀÌ´Ù. ù°, ¼¿ï¸ðµ¨À̶ó´Â ³ë»çÁ¤ÇùÀÇȸ¸¦
ÅëÇØ °üº¯´Üü·Î ÆÇÁ¤µÈ ½Ã¹Î»çȸ´Üü¸¦ µ¿¿øÇÏ¿© ¼ÒºñÀÚ
À̵¥¿Ã·Î±â¿Í ¿Ö°îµÈ ¹ÎÁÖÁÖÀÇ À̵¥¿Ã·Î±â¸¦ ÅëÇØ °ø±â¾÷
³ëµ¿ÀÚÀÇ »ý»êÀÚÀûÀÎ Á¤´çÇÑ ±Ç¸®¸¦ ¹«½ÃÇÏ°í »ó¾÷ÁÖÀÇÀû
°ü¸®¹æ½Ä°ú »çÀ¯È¸¦ °üö½ÃÅ°±â À§ÇÑ ¼ö¼øÀ» ¹â°Ô µÉ °ÍÀÌ´Ù.
µÑ°, Á¤ºÎ¿Í °æ¿µÁøÀº ¼¿ï¸ðµ¨À̶ó´Â ³ë»çÁ¤À§¿øȸ¸¦ ÇÕÀÇü°¡
¾Æ´Ï¶ó ´ÜÁö ÇùÀÇü·Î ±¸¼ºÇÏ¿© ¹ýÀû °Á¦·ÂÀ» ȸÇÇÇÒ °ÍÀÌ´Ù.
µû¶ó¼ Áö¼ÓÀûÀÎ ³ëµ¿ÀÇ ¾çº¸¿Í Á¤ºÎ ¹× °æ¿µÁøÀÇ ¹è½Å °úÁ¤ÀÌ
À̾îÁú °ÍÀÌ´Ù. ¼Â°, ÀÌ·¯ÇÑ °úÁ¤¿¡¼ °è±Þ ÇùÁ¶Àû ³ëµ¿¿îµ¿
¼¼·ÂÀº ÀÚ½ÅÀÇ ¾î¿ëÀû ¿îµ¿³ë¼± ¹× °ü·áÁÖÀÇÀû È°µ¿¹æ½ÄÀ¸·Î
ÀÎÇØ ³ëµ¿´ëÁß°ú ¸Ö¾îÁö°Ô µÇ°í µû¶ó¼ ±â¸¸ÀûÀÎ ³ë»çÁ¤À§¿øȸ¸¦
ÅëÇؼ¸¸ ÀÚ½ÅÀÇ Á¤´ç¼º ¹× ±Ç·ÂÀ» ¾ò°íÀÚ ÇÒ °ÍÀÌ´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ
»óȲ¿¡¼ ³ëµ¿ÀÚ ´ëÁßÀº ÀÚ»ýÀû ÅõÀïÀ» ½ÃµµÇÒ ¼öµµ ÀÖÀ¸³ª
³ë»çÁ¤¿¡ Âü¿©ÇÑ °è±Þ ÇùÁ¶ÁÖÀÇÀû ³ëµ¿¿îµ¿ ¼¼·ÂÀÇ ±³¼·Àü·«¿¡
ÀÇÇØ ±³¶õµÇ°í ÀúÇ×ÀÇ Á¶Á÷Àû ±¸½ÉÀ» ÀÒ¾î °á±¹ Æй谨°ú
³ëµ¿¿îµ¿¿¡ ´ëÇÑ È¸ÀÇ·Î ³ª¾Æ°¥ ¼öµµ ÀÖÀ» °ÍÀÌ´Ù. ³Ý°, °á±¹
Á¤ºÎ ¹× °æ¿µÁøÀÇ ¡®¼¿ï¸ðµ¨¡¯À» ÅëÇÑ ºÐÇÒ ÅëÄ¡Àû
´ë³ëÁ¶Àü·«Àº ³ë»çÁ¤À§¿øȸ¸¦ ÅëÇÑ ¿Ö°îµÈ Âü¿© ¹ÎÁÖÁÖÀÇ Á¦µµ¿¡
°è±Þ ÇùÁ¶Àû ³ëµ¿¿îµ¿¼¼·ÂÀ» ²ø¾îµéÀÌ°í °è±Þ ´ë¸³Àû ¼¼·ÂÀº
ź¾ÐÇÔÀ¸·Î½á ³ëµ¿ ´ëÁßÀ» ºÐ»ê½ÃÅ°°í ±Ã±ØÀûÀ¸·Î Á¤¸®ÇØ°í,
³ëµ¿°µµ °È, ÀúÀÓ±Ý, ÇöÀå ÅëÁ¦ÀÇ °È·Î À̾îÁú °ÍÀÌ´Ù.
ÀÌ·¯ÇÑ °úÁ¤°ú ÇÔ²² ¡®¼öµµ±Ç ´ëÁß±³Åë°ø´Ü¡¯À¸·ÎÀÇ
Á¶Á÷ÅëÇÕ°úÁ¤°ú ¿ÜÁÖÇÏû ¹× ºÐÇÒ »çÀ¯È °úÁ¤Àº ½Å¼ÓÈ÷ ÁøÇàµÉ
°ÍÀÌ´Ù.
4. °á·Ð
Áö±Ý±îÁö °ø±â¾÷ ³ëµ¿¿îµ¿¿¡¼ ÃÖ±Ù¿¡ Á¦±âµÇ°í ÀÖ´Â ÇùÁ¶ÁÖÀÇÀû
À̵¥¿Ã·Î±âÀÇ ÀÌ·ÐÀû Çö½ÇÀû ¿À·ù¿¡ ´ëÇØ ³íÇØ º¸¾Ò´Ù. °á±¹ º»
¿¬±¸ÀÚ°¡ ¸»ÇÏ°í ½ÍÀº °ÍÀº ±è´ëÁß Á¤ºÎÀÇ °ø±â¾÷ ±¸Á¶Á¶Á¤¿¡
´ëÇÑ ÅõÀï µ¿·ÂÀÌ °áÄÚ »óÃþ³ëÁ¶ °£ºÎÀÇ Á¤Ã¥»ý»ê°ú
±³¼·´É·Â¿¡¼ ¿À´Â °ÍÀÌ ¾Æ´Ï¶ó´Â Á¡ÀÌ´Ù. ±×°ÍÀº °¢
ÀÛ¾÷Àå¿¡¼ÀÇ ÇöÀåÁ¶Á÷ ¹× ÀÛ¾÷ÀåÅõÀïÀ» ÅëÇØ Åº»ýµÇ¸ç ÀÌ·¯ÇÑ
ÈûÀÌ »óÃþ ³ëÁ¶°£ºÎÀÇ ÁøÁ¤ÇÑ Áöµµ·Â°ú °áÇÕµÉ ¶§ ±¸Ã¼ÈµÈ´Ù.
ÀÌ·¯ÇÑ Àǹ̿¡¼ »çÀ¯È ¹Ý´ë¸¦ À§ÇÑ ´ëÁ¤ºÎ ÅõÀïÀº ±× ÀÌÀü¿¡
Ãæ½ÇÈ÷ ¼öÇàµÈ »ó¾÷ÁÖÀÇÀû °ü¸®¹æ½Ä ¹Ý´ë¸¦ À§ÇÑ ÀÛ¾÷Àå
ÅõÀïÀ¸·ÎºÎÅÍ ¿¬°èµÇ¾î¾ß ÇÑ´Ù. ÀÌ µÎ °¡Áö ¹Ý´ëÅõÀïÀ» °¢°¢
ºÐ¸®½ÃÅ°°Å³ª ¶Ç´Â ³ëÁ¶°£ºÎ Áß½ÉÀ¸·Î ½Ã¹Î»çȸ´Üü Àü¹®°¡¿Í¸¸
¿¬´ëÇÏ¿© û¿ø½Ä ´ëÁ¤ºÎ ÅõÀï¿¡ ÁýÁßÇÏ°Ô µÇ¸é ½ÇÁúÀûÀÎ ÇöÀåÀÇ
µ¿·ÂÀº ¼ÒÁøµÇ°í ÇöÀå ³ëµ¿ÀÚµéÀº ¡®ÇÑÇ®À̽ġ¯ÀÇ ÀÏȸ¼º Æľ÷À»
À§ÇÑ µ¿¿ø ´ë»óÀ¸·Î Àü¶ôÇÏ°Ô µÈ´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ »óȲÀÌ ¿À°Ô µÇ¸é
ÇöÀå ³ëµ¿ÀÚµéÀº ³ëÁ¶¸¦ ºÒ½ÅÇÏ°Ô µÇ°í ÀÌ Æ´À» ÀÌ¿ëÇØ Á¤ºÎ ¹×
°æ¿µÀÚ´Â ºÐÇÒÅëÄ¡ÀÇ ´Ù¾çÇÑ Àü·«À» ±¸»çÇÏ°Ô µÇ¸ç °á±¹
³ëµ¿ÀÚµéÀº °³ÀÎÁÖÀÇÀûÀΠ󼼸¦ ÃëÇÏ°Ô µÈ´Ù. Áï Á¤ºÎ ¹×
°æ¿µÀÚÀÇ ¿ä±¸¸¦ ¾î¿ ¼ö ¾øÀÌ ¼ö¿ëÇÏ°Ô µÇ¾î ÇöÀ嵿·ÂÀº ¸»
±×´ë·Î ¿ÏÀüÈ÷ Æı«µÇ´Â °ÍÀÌ´Ù.
¿ì¼± °ø°øºÎ¹® ³ëµ¿ÀÚ´Â ÅõÀïÀÇ ±âº»¹æÇâÀ¸·Î °ø±â¾÷ È®Àå,
³ëµ¿ÀÚ․¹ÎÁßÀ» À§ÇÑ °ø±â¾÷ÀÇ ¿î¿µ¹æ½ÄÇõ½Å, ±¹°¡¿¡¼ÀÇ
°ø±â¾÷ Á¤Ã¥°áÁ¤¿¡ ´ëÇÑ ³ëµ¿ÀÚÀÇ ½ÇÁúÀû ÅëÁ¦È®º¸·Î ¼³Á¤Çؾß
ÇÑ´Ù. À̸¦ ½ÇÇöÇϱâ À§ÇØ ±è´ëÁß Á¤ºÎÀÇ °ø±â¾÷ ±¸Á¶Á¶Á¤¿¡
´ëÇÑ ºÐ¸íÇÑ ¹Ý´ëÀÇ ¿øÄ¢À» ¼³Á¤ÇÏ°í ÇѹßÀº ¿¬´ëÅõÀï¿¡, ´Ù¸¥
¹ßÀº ÀÏ»óÀûÀÎ ÀÛ¾÷Àå ÅõÀï¿¡ ±»°ÇÈ÷ ºÙ¿©¾ß ÇÑ´Ù.
µÑ°, ¿ì¼± °ø±â¾÷ ¼±Áø ³ëµ¿ÀÚµéÀº ±è´ëÁß Á¤ºÎÀÇ °ø±â¾÷
±¸Á¶Á¶Á¤ÀÇ ¹Ý³ëµ¿ÀÚÀû ¹Ý¹ÎÁßÀû º»ÁúÀ» Á¶ÇÕ¿ø ´ëÁß¿¡°Ô Á¤È®È÷
ÀÎÁö½ÃÅ°°í ±³À°½ÃÄÑ¾ß ÇÑ´Ù. ±è´ëÁß Á¤ºÎÀÇ ±¸Á¶Á¶Á¤¿¡ ÀÖ¾î
°¡Àå Áß¿äÇÏ¸é¼ µ¿½Ã¿¡ ¾àÇÑ °í¸®´Â ÇöÀå ³ëµ¿ÀÚÀÇ ºÒ¸¸°ú
ÀúÇ×ÇൿÀÌ´Ù. µû¶ó¼ ÀúÇ×ÀÇ Á¶Á÷Àû ±¸½ÉÀ» ±¸¼ºÇÏ´Â ³ëµ¿¿îµ¿
ÁöµµÀÚ´Â ÇöÀç ÁøÇàµÇ´Â ÇùÁ¶ÁÖÀÇÀû ³ëÁ¶Àü·«°ú »ó¾÷ÁÖÀÇÀû
°ü¸®Àü·« ±×¸®°í »çÀ¯ÈÀü·«ÀÇ ¹Ý³ëµ¿ÀÚÀû, ¹Ý¹ÎÁßÀû ³»¿ë°ú ±×
¿¬°ü¼ºÀ» Á¶ÇÕ¿ø ¹× ±¹¹Îµé¿¡°Ô ºÐ¸íÈ÷ È«º¸ÇÏ°í ±³À°ÇØ¾ß ÇÑ´Ù.
¼Â°, °ø±â¾÷ ¼±Áø³ëµ¿ÀÚµéÀº ÇöÀå ÅõÀﵿ·ÂÀ» Çö½ÇȽÃÅ°±â
À§ÇØ ±¸Á¶Á¶Á¤ ¹Ý´ë¸¦ À§ÇÑ Á¶Á÷Àû ±¸½ÉÀ» ¸¸µé°í ÇöÀåÁ¶ÇÕ¿øÀÌ
µ¿ÂüÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ¹Ý´ëÅõÀïÀÇ ÇൿÀû ÇÁ·Î±×·¥À» ¸¸µé¾î¾ß ÇÑ´Ù.
Á¤ºÎ¿Í °æ¿µÁøµµ »ó¾÷ÁÖÀÇÀû °ü¸®Àü·«À» µµÀÔÇϱâ À§ÇØ
¿ì¼±ÀûÀ¸·Î ±â¾÷¹®ÈÀü·«À» ÅëÇØ ÀǽÄȽÃŲ ÈÄ À̸¦ Çൿ
ÇÁ·Î±×·¥À¸·Î ±¸Ã¼ÈÇÑ´Ù. °æ¿µÁø°úÀÇ ÇöÀå±Ç·ÂÀ» µÑ·¯½Ñ ÀÛ¾÷Àå
ÅõÀï¿¡¼ ³ëÁ¶°£ºÎµéÀÌ ÇöÀåÀÇ ÈûÀ» Àå¾ÇÇϱâ À§Çؼ´Â
¸¶Âù°¡Áö·Î ¾Õ¼ ÁøÇàµÈ °ø°øºÎ¹® ±¸Á¶Á¶Á¤ ±³À°À¸·Î ÀǽÄȵÈ
Á¶ÇÕ¿ø¿¡°Ô ¹Ýµå½Ã ÇöÀå¿¡¼ ±¸Ã¼ÀûÀÎ ÀúÇ×ÇൿÀ» ÇÒ ¼ö ÀÖµµ·Ï
ÇൿÇÁ·Î±×·¥ÈÇÏ¿©¾ß ÇÑ´Ù. ´Ù¸¸ Á¤ºÎ ¹× °æ¿µÀÚÀÇ °Á¦Àû
¹æ½Ä°ú´Â ´Þ¸® ³ëµ¿¿îµ¿Àº ÀÌ·¯ÇÑ ÇൿÇÁ·Î±×·¥ÀÇ ¼³°è ¹×
¿î¿µ¿¡ ÀÖ¾î Á¶ÇÕ¿øÀÇ ½ÇÁúÀû Âü¿©¸¦ º¸ÀåÇÏ°í ÃËÁøÇØ¾ß ÇÑ´Ù.
¸¶Áö¸·À¸·Î °ø±â¾÷ ¼±Áø³ëµ¿ÀÚµéÀº ÇöÀç Á¦±âµÇ´Â °³·®ÁÖÀÇ
À̳䡪¾çº¸±³¼·Àû Á¤Ã¥¡ª°ü·áÁÖÀÇÀû Á¶Á÷¹æ½Ä¿¡ ´ëÇØ ºÐ¸íÇÑ
ºñÆÇÀÇ ¸ñ¼Ò¸®¸¦ ³»¾ßÇÑ´Ù. À̵é ÇùÁ¶ÁÖÀÇÀû ³ëµ¿¿îµ¿¼¼·ÂÀº
Àΰ£ÀÇ ¾ó±¼À» ÇÑ ÇÕ¸®Àû ÀÚº»ÁÖÀǸ¦ ¸ñÇ¥·Î ÇÏ¿© Çö ±è´ëÁß
Á¤ºÎÀÇ ½ÅÀÚÀ¯ÁÖÀÇÀû ±¸Á¶Á¶Á¤À» ÀÎÁ¤ÇÒ °ÍÀÌ°í °á±¹ ¾çº¸Àû
±³¼·°úÁ¤¿¡¼ ÇöÀå ³ëµ¿ÀÚÀÇ ÁøÁ¤ÇÑ ¿ä±¸¸¦ ºÐÇÒÇÏ°í ¾ï¾ÐÇÏ´Â
ÁØÅëÁ¦±â±¸·Î º¯ÇÒ °ÍÀ̱⠶§¹®ÀÌ´Ù. Áö±Ý°ú °°Àº ½ÅÀÚÀ¯ÁÖÀÇÀû
Á¤¼¼¿¡¼ ³ëµ¿ÀÚµéÀº °³º° ÀÛ¾÷À常ÀÇ °í¸³ºÐ»êÀû ÅõÀ︸À¸·Î´Â
ÀÚÄ© Á¤ºÎ ¹× °æ¿µÁøÀÇ °ø±â¾÷ ³ëµ¿ÀÚ°£ ºÐÇÒ ÅëÄ¡¿¡ ÀÌ¿ëµÉ ¼ö
ÀÖ´Ù. µû¶ó¼ Á¤ºÎ ¹× °æ¿µÁøÀÇ ºÐÇÒÅëÄ¡¸¦ ¸·°í ÀÛ¾÷Àå ÅõÀïÀÇ
°í¸³ºÐ»êÀû ÇѰ踦 ±Øº¹Çϱâ À§Çؼ´Â Á¶ÇÕ °£ºÎ ¹× Á¶ÇÕ¿ø
´ëÁßµéÀº ¹Ý³ëµ¿ÀÚÀû ±¸Á¶Á¶Á¤¿¡ ´ëÇÑ ¹Ý´ëÀÇ ºÐ¸íÇÑ ¿øÄ¢À»
ÅëÇØ µ¿ÀϾ÷Á¾ Ÿ»ç¾÷Àå ³ëµ¿ÀÚ¿Í ÀÏ»óÀû ±³·ù ¹× ¿¬´ëÈ°µ¿À»
ÃËÁø½ÃÄÑ¾ß ÇÑ´Ù.
* º» ±ÛÀº À۳⠡®¼öµµ±Ç µµ½Ãöµµ ÅëÇÕ°ú ÀÌ¿¡ ´ëÇÑ ³ëµ¿ÀÚÀÇ
´ëÀÀ¡¯ ÇÁ·ÎÁ§Æ® ±×¸®°í ÇöÀç ÇѳëÁ¤¿¬ÀÇ
¡®°ø°øºÎ¹®³ëµ¿¿îµ¿¿¬±¸ÆÀ¡¯ÀÇ ÁýÇÕÀû ¿¬±¸¿Í Åä·Ð°úÁ¤À» Åä´ë·Î
ÀÛ¼ºµÈ °ÍÀÌ´Ù.
1) º»ÀÎÀÌ ÆÇ´ÜÇØ º¸±â¿¡ ±×ÀÇ °üÁ¡Àº ³ëµ¿ÀÚÀÇ °üÁ¡ÀÌ ¾Æ´Ï´Ù.
±×°¡ °ø±â¾÷À» Áø´ÜÇÏ°í ó¹æÇϴ Ʋ°Å¸®´Â ¼ÒºñÀÚÀû ½Ã¹ÎÀÇ
ÀÔÀåÀ¸·Î, ³ëµ¿ÀÚ°¡ È¿À²ÀûÀ¸·Î ÂøÃëµÇ°í »ý»êÀÚÀÇ ±Ç¸®°¡
¹¬»ìµÇ´õ¶óµµ ½Ñ°ªÀÇ ÁßÇ°Áú °ø°øÀ縦 ¿øÈ°È÷ °ø±Þ¹ÞÀ» ¼ö
ÀÖ´Ù¸é ±è´ëÁß Á¤ºÎÀÇ ½ÅÀÚÀ¯ÁÖÀÇÀû Á¤Ã¥À» Áö¿øÇÒ ¼ö ÀÖ´Â Áß°£
°èÃþÀÇ À̱âÀû ¿å¸Á°ú ´Ù¸¦ ¹Ù ¾ø´Ù.
2) ¡®ÀÚÀ²Ã¥ÀӰ濵üÁ¦·Ð¡¯¿¡¼ÀÇ ÇÙ½ÉÀû ÁÖÀåÀº 1) °ø±â¾÷
»çÀ¯È¿Í °ü·ÃÇÏ¿© °ø°øÀçÀÇ ¼ÒºñÀڷμ ¹Ý´ëÇÏÁö¸¸ °ø±â¾÷
ÅëÁ¦ÇüÅÂ¿Í °ü·ÃÇÏ¿©¼´Â ¡®ÀÚÀ²Ã¥ÀӰ濵üÁ¦¡¯¶ó´Â ´ë¾ÈÀ»
Á¦½ÃÇÏ¸ç °ø±â¾÷ÀÇ Àü¹® °æ¿µÀο¡ ÀÇÇÑ ÀÚº»ÇÕ¸®È °æ¿µ¹æ½ÄÀ»
Âù¼ºÇÏ°í ÀÖ´Ù´Â Á¡, 2) ³ª¾Æ°¡ ³ëÀÚ¿ª°ü°èÀÇ Á¤¼¼¿¡ µû¶ó
°ø±â¾÷ »çÀ¯È¸¦ ÀÎÁ¤ÇÒ ¼ö¹Û¿¡ ¾ø´Ù¸é ¼ÒÀ¯±¸Á¶¿¡ ÀÖ¾î ³ëµ¿ÀÚ
¹× ±¹¹ÎÀÇ Æ÷¼·±âÁ¦·Î¼ÀÇ ±¹¹ÎÁÖ¿Í ¿ì¸®»çÁÖ¸¦ Á¦¾ÈÇϸç
ÅëÁ¦±¸Á¶¿¡ ÀÖ¾î
ÀÌÇØ°ü°èÀÚ(Á¤ºÎ-Àü¹®°æ¿µÀÎ-½Ã¹Î»çȸ´Üü-»óÃþ³ëÁ¶°£ºÎ)°£ÀÇ
´ÙÀÚ°£ ÇùÀÇü ¹× ³ëµ¿ÀÚ, ¹ÎÁß°ú´Â ±«¸®µÈ »óÃþÁß½ÉÀÇ
±ÔÁ¦À§¿øȸ¸¦ ÁÖÀåÇÑ´Ù´Â Á¡ÀÌ´Ù.
3) ÈçÈ÷ °ø±â¾÷ÀÇ °ø½ÄÀû ¸ñÀûÀÌ È¿À²¼º°ú °ø°ø¼ºÀ̶ó´Â
Á¡¿¡¼µµ ³ªÅ¸³ªµíÀÌ °á±¹ °ø±â¾÷ ³ëµ¿°úÁ¤ ÅëÁ¦±âÁ¦ÀÇ º»ÁúÀº
»ç±â¾÷°ú ¸¶Âù°¡Áö·Î À׿©°¡Ä¡ ÂøÃë¿Í ÀºÆó ±×¸®°í À̸¦ µÑ·¯½Ñ
³ëÀÚ°£ÀÇ ÅõÀïÀÌ´Ù.
4) Çѱ¹Àü·Â°ø»ç ³ëµ¿Á¶ÇÕÀÇ »çÀ¯È ¹Ý´ëÅõÀïÀº ±¸Á¶Á¶Á¤ÀÇ
¹Ý´ë¶ó´Â ºÐ¸íÇÑ ¿øÄ¢À» Áö´ÏÁö ¸øÇÏ¿´°í µû¶ó¼ ÇöÀå ³ëµ¿ÀÚÀÇ
Á¶Á÷Àû µµÀü·ÂÀ» ±â¹ÝÇÏ¿© ÁøÇàµÇÁö ¾Ê¾Ò´Ù. ³ëµ¿Á¶ÇÕ
»óÃþ°£ºÎµéÀÌ Àü·Â»ê¾÷ 5°³»ç ¹× Çѱ¹³ëÃÑ »êÇÏ °ø±â¾÷°ú
°ø°ø¿¬¸Í°£ÀÇ ¿¬´ë, ½Ã¹Î»çȸ´ÜüÀÇ Á¤Ã¥Àû Áö¿øÀ» Áß½ÉÀ¸·Î
Á¤ºÎÀÇ Á¶±ÞÇÑ ºÐÇҸŰ¢À» ºÒ¿ÏÀüÇÏ°Ô Áö¿¬½ÃŲ »ç·ÊÀÌ´Ù. Àü·Â
³ëµ¿ÀÚµéÀº °í¿ëºÒ¾ÈÀ¸·Î ³ëÁ¶À§¿øÀå Á÷¼±Á¦¸¦ ÃßÁøÇÏ°í, »çÀ¯È
¹Ý´ë¸¦ À§ÇÑ ´ëÁ¤ºÎ ¿¬´ëÅõÀïÀ» ¼öÇàÇÏ¿©, 1999³â°ú 2000³â¿¡
Á¤ºÎ ¹× °æ¿µÁøÀÇ Á¶±ÞÇÑ Çѱ¹Àü·Â°ø»ç ¸Å°¢À» ÀÏÁ¤Á¤µµ
¿¬±â½ÃÅ°´Â ¼º°ú¸¦ º¸À̱⵵ Çß´Ù. ±×·¯³ª »çÀ¯È ¹Ý´ëÅõÀï
°úÁ¤¿¡¼ ³ëµ¿Á¶ÇÕÀº »óÃþ °£ºÎ Áß½ÉÀ¸·Î ÁÖ·Î ±¹È¸ÀÇ¿øÀ»
»ó´ë·Î Çϴ û¿ø½Ä »ç¾÷À» ÃßÁøÇßÀ¸¸ç »çÀ¯È ¹Ý´ëÅõÀïÀ»
ÀÛ¾÷ÇöÀå¿¡¼ÀÇ »ó¾÷ÁÖÀÇÀû °ü¸®¹æ½Ä¿¡ ´ëÇÑ ¹Ý´ëÅõÀïÀ¸·Î
¿¬°á½ÃÅ°Áö ¾Ê¾Ò´Ù. ±×·Î ÀÎÇØ ÅõÀïÀÇ °¡Àå Áß¿äÇÑ µ¿·ÂÀÎ
ÇöÀåÁ¶ÇÕ¿øÀÇ Á¶Á÷Àû µµÀüÁ¤µµ¸¦ ÀúÇϽÃÄ×´Ù. ±× °á°ú
Çѱ¹Àü·Â°ø»ç ³ëµ¿Á¶ÇÕÀº °æ¿µÁøÀÇ °æ¿µÇÕ¸®È¿¡ ÀÏÁ¤Á¤µµ
Âù¼ºÇÏ¸é¼ °æ¿µÁø¿¡ ÀÇÇØ ÅõÀï µ¿·ÂÀÌ Ä§ÇصǴ °úÁ¤À»
¹æÄ¡ÇÏ°Ô µÇ¾ú´Ù. Çѱ¹Åë½Å°ø»ç ³ëµ¿Á¶ÇÕÀº »ó¾÷ÁÖÀÇÀû °ü¸®
¹Ý´ëÅõÀï »Ó¸¸ ¾Æ´Ï¶ó »çÀ¯È ¹Ý´ëÅõÀï ¸ðµÎ¸¦ µîÇѽÃÇÏ¿©
±è´ëÁß Á¤ºÎÀÇ °ø±â¾÷ ±¸Á¶Á¶Á¤ÀÌ ¸Å¿ì ±í¼÷ÀÌ µé¾î¿Â »ç·ÊÀÌ´Ù.
ÀÌ·¸°Ô µÇ±â±îÁö ³ëµ¿Á¶ÇÕÀº 1990³â´ë ÈĹݿ¡ ÇùÁ¶ÁÖÀÇÀû
³ëµ¿Á¶ÇÕ ÁöµµºÎ°¡ µé¾î¼± ÀÌ·¡, Á¤ºÎ ¹× °ø±â¾÷ °æ¿µÁøÀÇ
»ó¾÷ÁÖÀÇÀû °ü¸®Àü·«¿¡ ¼Ó¼ö¹«Ã¥À¸·Î ¾çº¸ÇØ ¿Ô´Ù. ±× °á°ú
Áö±Ýµµ °ø±â¾÷ »çÀ¯È¿¡ ´ëÇÑ ÀÏÁ¤ÀÌ °èȹ´ë·Î ÃßÁø ÁßÀÌ´Ù.
5) ½ÅÀÚÀ¯ÁÖÀûÀû ±âÁ¶¸¦ Áö´Ñ ±è¿µ»ï Á¤ºÎ°¡ µé¾î¼± 1994³â ¸»¿¡
°æ¿µÁøÀº °æ¿µÇÕ¸®È¸¦ À§ÇÑ ¡®Á¶Á÷°³¹ß ¿¬±¸ÆÀ¡¯À» ±¸¼ºÇÏ¿©
»ó¾÷ÁÖÀÇÀû °ü¸®¹æ½Ä¿¡ ±Ù°ÅÇÑ ¡®°ø»çÁ÷Á¦°³Æí¾È¡¯À»
¸¶·ÃÇÏ¿´´Ù. ±×·¯³ª ÀÌ¿¡ ´ëÇØ ³ëµ¿Á¶ÇÕÀº ¡®Á¦2Á÷Á¦°³Æí
ÅõÀÀ» Á¶Á÷ÇÏ¿© ¡®¹«Á÷±Þ ´ÜÀÏÈ£ºÀÁ¦¡¯¿Í ¡®ÁÖ40½Ã°£
³ëµ¿Á¦¡¯¸¦ ¿ä±¸ÇÏ¿´°í °á±¹ °æ¿µÁøÀº Àü¸éÀûÀÎ Á¶Á÷°³Æí°ú
±Ù¹«ÇüÅÂÀÇ º¯°æÀ̶ó´Â ÀÚ½ÅÀÇ ¾ÈÀ» öȸÇÏ¿´´Ù.
6) ¨ç 3,447¸í °¨¿ø(Á¤¿ø 30%), Àӱݻ谨, º¹¸®ÈÄ»ýºñ ÆóÁö ¹×
Ãà¼Ò, ¨è 99³â ¿¹»ê¿¡ Áö¹æ°ø±â¾÷ Àüü¿¡ ü·Â´Ü·Ãºñ,
ÇÐÀÚº¸Á¶±Ý, º¹¸®ÈÄ»ýºñ µîÀÇ Ç׸ñ »èÁ¦, ´ë½Å ¼º°ú±Þ È®´ë¿Í
Æ÷»ó±Þ¿© Á¦µµ¸¦ µµÀÔÇϱâ À§ÇÑ ¿¹»ê Ã¥Á¤, ¨é ÅðÁ÷±Ý ´©ÁøÁ¦¸¦
ÆóÁö µî
7) ¼¿ï¸ðµ¨ÀÇ ¿î¿µ±¸Á¶´Â ¼¿ï½Ã³ë»çÁ¤Æ¯À§(³ë3, »ç3,
°øÀÍ5ÀÎ)·Î ¼¿ï½ÃÀåÀÌ À§¿øÀåÀÌ µÇ¸ç °³º°»çÇ× ÇùÀǽôÂ
¼¿ï¸ðµ¨¿¡ ÁØ¿ëÇÏ¿© ¼ÒÀ§¸¦ ¼³Ä¡¿î¿µÇϵµ·Ï µÇ¾î ÀÖ´Ù.
ÁÖ¿ä±â´ÉÀ¸·Î´Â ÀÓ±ÝÀλó°¡À̵å¶óÀÎ, ³ëµ¿Á¶°Ç »çÀüÇùÀÇ,
³ë»çºÐ±Ô »çÀü¿¹¹æ »ç¾È, ½Ã¹Î ÆíÀÍÀ» À§ÇÑ »ý»êÀû âÁ¶Àû »ç¾÷
ÃßÁø ÇùÀÇ µî ÁÖ¿ä ³ëµ¿Á¶°Ç°ú °øµ¿»ç¾ÈÀ» ³íÀÇÇÏ°Ú´Ù°í ÇÏ°í
ÀÖ´Ù. ÇÏÁö¸¸ ¼¿ï¸ðµ¨ÀÇ º»ÁúÀº ¼öµµ±Ç µµ½Ãöµµ »ç¾÷ÀÇ
»çÀ¯ÈÀü·«°ú ¿¬°èµÈ Á¶Á÷ÅëÇÕ ¹× ±¸Á¶Á¶Á¤°úÁ¤¿¡¼ ³ëµ¿ÀÚÀÇ
ÅõÀïÀ» ¹«·ÂȽÃÅ°°í ³ëµ¿ÀÚ µ¿ÀǶó´Â Çã¿ï¾Æ·¡ ±¸Á¶Á¶Á¤À»
ÀÏ»çõ¸®·Î ÃßÁøÇÏ´Â µ¥¿¡ ÀÖ´Ù.