À§±âÀÇ °Ç°º¸Çè
¹Î°£ÀǷẸÇè°ú ÀÇ·á½ÃÀå°³¹æ ¾Ð·Â
ÀÌ Áø ±Ô |
Æòµî»çȸ¸¦ À§ÇÑ ¹ÎÁßÀǷῬÇÕ |
1. °Ç°º¸ÇèÀÇ Ãà¼Ò¿Í ¹Î°£ÀǷẸÇèÀÇ ÀǷẸÀåü°è·ÎÀÇ ÀçÆí
1) ¹Î°£ÀǷẸÇè µµÀÔ ¹è°æ
¿ì¸®ÀÇ º¸°ÇÀÇ·áü°è´Â ¿µ¸®Ãß±¸ ¹Î°£ÀÚº» Áß½ÉÀÇ °ø±Þü°è°¡
90% ÀÌ»óÀ» Á¡À¯ÇÏ°í Àֱ⠶§¹®¿¡, ¼ºñ½ºÁ¦°ø ¹× ÀÌ¿ë°úÁ¤¿¡¼
»ó¾÷¼ºÀÌ °ÇÒ ¼ö¹Û¿¡ ¾ø´Ù. ÇÑ ¸¶µð·Î Çѱ¹º¸°ÇÀÇ·áü°èÀÇ
Ư¼ºÀº »çÀû ¼º°Ý¿¡ ÀÖ´Ù¶ó°í ±ÔÁ¤ÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù. ½Ã¼³ ¹× ÀηÂÀÇ
´ëºÎºÐÀÌ ¿µ¸®Ãß±¸¸¦ ÁöÇâÇÏ´Â ¹Î°£¿¡ ¼ÓÇÑ »óȲ¿¡¼ ÀÇ·áü°èÀÇ
»çÀû ¼º°ÝÀ» ÅëÁ¦ÇÒ ¼ö ÀÖ´Â À¯ÀÏÇÑ ¼ö´ÜÀº »çȸº¸ÇèÀ¸·Î¼
°Ç°º¸Çèü°è»ÓÀÌ´Ù. ¾ÆÁ÷µµ, ¸¹Àº ÇѰ踦 °®°í ÀÖ±â´Â ÇÏÁö¸¸
±Þ¿©¹üÀ§ ÅëÁ¦, ÀÇ·á±â°ü °Á¦ÁöÁ¤Á¦µµ, Á¤ºÎÀÇ ¼ö°¡°áÁ¤±Ç
È®º¸¸¦ ÅëÇؼ ÀÇ·áü°èÀÇ °øÀû ¼º°ÝÀ» ºÎ¿©ÇØÁÖ´Â À¯ÀÏÇÑ
¼ö´ÜÀ¸·Î ÀÚ¸®¸Å±èµÇ¾î ¿Ô´Ù.
■ ±Þ¿©¹üÀ§: ¹Ì¿ë ¸ñÀûÀÇ ÀÇ·á ÇàÀ§¿Í °°Àº ƯÁ¤ °æ¿ì¸¦
Á¦¿ÜÇÏ°í´Â ¿øÄ¢ÀûÀ¸·Î ¸ðµç ÀÇ·áÇàÀ§°¡ °Ç°º¸Çè ±Þ¿©¹üÀ§¿¡
Æ÷ÇԵǾî ÀÖ¾î(ºñ±Þ¿©․¹Ì°áÁ¤ÇàÀ§ µîÀÇ ÀϺΠ¿¹¿Ü°¡ Á¸Àç)
»çº¸Çè °³ÀÔ ¿µ¿ªÀÌ Á¦µµÀûÀ¸·Î ¸·Çô ÀÖÀ¸¸ç, ÀÌ·¯ÇÑ Æ÷°ýÀû
¹ýÀû ±ÔÁ¦´Â ÀÇ·áü°è¿¡ ´ëÇÏ¿© Á¤ºÎ°¡ ±¤¹üÀ§ÇÏ°Ô °³ÀÔÇÒ ¼ö
ÀÖ´Â ±âº» Á¶°ÇÀ» ¸¸µé¾îÁÖ°í ÀÖ´Ù.
■ ¿ä¾ç±â°ü °Á¦ÁöÁ¤Á¦µµ: ¿ä¾ç±â°ü °Á¦ÁöÁ¤Á¦µµ¸¦ ÅëÇØ
¸ðµç ÀÇ·á±â°üÀÌ Á¤ºÎ ÅëÁ¦ ÇÏ¿¡ À§Ä¡ÇÏ°Ô µÇ¸ç, ±âº»ÀûÀ¸·Î
Á¤ºÎ Á¤Ã¥À» °Å½º¸£±â ¾î·Æ°Ô µÇ¾î ÀÖ´Ù.
■ ¼ö°¡ °áÁ¤±Ç: ÇöÀç ¼ö°¡ °è¾àÁ¦¸¦ ½Ç½ÃÇÏ°í´Â ÀÖÁö¸¸,
ÀÇ·áÇàÀ§¿Í Àç·á¿¡ ´ëÇÑ °¡°Ý°áÁ¤±ÇÀ» ±âº»ÀûÀ¸·Î Á¤ºÎ°¡
¼ÒÀ¯ÇÏ°í Àֱ⠶§¹®¿¡ ¼ö°¡ ¼öÁØÀ» ÁÖ¿äÇÑ º¸°ÇÀÇ·á
Á¤Ã¥¼ö´ÜÀ¸·Î È°¿ëÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù.
±×·¯³ª 80³â´ë ÈĹݺÎÅÍ °ÝÈµÈ ÀÇ·á±â°üÀÇ °æÀï½ÉÈ´Â »õ·Î¿î
½ÃÀåÁ¶°ÇÀÇ Ã¢ÃâÀ» ±âµµÇÏ°í ÀÖ´Ù. Àç¹ú º´¿øÀÇ µîÀå, ÀÇ·á
±â°ü°£ °æÀï½ÉÈ, º¸Çèȸ»çÀÇ °Ç°º¸Çè ½ÃÀå ÁøÀÔÈ®´ë, ÀÇ·á½ÃÀå
¹× º¸Çè½ÃÀå °³¹æ Çö½ÇÈ¿Í °°Àº ¹°Àû Á¶°ÇÀÇ º¯È´Â ÀÇ·áÀÚº»ÀÇ
°æÀïÀ» ½ÉȽÃÅ°´Â ¿äÀÎÀ¸·Î ÀÛ¿ëÇÏ°í ÀÖ´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ °æÀï½ÉÈ
¼Ó¿¡¼ ÀÇ·áÀÚº»°ú º¸ÇèÀÚº»Àº ÀÌÀ± âÃâÀÇ Àå¾Ö¿äÀÎÀ»
Á¦°ÅÇÏ°í, ÀÚº»¿¡ À¯¸®ÇÑ ½ÃÀå Á¶°ÇÀ» Á¶¼ºÇÏ·Á´Â ¿òÁ÷ÀÓÀ»
º¸ÀÌ°í ÀÖÀ¸¸ç, ÁÖ Å¸°Ý´ë»óÀÌ »çȸº¸Çè ü°è·Î¼ÀÇ
°Ç°º¸ÇèÀÌ´Ù.
ÀÚº»ÀÇ ´ë¾ÈÀº »çȸº¸Çè ü°è·Î¼ÀÇ °Ç°º¸ÇèÀÇ ±â´ÉÃà¼Ò¿Í
¹Î°£º¸ÇèÀ» ÀǷẸÀå ü°è ¾ÈÀ¸·Î ÆíÀÔ½ÃÄѼ ÀÌÀ±Ã¢Ãâ ±¸Á¶¸¦
È®´ëÇÏ´Â °Í¿¡ ÀÖ´Ù. ÀÚº»¿¡ À̷οî Á¶°ÇÀ» âÃâÇϱâ À§Çؼ
ÀÚº»Àº ¹Î°£ÀǷẸÇè È°¼ºÈ¸¦ À§ÇÑ ½ÇÁúÁ¶°ÇÀÇ º¸Àå(À§Çè·ü
»êÁ¤À» À§ÇÑ ÀÇ·áÀÌ¿ëÁ¤º¸ °ø°³, ¼¼Á¦ÇýÅÃ), °Ç°º¸Çè ±Þ¿©¹üÀ§
Ãà¼Ò, ¿ä¾ç±â°ü °Á¦ÁöÁ¤Á¦µµ ÆóÁö, ¹Î°£º¸Çè ¿µ¿ª¿¡¼ ¼ö°¡ÀÇ
ÀÚÀ²°è¾à µîÀ» º¸Àå¹ÞÀ¸·Á ÇÏ°í ÀÖ´Ù. º¸°Çº¹ÁöºÎ,
°Ç°º¸Çè°ø´Ü, ½É»çÆò°¡¿ø, ¹Î°£º¸Çèȸ»ç µîÀÌ Âü¿©ÇÏ¿© ±¸¼ºµÈ
¹Î°£º¸Çè È°¼ºÈ¸¦ À§ÇÑ Å½ºÅ©Æ÷½ºÆÀ¿¡¼ 12¿ù 14ÀÏ ¹ßÇ¥ÇÑ
¡®±¹¹Î°Ç°º¸Çè°ú ¹Î°£º¸ÇèÀÇ Çù·ÂÀ» ÅëÇÑ ÀǷẸÀåü°èÀÇ
°³¼±¹æ¾È¡¯¿¡ ±×·¯ÇÑ ÁÖÀåÀÌ Ãæ½ÇÇÏ°Ô ¹Ý¿µµÇ¾î ÀÖ¾ú´Ù.
2) ¹Î°£ÀǷẸÇè µµÀÔ¹æ¾ÈÀÇ ¹®Á¦Á¡
(1) °Ç°º¸Çè ±Þ¿©¹üÀ§ Ãà¼Ò
ŽºÅ©Æ÷½ºÆÀÀÌ Á¦¾ÈÇÏ´Â ÀǷẸÀåü°è´Â Áúº´ ¿µ¿ªÀ» ±âÁØÀ¸·Î
°øÀûÀǷẸÇè°ú ¹Î°£ÀǷẸÇèÀ» ºÐ¸®ÇÏ¿© ¿î¿µÇÏ´Â ¹æ¾ÈÀ»
Á¦½ÃÇÏ¿´´Ù(<±×¸² 1>). ±âº»±Þ¿©´Â °Á¦°¡ÀÔ ÇüÅ·Î
°Ç°º¸ÇèÀÌ ´ã´çÇÏ°í, º¸Ãæ±Þ¿©´Â ÀÓÀÇ°¡ÀÔÀ¸·Î ¿î¿µÇϵÇ
¹Î°£º¸Çèȸ»ç°£ °æÀïÇÏ´Â ¾È°ú ¹Î°£°ú °Ç°º¸ÇèÀÌ ÇÔ²²
°æÀïÇϵµ·Ï ÇÏÀÚ´Â °ÍÀÌ´Ù. ¸¸¾à º¸Ãæ±Þ¿©°¡ Àüü ±Þ¿©ºñÀÇ 20%
Á¤µµ¸¦ Â÷ÁöÇϵµ·Ï ³ª´©¾îÁ³´Ù°í °¡Á¤Çغ¸ÀÚ. 2001³â ±Þ¿©ºñ
ÃÑ¾× 14Á¶¿øÀÇ 20%¸¸ Àâ¾Æµµ °Ç°º¸Çè½ÃÀåÀÇ ±Þ¿©ºñ¸¸ 3Á¶¿ø¿¡
À̸¥´Ù. Åë»ó º¸Çè½ÃÀå¿¡¼ º¸Çè·á ¼öÀÔÀÌ ½ÇÁ¦ ±Þ¿©¾×ÀÇ
3~4¹è¿¡ À̸¥´Ù´Â Á¡°ú ½Å±Ô½ÃÀåÀÌ Ã¢ÃâÇÒ ÀÇ·áÀÌ¿ëÀÇ Áõ°¡ µîÀ»
°í·ÁÇϸé, ¾öû³ ½ÃÀåÀÇ Ã¢ÃâÀ» ¶æÇÑ´Ù.
<±×¸² 1> Task-ForceÆÀ º¸°í¼ÀÇ ±âÁØÀ» °í·ÁÇÑ
±âº»±Þ¿©¿Í º¸Ãæ±Þ¿© ¿µ¿ª
»õ·Î¿î ½ÃÀåÀÇ ÃâÇöÀ» ±â´ëÇÏ°í °¡Àå ¹ß ºü¸£°Ô ´ëÀÀÇÏ°í ÀÖ´Â
°ÍÀÌ Àç¹úº´¿ø°ú Àç¹ú¼ÒÀ¯ º¸Çèȸ»çµéÀÌ´Ù. ÀÌ¹Ì Àç¹úº´¿øµéÀº
Çù·Âº´¿øü°è¸¦ ÅëÇÏ¿© Àü±¹¿¡ ¼ö¹é °³ÀÇ ÀÇ·á±â°üµé°ú ¿¬°èµÇ¾î
ÀÖ´Ù. ¹Î°£º¸Çè»óÇ°ÀÌ º»°ÝÀûÀ¸·Î ½ÃÀå¿¡ ÁøÀÔÇÏ°Ô µÇ´Â ½Ã±â¿¡
Àç¹úº´¿øÀ» Á¤Á¡À¸·Î ¿¬°èµÈ ÀÇ·á±â°üüÀÎÀ» ¸Å°³·Î ÇÑ
º¸Çè»óÇ°ÀÌ µîÀåÇÏ°Ô µÉ °ÍÀÌ´Ù. ¡®¿ì¸®»óÇ°¿¡ °¡ÀÔÇϼž߸¸,
Sº´¿ø¿¡¼ °ÆÁ¤ ¾øÀÌ Ä¡·á¹ÞÀ¸½Ç ¼ö ÀÖ½À´Ï´Ù¡¯¶ó´Â ±¤°íÀÇ
À¯È¤¿¡¼ ½±°Ô ¹þ¾î³¯ ¼ö ÀÖ´Â »ç¶÷ÀÌ °ú¿¬ ¾ó¸¶³ª ÀÖÀ»Áö ¸ð¸¦
ÀÏÀÌ´Ù.
´õ¿í ÁÖ¸ñÇÒ °ÍÀº ±âº»±Þ¿©¿Í º¸Ãæ±Þ¿©¸¦ ³ª´©´Â ±âÁØÀ¸·Î´Â
¡®°ø°ø¼º¡¯°ú ¡®ºñ¿ëÈ¿°ú¼º¡¯À» Á¦½ÃÇÑ Á¡ÀÌ´Ù. ÀÌ ±âÁØ¿¡
Ãæ½ÇÈ÷ µû¸¥´Ù¸é, ±âº»±Þ¿©¿¡ Æ÷Ç﵃ ¼ö ÀÖ´Â ¼ºñ½º´Â °íÀÛ
À§»ý°ü¸® ¹× ¿¹¹æÁ¢Á¾ µîÀÇ °øÁߺ¸°Ç¼ºñ½º¿Í ±Þ¼ºÀü¿°¼º Áúȯ¿¡
´ëÇÑ Ç×»ýÁ¦ Ä¡·áÁ¤µµ ¹Û¿¡ ¾ø°í, ´ëºÎºÐÀÇ ÁßÁõ ¸¸¼ºÁúȯÀº
¡®º¸Ãæ±Þ¿©¡¯¿¡ ¼ÓÇÏ°Ô µÇ¾î ¹Î°£º¸ÇèÀ̳ª °øº¸Çè¿¡ °¡ÀÔÇÏ¿©
Ãß°¡ÀûÀÎ º¸Çè·á¸¦ ºÎ´ãÇÏ¿©¾ß¸¸ ±Þ¿©¸¦ ¹ÞÀ» ¼ö ÀÖ°Ô µÈ´Ù.
¿Ö³ÄÇϸé, Çö´ëÀÇÇп¡¼ Á¶Â÷µµ ¾Ï․³úÁ¹Áß․½ÉÀ庴°ú
°°Àº ´ëºÎºÐÀÇ ÁßÁõ ¸¸¼ºÁúȯÀÇ °æ¿ì ¿ÏÄ¡ÀÇ °³³äÀ¸·Î Á¢±ÙÇÏ´Â
°ÍÀÌ ¾Æ´Ï¶ó »ý¸íÀÇ ¿¬Àå ȤÀº »îÀÇ Áú Çâ»óÀ» ¸ñÀûÀ¸·Î
Á¦°øµÇ´Â º¸Á¶Àû ¼ºñ½º(¿ÏÄ¡°¡ ¾Æ´Ñ µ¹º½)¿¡ ºÒ°úÇϸç, ÀÌ·¯ÇÑ
¼ºñ½ºÀÇ ´ëºÎºÐÀÌ Ã·´ÜÀåºñ¿Í ¼÷·ÃµÈ ÀηÂÀ» ÇÊ¿ä·Î Çϱâ
¶§¹®¿¡ °í°¡ÀÏ ¼ö¹Û¿¡ ¾ø¾î¼ ÀÌµé ¼ºñ½º´Â ±âº»ÀûÀ¸·Î
ºñ¿ëÈ¿°ú¼ºÀÌ ³ôÁö ¾Ê±â ¶§¹®ÀÌ´Ù. µû¶ó¼ ´ëºÎºÐÀÇ ¸¸¼ºÁúȯ¿¡
´ëÇÑ ¼ºñ½º´Â ºÎÀÚµéÀ̳ª ¸¸¼ºÁúȯÀ¸·Î °í»ýÇϱ⠶§¹®¿¡ ³ôÀº
ºñ¿ëÀ» °¨¼öÇÒ ¼ö¹Û¿¡ ¾ø´Â »ç¶÷µé¸¸ º¸Çè±Þ¿©ÀÇ ÇýÅÃÀ» ´©¸± ¼ö
ÀÖ°Ô µÈ´Ù.
Çѹø »ý°¢ÇØ º¸¶ó! »ýÈ°ÀÌ ¾î·Á¿ö °ªºñ½Ñ º¸Çè·á¸¦ ºÎ´ãÇϱâ
¾î·Á¿ö ¹Î°£º¸Çè¿¡ °¡ÀÔµµ ¸øÇÏ°í Áö³»´Ù°¡ ´úÄÀ ¾ÏÀ̶óµµ
¹ß°ßµÇ¸é °ªºñ½Ñ Ä¡·áºñ¸¦ Àü¾× ºÎ´ãÇÏ´À¶ó ³²Àº °¡»ê¸¶Àú
ÅÁÁøÇÏ´ø°¡ ¾Æ´Ï¸é ¼ö¼ú ÇÑ ¹ø Á¦´ë·Î ¹Þ¾Æº¸Áö ¸øÇÏ°í ¾µ¾µÈ÷
»ç¶óÁ®°¡¾ß ÇÑ´Ù¸é, ÀǷẸÇèÁ¶Â÷ ¾ø´ø 25³â Àü°ú ¹«¾ùÀÌ
´Ù¸¦Áö.
(2) ¿ä¾ç±â°ü °è¾àÁ¦µµÀÇ ½Ç½Ã
¿ä¾ç±â°ü °Á¦ÁöÁ¤Á¦µµ°¡ ÆóÁöµÇ°í °è¾àÁ¦µµ·Î ÀüȯµÇ¸é,
ÀÇ·á±â°ü ÀÔÀå¿¡¼´Â ±âº»±Þ¿©¸¦ ´ã´çÇÏ´Â °øº¸Çè ȯÀÚ¸¦ °ÅºÎÇÒ
¼ö ÀÖ´Â ±Ç¸®¸¦ ÀÚµ¿ÀûÀ¸·Î °®°ÔµÈ´Ù. ¼öÀͼºÀÌ ³·Àº
±âº»±Þ¿©º¸´Ù´Â º¸Ãæ±Þ¿©¸¦ ¼±È£ÇÒ ¼ö¹Û¿¡ ¾ø´Â °ÍÀº ÀÚ¸íÇÑ
ÀÏÀÌ´Ù. µû¶ó¼ Á¤ºÎ¿¹»êÀ¸·Î ¿î¿µµÇ´Â ±Ø¼Ò¼öÀÇ ±¹¸³º´¿øÀ»
Á¦¿ÜÇÏ¸é ´ëºÎºÐÀÇ ÀÇ·á±â°üÀÌ ±âº»±Þ¿©¸¦ °ÅºÎÇϰųª,
±âº»±Þ¿©È¯ÀÚ¿¡ ´ëÇÏ¿© Â÷º°ÀûÀ¸·Î ´ë¿ìÇÒ °¡´É¼ºÀÌ ³ô¾ÆÁø´Ù°í
ÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù. »ó´ç¼öÀÇ ¹Î°£ÀÇ·á±â°üÀº ¡®±âº»±Þ¿©¸¦ Áß½ÉÀ¸·Î
¼ºñ½º¸¦ Á¦°øÇÏ´Â ±â°ü¡¯º¸´Ù´Â ¡®º¸Ãæ±Þ¿© Áß¿¡¼ ºñ¿ëÀÌ ³ô°í
È¿°ú°¡ ³·Àº ÁúȯÀ» Áß½ÉÀ¸·Î ¼ºñ½º¸¦ Á¦°øÇÏ´Â ±â°ü¡¯À¸·Î
ÀüȯÇÏ°íÀÚ ÇÒ °ÍÀ̱⠶§¹®¿¡, ÀÇ·áÀÌ¿ëÀÇ À庮Àº ´õ¿í ³ô¾ÆÁú
°ÍÀÌ´Ù.
Áö¸®Àû Àå¾ÖÀÇ ¹®Á¦µµ ÀûÁö ¾Ê´Ù. ÀÚÀ²°è¾àÁ¦·Î º¯ÇÏ°Ô µÇ¸é,
°¡±î¿î °Å¸®¿¡ ÀÇ·á±â°üÀÌ Á¸ÀçÇÔ¿¡µµ ºÒ±¸ÇÏ°í, °¡ÀÔÇÑ
º¸Çèȸ»ç¿Í °è¾àµÇ¾î ÀÖÁö ¾ÊÀº ÀÇ·á±â°üÀÌ¸é º¸ÇèÇýÅÃÀ» ÀüÇô
¹ÞÀ» ¼ö ¾ø°Ô µÇ¾î ¼¿ï°ú °°Àº ´ëµµ½ÃÁ¶Â÷µµ ÀÇ·áÀÌ¿ëÀÇ Áö¸®Àû
À庮ÀÌ ½É鵃 ¼ö¹Û¿¡ ¾ø´Ù. ÀÀ±Þ»óȲ¿¡¼´Â »ý¸íÀ» ÀÒÀ» ¼ö µµ
ÀÖ´Â ¹®Á¦´Ù. °è¾àµÈ ÀÇ·á±â°üÀÌ ¸¹Àº º¸Çè»óÇ°Àº ´ç¿¬È÷
º¸Çè·á°¡ ´õ¿í ³ôÀ» ¼ö¹Û¿¡ ¾ø±â ¶§¹®¿¡ ÀǷἺñ½º ÀÌ¿ë¿¡ ´ëÇÑ
°æÁ¦Àû Â÷º°°ú °è±ÞÈ Çö»óÀº ÇÇÇϱ⠾î·Á¿ï °ÍÀÌ´Ù.
(3) Çö±Ý±Þ¿©ÀÇ ¹®Á¦
À̹ø ¹ßÇ¥µÈ ¾È¿¡´Â º¸Ã溸ÇèÀº Çö±Ý±Þ¿©¸¦ ¿øÄ¢À¸·Î ÇÑ´Ù´Â
³»¿ëÀÌ ´ã°Ü ÀÖ´Ù. ÀÌ ¸»À» ÀÌ¿ëÀÚ ÀÔÀå¿¡¼ ½±°Ô ¼³¸íÇϸé
º¸Çè±Þ¿©°¡ Çö±Ý±Þ¿©·Î ÀÌ·ç¾îÁö±â ¶§¹®¿¡ ¹Î°£º¸Çè¿¡ °¡ÀԵǾî
ÀÖ´Â »ç¶÷ÀÌ¶óµµ ÀǷἺñ½º ÀÌ¿ë½ÃÁ¡¿¡¼ ÀÇ·áºñ ÃѾ×À»
Àü¾×º»ÀκδãÀ¸·Î ÁöºÒÇÏ°í ³ª¼ ÀÌÈÄ¿¡ º¸Çèȸ»ç¿¡¼
±Þ¿©ºÎºÐ¸¸Å µÇµ¹·Á ¹ÞÀ» ¼ö ÀÖ°Ô µÈ´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù.
´çÀå ¾ÆÆļ Ä¡·á¸¦ ¹Þ¾Æ¾ß ÇÏ´Â »ç¶÷µéÀº º¸Çè °¡ÀÔ¿©ºÎ¸¦
¶°³ª¼ ÁÖ¸Ó´Ï¿¡ Çö±ÝÀÌ ¾øÀ¸¸é ÀǷἺñ½º¸¦ ÀÌ¿ëÀ»
Æ÷±âÇϰųª, µ·À» ´ëÃ⠹ްųª »çä¶óµµ ¾ò¾î¿Í¾ß ÇÑ´Ù´Â °Çµ¥
ÀÌ·¯ÇÑ ¹æ½Äµµ °ú¿¬ ÀǷẸÇèÁ¦µµ¶ó°í ÇÒ ¼ö ÀÖ´ÂÁö ½É°¢ÇÑ
Àǹ®À» Á¦±âÇÒ ¼ö¹Û¿¡ ¾ø´Ù.
´õ¿íÀÌ, Çö±Ý±Þ¿©¿Í °°Àº ºñÇö½ÇÀû ¹æ¾ÈÀ» Á¦ÃâÇÏ°Ô µÈ ¹è°æÀ»
°¡¸¸È÷ »ìÆ캸¸é ´õ¿í ±â°¡ ¸·Èú »ÓÀÌ´Ù. ÀÇ·á±â°ü ÀÔÀå¿¡¼´Â
º¸Çè½ÃÀå¿¡¼ °æÀïÇÏ°í ÀÖ´Â ´Ù¼öÀÇ º¸ÇèÀÚ¿Í ±Þ¿©¹üÀ§ ¹×
¼ö°¡¿¡ ´ëÇÏ¿© °¢±â ´Ù¸¥ °è¾àÀ» ÀÏÁ¤±â°£¸¶´Ù ä°áÇÏ¿©¾ß
ÇϹǷΠ°ü¸®ºñ¿ëÀÌ Áõ°¡ÇÒ ¼ö¹Û¿¡ ¾ø´Ù. ¶ÇÇÑ, Áö±Ý°ú °°ÀÌ
ÀÇ·áÁ¦°øÀÚ°¡ º¸ÇèÀڷκÎÅÍ Á÷Á¢ º¸»óÀ» ¹Þ´Â´Ù°í »ý°¢ÇØ
º¸ÀÚ(Çö¹°±Þ¿©¹æ½Ä). º¸ÇèÀÚ¸¶´Ù ±Þ¿©¹üÀ§, ¼ö°¡¼öÁØ ¹× ü°è°¡
´Ù¸£±â ¶§¹®¿¡ ±Þ¿©ÀýÂ÷°¡ ¸Å¿ì º¹ÀâÇØÁø´Ù. ½Ã°£Àº ÀÚ¿¬½º·´°Ô
ÁöüµÇ°í, º¸Çèȸ»ç·ÎºÎÅÍ ÀÇ·áºñ¸¦ Áö±Þ ¹Þ´Â ½Ã°£Àº ´Ê¾îÁ® ±×
ÀÌÀÚ ¸¸Å ¼ÕÇظ¦ º¸¸é¼µµ, ÀÌÀüº¸´Ù ¸¹Àº ÀηÂÀ» °í¿ëÇؾ߸¸
ÇÑ´Ù. ÀÌ·¸°Ô ÀýÂ÷°¡ º¹ÀâÇØÁø´Ù¸é, º´¿ø °æ¿µÀÚ ÀÔÀå¿¡¼
º¸Çèȸ»ç°¡ ÃæºÐÇÑ ¼ö°¡¸¦ º¸ÀåÇØ ÁÖÁö ¾Ê´Â´Ù¸é, ¹Î°£º¸Çè
È°¼ºÈ¿¡ Âù¼ºÇÒ ÀÌÀ¯°¡ º°·Î ¾ø¾îÁø´Ù. ´õ¿íÀÌ º¸Çèȸ»ç¿Í ±Þ¿©
ÀûÁ¤¼ºÀ» µÑ·¯½Ñ ¸¶ÂûÀÌ º¸´Ù ¸¹¾ÆÁú°Ô ºÒ º¸µí »·ÇÑ »óȲ¿¡¼´Â
´õ¿í ±×·¸´Ù.
ÀÌ·¯ÇÑ ¹®Á¦¸¦ µ¹ÆÄÇϱâ À§Çؼ Á¦¾ÈµÈ °ÍÀÌ ¡®º¸Ãæ±Þ¿©´Â
Çö±Ý±Þ¿©¸¦ ¿øÄ¢¡¯À¸·Î ÇÏÀÚ´Â ¾ÈÀÌ´Ù. Çö±Ý±Þ¿©Á¦¸¦
äÅÃÇϰԵǸé ÀÇ·á±â°ü ÀÔÀå¿¡¼´Â ¼ºñ½º Á¦°ø½ÃÁ¡¿¡¼ Áø·áºñ
ÃѾ×À» ȯÀڷκÎÅÍ Áö±Þ¹Þ±â ¶§¹®¿¡ û±¸Áö±Þ¿¡ ¼Ò¿äµÇ´Â
±â°£¸¸ÅÀÇ ÀÌÀÚ°¡ °í½º¶õÈ÷ ºÎ°¡ ¼ÒµæÀ¸·Î ÀâÈ÷°Ô µÈ´Ù. ÀÌÈÄ
º¸Çèȸ»ç¿¡ ±Þ¿©¹üÀ§ ¸¸Å Áö±ÞÇØÁÖ¸é ±×¸¸ÀÌ°í, º¸Çèȸ»ç¿Í
Áø·áºñ ½É»ç¹®Á¦·Î °¥µîÀ» °ÞÀ» ¼ÒÁöµµ ÁÙ¾îµé±â ¶§¹®¿¡ ¸Å¿ì
¸Å·ÂÀûÀÎ ¹æ¾ÈÀ¸·Î ¹Ù²î¾îÁø´Ù. ÀÌ Á¤µµ¸é, ¿øÀåÀÔÀå¿¡¼
¹Î°£º¸Çè µµÀÔ¿¡ ¹Ý´ëÇÒ ÀÌÀ¯°¡ ÀüÇô ¾ø´Ù. µ·ÀÌ ¾ø´Â ÀÌ ¶¥ÀÇ
¹ÎÁßµéÀÌ Ä¡·á¸¦ À§Çؼ »çä¾÷ÀÚ¿¡°Ô ¸¶Àú ¼ÕÀ» ³»¹Ð¾î¾ß ÇÏ´Â
ÀÌÀ¯µµ ¾Ë°í º¸¸é ÀÌ Á¤µµ ¼öÁعۿ¡ ¾È µÇ´Â °ÍÀÌ´Ù.
2. ÀÇ·á½ÃÀå ¹× º¸Çè½ÃÀå°³¹æ ¾Ð·Â
À¯·´¿¬ÇÕ, ÀϺ», ¹Ì±¹ µîÀÌ º´¿ø¼ºñ½º¿Í °Ç°º¸Çè½ÃÀåÀ» À̹Ì
°³¹æÇÏ¿´°Å³ª °³¹æÀ» ¾à¼ÓÇØ ³õ°í ÀÖ´Â »óÅ¿¡¼, WTO
ȸ¿ø±¹À¸·Î¼ ±Ô¹üÁؼöÀǹ« ¶§¹®¿¡ ÀÇ·á½ÃÀå ¹× °Ç°º¸Çè½ÃÀå
°³¹æÀ» ¾à¼ÓÇÏÁö ¾ÊÀ» ¼ö ¾ø´Â »óȲ¿¡ óÇØÀÖ´Ù. µµÇ϶ó¿îµå
ÀÌÈÄ Á¤ºÎ´Â ½ÃÀå°³¹æÀÇ ºÒ°¡ÇǼºÀ» °ø½ÄÀûÀ¸·Î õ¸íÇϸç,
¹Î°£Áß½ÉÀÇ ÀÇ·á½ÃÀå°³¹æ ´ëÃ¥ÆÀÀ» ¸¸µé°Ú´Ù°í ¹ßÇ¥Çѹ٠ÀÖ´Ù.
ÀÇ·á½ÃÀå °³¹æÀÇ ÇÙ½ÉÀº ¿µ¸®º´¿ø ÀÎÁ¤°ú °Ç°º¸Çè°ú °ü·ÃµÈ
±ÔÁ¦ öÆó¿¡ ÀÖ´Ù.
¿µ¸®¹ýÀÎ Çã¿ëÀÇ ¹®Á¦´Â ꡔ¸ÅÀÏ°æÁ¦½Å¹®ꡕ 1999³â
7¿ù 13ÀÏÀÚ ±â»ç¿¡ ±× ¸Æ¶ôÀÌ Àß Á¦½ÃµÇ¾î ÀÖ´Ù.
¡¦ ¹Ì±¹ ½ÅÀå°ü·Ã ÀǾà․±â±â․¼ºñ½º °ø±Þ ȸ»çÀÎ
¹é½ºÅÍÞä´Â °ü°è»çÀÎ RTS ÄÚ¸®¾Æ¸¦ ÅëÇØ ±¹³»¿¡ ½ÅÀåÅõ¼®°ü·Ã
ÀÇ¿øÀ» üÀÎÇüÅ·Π¿î¿µÇÏ°í ÀÖ´Â °ÍÀ¸·Î ¹àÇôÁ³´Ù. ÇöÀç ÀÌ
ȸ»ç°¡ ¿î¿µÁßÀÎ ÀÇ¿øÀº ¼¿ï ÇÕÁ¤µ¿ µî¿¡ ÀÌ¹Ì °³¿øÁßÀ̸ç 9¿ù
°³¿ø¿¹Á¤ÀÎ ¾È±¹µ¿ ³»°ú°¡ ¹®À» ¿¸é ±âÁ¸ ºÐ´ç, ´ë±¸, ºÎ»ê,
¿ï»ê, Á¦ÁÖ¿¡ ÀÖ´Â ÀÇ¿øÀ» Æ÷ÇÔÇØ ¸ðµÎ 8°÷ üÀÎÀÇ¿øÀ¸·Î
´Ã¾î³ª°Ô µÈ´Ù ¡¦
ÀÌ¿Í °ü·ÃÇØ ÇÑ ÀÇ·á°è Àλç´Â ¡°¹Ì±¹ ¿µ¸®Ãß±¸º´¿øÀ̳ª
Á¦¾àȸ»ç, ¹°·ùȸ»ç µîÀº ÀÌ¹Ì ÀÚ±¹½ÃÀå¿¡¼ ¼öÀͼº ³ôÀ̱⿡
ÇѰ踦 ´À³¢°í ½ÅÀå Åõ¼®¼¾Åͳª ¾Ï¼¾ÅÍ µî ¼öÀͼºÀ̳ª ¼ºÀ强ÀÌ
ÀÖ´Â ºÐ¾ß¸¦ Áß½ÉÀ¸·Î ¿Ü±¹½ÃÀå¿¡ ´«À» µ¹¸®°í ÀÖ´Ù¡±°í ¹àÇû´Ù.
¸ð ±³¼ö´Â ÃÖ±Ù °³ÃÖµÈ ÇÑ ¼¼¹Ì³ª¿¡¼ ¡°¿µ¸®¹ýÀÎÀ» Çã¿ëÇÏÁö
¾Ê°í Àֱ⠶§¹®¿¡ ¿Ü±¹º´¿øÀÚº»µéÀº Çѱ¹ ³» º´¿ø¿¡ ÅõÀÚÇÑ
ÀÌÀ±À» º»±¹À¸·Î ¼ÛȯÇÒ ¼ö ¾ø´Ù´Âµ¥ °¡Àå Å«ºÒ¸¸À» °®°í
ÀÖ´Ù¡±°í ¸»Çß´Ù. ¸ð ±³¼ö´Â ¡°ÇöÀç·Î¼± ±¹³» Àǻ縦 ¿øÀåÀ¸·Î
³»¼¼¿î °³ÀÎÀÇ¿ø±Þ ¼öÁØÀÇ ÅõÀÚ¿¡ ÁÖ·ÂÇÏ°í ÀÖÁö¸¸ 7¿ùºÎÅÍ
½ÃÇàµÇ´Â ³»¿Üµ¿Æ÷ Ư·Ê¹ýÀ» °è±â·Î ±³Æ÷Àǻ縦 ÅëÇÑ
±¹³»º´¿ø¼³¸³ ¹æ¹ýÀÌ ±× °¡´É¼ºÀÌ Å©´Ù¡±°í ¼³¸íÇß´Ù. ÀÌ¿Í
°ü·ÃÇØ º¸°Çº¹ÁöºÎ ÀÌÁ¾À± Â÷°üÀº ¡°ºñ¿µ¸®ÇüŸ¸ÀÇ ÅõÀÚ¸¦
ÀÎÁ¤ÇÏ´Â °ÍÀº »ó¾÷Â÷¿øÀÇ ¿µ¸®¸¦ Ãß±¸ÇÏ´Â ±³¿ªÀÚÀ¯È¿Í »ó´çÇÑ
°Å¸®°¡ ÀÖ¾î »ó´ë±¹¿¡¼ ¿µ¸®Ãß±¸ÀÇ º´¿øÅõÀÚ¸¦ °³¹æÇϸé¼
¿ì¸®³ª¶ó¿¡µµ °³¹æ¿ä±¸¸¦ ÇÏ°í ¶Ç ¾Ð·ÂÀ» °¡ÇÑ´Ù¸é ÇöÇà
ÀÇ·á¹ýÀÇ À¯Áö°¡ ½¬¿î ¹®Á¦¸¸Àº ¾Æ´Ï´Ù¡±¶ó°í ¿¹»óÇß´Ù ¡¦
°Ç°º¸Çè°ú °ü·ÃµÈ ±ÔÁ¦ öÆó ¹®Á¦´Â ¿ä¾ç±â°ü °Á¦ÁöÁ¤Á¦µµ¿Í
ÀÇ·á¼ö°¡ÀÇ Á¦°øÀÚ¿Í º¸ÇèÀÚ°£ÀÇ ÀÚÀ²°è¾à µÎ °¡Áö ¹®Á¦·Î
¿ä¾àµÈ´Ù. ¿ä¾ç±â°ü °Á¦ÁöÁ¤Á¦µµ°¡ Áö¼ÓµÇ´Â ȯ°æ¿¡¼´Â
¿Ü±¹º´¿øÀÚº»µµ °Ç°º¸Çè ü°èÀÇ ÅëÁ¦ ÇÏ¿¡ ÆíÁ¦µÇ±â ¶§¹®¿¡
ÀÌÀ±Ãß±¸¿¡ °É¸²µ¹ÀÌ µÇ¾î ÀÌ Á¦µµÀÇ Ã¶Æó¸¦ °·ÂÇÏ°Ô ¿ä±¸ÇÒ
°ÍÀÌ´Ù. ¶ÇÇÑ, ÀÇ·á ¼ö°¡ÀÇ °æ¿ìµµ ¿µ¸®¸¦ Ãß±¸ÇÏ´Â
¿Ü±¹ÀÇ·á±â°üÀÇ ÀÔÀå¿¡¼´Â º¸´Ù ³ôÀº ¼ö°¡¸¦ ¿øÇϱ⠶§¹®¿¡
ÀÇ·á¼ö°¡ÀÇ Á¦°øÀÚ¿Í º¸ÇèÀÚ°£ÀÇ ÀÚÀ²°è¾à ¹æ½ÄÀ» °·ÂÇÏ°Ô ¿øÇÒ
¼ö¹Û¿¡ ¾ø´Ù.
4. ³ª¿À¸ç
Á¤ºÎ°¡ ÀÇ·á½ÃÀå °³¹æ¿¡ ´ëºñÃ¥À» ¼ö¸³ÇÏ°Ú´Ù´Â °ÍÀº ¿Ü±¹ÀÚº»ÀÇ
ÀÌ·¯ÇÑ ¿ä±¸¸¦ Àû±ØÀûÀ¸·Î ¼ö¿ëÇÏ¿©, ±¹³» ÀÚº»ÀÇ ½ÃÀå
´ëÀÀ´É·ÂÀ» ³ôÀ̱â À§Çؼ Á¶±â¿¡ ¹Î°£º¸Çè È°¼ºÈ¿Í ÀÌ¿¡
ÇÊ¿äÇÑ Á¦¹ÝÁ¶Ä¡¸¦ ÃëÇÏ°Ú´Ù´Â °ÍÀ¸·Î Çؼ®µÈ´Ù. ¸ÓÁö¾Ê¾Æ
°¡½ÃÈ µÉ ¿µ¸®¹ýÀÎ ÀÎÁ¤, °Ç°º¸Çè½ÃÀå°³¹æ, ¿ä¾ç±â°ü °Á¦ÁöÁ¤
öÆó´Â »çȸº¸Çèü°è·Î Á¸ÀçÇÏ´Â °Ç°º¸ÇèÀ» ¹Î¿µÈ½ÃÅ°´Â
°·ÂÇÑ µ¿ÀÎÀÌ µÉ °ÍÀ̸ç, °Ç°º¸Çè ¿µ¿ªÀÇ ´ëºÎºÐÀ» ¹Î°£º¸Çè
½ÃÀå¿¡ ³»¾îÁÖ´Â °á°ú¸¦ ÃÊ·¡ÇÒ °ÍÀ¸·Î º¸¿©Áø´Ù.
À§±âÀÇ °Ç°º¸Çè¿¡ ´ëÇÑ ÀÏÂ÷Àû ó¹æÀ¸·Î, ¹Î°£º¸ÇèÀÇ
ÀǷẸÀåü°è·ÎÀÇ ÆíÀÔÀ» ÅëÇÑ »çȸº¸Çèü°èÀÇ ºØ±«¸¦ ÀúÁöÇϱâ
À§ÇÑ ´ëÆøÀûÀÎ °Ç°º¸Çè ±Þ¿©È®´ë°¡ ÀÌ·ç¾îÁ®¾ß ÇÑ´Ù. µ¿½Ã¿¡,
°Ç°º¸Çè Àç¿ø¸¶·ÃÀÇ ¿øÄ¢À¸·Î¼ ¼öÀÍÀÚ ºÎ´ãÈ®´ë°¡ ¾Æ´Ï¶ó
±¹°¡¿Í ÀÚº»ÀÇ ºÎ´ãÁõ°¡°¡ ÀüÁ¦µÇ¾î¾ß ÇÒ °ÍÀÌ´Ù. ¶ÇÇÑ,
ÀÇ·á½ÃÀå °³¹æ ¹× º¸Çè½ÃÀå °³¹æÀÌ ÃÊ·¡ÇÒ ±¹¹Î°Ç°»ó ħÇظ¦
Áß½ÉÀ¸·Î ½ÃÀå °³¹æÀÇ ¹®Á¦Á¡À» È®»ê½ÃÅ°¸é¼ ½ÃÀå °³¹æ
ÀúÁöÅõÀïÀ» ÆîÃijª°¡¾ß ÇÑ´Ù. ÀÇ·á½ÃÀå ¹× º¸Çè½ÃÀå °³¹æÀÌ
³ëµ¿ÀÚ․¹ÎÁßÀÇ °Ç°À» ¾î¶»°Ô Æı«ÇÒ °ÍÀÎÁö¿¡ ´ëÇÏ¿©
Àû±ØÀûÀÎ ¼±Àü․¼±µ¿À» ÁÖÀúÇÒ ¿©À¯°¡ º°·Î ¾ø¾î º¸ÀδÙ.
±×¸®°í, ´ë¾ÈÀû ü°èÀÇ Åä´ë·Î¼ ÀÇ·á°ø±Þü°èÀÇ °ø°ø¼º È®º¸¸¦
À§ÇÑ ÅõÀïÀÌ ½Ã±ÞÇÏ´Ù.