µ¶ÀÏ ¹ÙÀ̸¶¸£°øȱ¹ Ãʱ⠳뵿½ÃÀåÁ¤Ã¥
1. ¸Ó¸®¸»
1920³â´ë µ¶ÀÏ¿¡¼´Â ³ëµ¿½ÃÀå¿¡ ´ëÇÑ ±¤¹üÀ§ÇÑ ±¹°¡°£¼·ÁÖÀÇ°¡
µîÀåÇÏ°Ô µÇ´Âµ¥, ±× ¿ª»çÀû ¹è°æÀº Á¦1Â÷ ¼¼°è´ëÀü°ú
1918․1919³âÀÇ Çõ¸í°úÁ¤À» ÅëÇØ µ¶ÀÏ»çȸ°¡ °Þ¾ú´ø
Á¤Ä¡Àû, °æÁ¦Àû À§±â¿Í º¯ÇõÀ̾ú´Ù. 19¼¼±â½Ä ÀÚÀ¯¹æÀÓÁÖÀÇ°¡
¼èÅðÇÏ¸é¼ ±¹°¡´Â ´Ù¾çÇÑ ¹æ½ÄÀ¸·Î ÀÚº»°ú ³ëµ¿ÀÇ ´ë¸³Àû
ÀÌÇØ°ü°è¿¡ Àû±Ø °³ÀÔÇϱ⠽ÃÀÛÇß°í, »ê¾÷ÀÚº»ÁÖÀÇÀÇ »çȸÀû
¸ð¼øÀÌ Çõ¸íÀûÀ¸·Î Æø¹ßÇÑ ÈÄ ³ëµ¿½ÃÀåÀÇ ºÒ¾È, ƯÈ÷
´ë·®½Ç¾÷¹®Á¦´Â À§±â¿¡ óÇÑ ºÎ¸£ÁÖ¾ÆÁö »çȸ¿¡ ÀÖ¾î¼ Áß¿äÇÑ
Á¤Ä¡Àû Àǹ̸¦ °®°Ô µÇ¾ú´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ ¿ª»çÀû ¹è°æ ¼Ó¿¡¼ ÀÚº»°ú
³ëµ¿°£ÀÇ ÀÌÇØÀýÃæÀ» ÅëÇÏ¿© »ê¾÷ÀÚº»ÁÖÀÇÀÇ »çȸÀû °¥µîÀ»
ÇؼÒÇÏ°íÀÚ Çß´ø ¹ÙÀ̸¶¸£½Ä º¹Áö±¹°¡Ã¼Á¦°¡ Çü¼ºµÇ¾ú°í, ±×
°ü½ÉÀÇ ÃÊÁ¡Àº ÀÚº»ÁÖÀÇÀû Àӱݳ뵿½ÃÀå ±¸Á¶¸¦ °³¼±Çϴµ¥
ÀÖ¾ú´Ù.
Çö´ëÀû ³ëµ¿½ÃÀå Á¤Ã¥ÀÇ ±Ã±ØÀû ¸ñÇ¥´Â ½Ç¾÷À¸·Î ³ªÅ¸³ª´Â
³ëµ¿½ÃÀåÀÇ ºÒ±ÕÇüÀ» ³ëµ¿·ÂÀÇ È¿À²Àû °ü¸®¿Í ³ëµ¿½ÃÀ屸Á¶ÀÇ
°³¼±À» ÅëÇØ ÃÖ¼ÒÈÇϴµ¥ ÀÖ´Ù. À̸¦ À§ÇØ ÀüÈÄ µ¶ÀÏ¿¡¼´Â
ÃÖÃÊ·Î Áß¾ÓÁ¤ºÎÀÇ ÁÖµµ ÇÏ¿¡ ³ëµ¿½ÃÀåÀÇ µ¿Çâ¿¡ ´ëÇÑ Ã¼°èÀû
°üÂû°ú ºÐ¼®, ³ëµ¿½ÃÀåÀÇ Åõ¸í¼ºÀ» ³ôÀ̱â À§ÇÑ °øÀû
Á÷¾÷¼Ò°³Á¦µµÀÇ È®´ë, ÀϹÝÁ÷¾÷±³À°°ú ½ÇÁ÷ÀÚ Àç±³À°ÀÇ È°¼ºÈ¸¦
À§ÇÑ Á¦µµÀû Áö¿ø, ½Ç¾÷±Þ¿©ÀÇ Áö±ÞÀ» ÅëÇÑ ½ÇÁ÷ÀÚ °¡Á¤ÀÇ
»ýÈ°¾ÈÁ¤, ´ë·®½Ç¾÷À» ¹æÁöÇϱâ À§ÇÑ ´Ù¾çÇÑ °í¿ëÃËÁøÁ¤Ã¥µéÀÌ
½Ç½ÃµÇ¾ú´Ù.
ƯÈ÷ ½Ç¾÷±Øº¹À» À§ÇÑ Á¤Ä¡Àû ÀÇÁö´Â °í¿ëÈ®´ë¸¦ À§ÇÑ
°³º°±â¾÷°ú °í¿ëÁÖ¿¡ ´ëÇÑ ´Ù¾çÇÑ Àμ¾Æ¼ºêÁ¦µµ, ³ëµ¿½Ã°£´ÜÃàÀ»
ÅëÇÑ ÀÏÀÚ¸® ÀçºÐ¹è, ´ë±Ô¸ð °ø°ø±Ù·Î»ç¾÷, ÃÑ ¼ö¿ä°ü¸®, ƯÈ÷
°ø°øÅõÀÚ È®´ë¸¦ ÅëÇÑ °æ±âºÎ¾çÁ¤Ã¥, ³ëµ¿½ÃÀå È°¼ºÈ¸¦ À§ÇÑ
°ø°øÁÖÅûç¾÷ÀÇ Áö¿ø µîÀ» ÅëÇØ ±¸Ã¼ÈµÇ¾ú´Ù.
ÀÌ·¯ÇÑ ³ëµ¿½ÃÀå¿¡ ´ëÇÑ Àû±ØÀûÀÎ ±¹°¡°£¼·ÁÖÀÇ´Â 1927³â ¿©¸§
ºñ½º¸¶¸£Å©½Ä ³ëµ¿ÀÚ »çȸº¸ÇèÁ¦µµÀÇ ¿Ï°á ¶Ç´Â ¹ÙÀ̸¶¸£ ½Ã´ë
»çȸÁ¤Ã¥ÀÇ °áÁ¤ÆÇÀ¸·Î Æò°¡¹Þ°í ÀÖ´Â ¡°Á÷¾÷¼Ò°³¿Í ½Ç¾÷º¸Çè¿¡
°üÇÑ ¹ý¡±(Gesetz uber Arbeitsvermittlung und
Arbeitslosenversicherung: AVAVG)¿¡ ÀÇÇØ ±× Á¦µµÀû ƲÀ»
¿ÏºñÇÏ°Ô µÈ´Ù. Çö´ë ½Ç¾÷º¸ÇèÁ¦µµÀÇ ¸ð¹üÀÌ µÈ AVAVGÀÇ °¡Àå
Áß¿äÇÑ °á°ú ÁßÀÇ Çϳª´Â »ê¾÷ÀÚÄ¡ÁÖÀÇ ¿øÄ¢¿¡ µû¶ó ±¹°¡¿Í
»ç¿ëÀÚ ´Üü ±×¸®°í ³ëµ¿Á¶ÇÕ´ëÇ¥¿¡ ÀÇÇØ °øµ¿À¸·Î °ü¸®
¿î¿µµÇ´Â µ¶¸³Àû ³ëµ¿ÇàÁ¤Á¶Á÷¿¡ ÀÖ´Ù.
1920³â´ë µ¶ÀÏÀÇ ³ëµ¿½ÃÀå¿¡ ´ëÇÑ ±¹°¡°£¼·ÁÖÀÇ´Â ¹ÙÀ̸¶¸£
°øȱ¹ ¼º¸³±â, Áï 1918․19³â °¡À» µ¶ÀÏ Çõ¸íÀ¸·ÎºÎÅÍ
1923³â °Ü¿ï, ÈÆó°³ÇõÀÌ ´ÜÇàµÇ±â±îÁö Áß¾ÓÁ¤ºÎ°¡ ½Ç½ÃÇÑ
³ëµ¿½ÃÀå¾ÈÁ¤Á¤Ã¥ÀÇ »ê¹°À̾ú´Ù. ÆÐÀü°ú Çõ¸íÀ¸·Î ÀÎÇÑ ±Ø½ÉÇÑ
»çȸÀû È¥¶õÀÇ ¿ÍÁß¿¡¼ 1õ¸¸ ¸í¿¡ ´ÞÇÏ´Â ÂüÀü±ºÀΰú ÀüÀï³¹Î
±×¸®°í ±º¼ö»ê¾÷³ëµ¿ÀÚµéÀ» À§ÇÑ °í¿ë´ëÃ¥Àº, Ãʱ⠹ÙÀ̸¶¸£
Á¤ºÎÀÇ ÃÖ´ëÀÇ Á¤Ä¡Àû °úÁ¦¿´´Ù. ³î¶ø°Ôµµ ÀüÈÄ µ¶ÀÏ ³ëµ¿½ÃÀåÀÇ
¾ÈÁ¤Àº ÀÎÇ÷¹À̼ǿ¡ ÀÇÇÑ °æÁ¦È°¼ºÈ Á¤Ã¥°ú ´ë·®½Ç¾÷À»
¹æÁöÇϱâ À§ÇÑ Àû±ØÀûÀÎ ½ÃÀå°³ÀÔÀ» ÅëÇؼ ÀÌ·ê ¼ö ÀÖ¾ú´Ù.
¿©±â¿¡´Â 1918³â 11¿ù
Áß¾Ó³ë»ç°øµ¿Ã¼(Zentralarbeitsgemeinschaft) Çù¾àÀ» ü°áÇÑ
´ë±â¾÷°ú ³ëµ¿Á¶ÇÕÀÇ ÀüÈÄ ÀÌÇà±â °æÁ¦Á¤Ã¥¿¡ ´ëÇÑ ±âº»ÇÕÀÇ, Áï
Àü½Ã°æÁ¦½Ä ±¹°¡°ü¸®Ã¼Á¦ÀÇ ÇØü¿Í ÀÚÀ¯½ÃÀå°æÁ¦ üÁ¦·ÎÀÇ
Á¶¼ÓÇÑ º¹±Í, ±×¸®°í ¹«Á¦ÇÑÀÇ À¯µ¿¼º°ú ÀûÀÚÀçÁ¤¿¡ ¹ÙÅÁÀ» µÐ
°æÁ¦Àç°Ç¿¡ ÇÕÀÇ°¡ °áÁ¤ÀûÀÎ ¿ªÇÒÀ» ÇÏ¿´´Ù.
ÀÌ ±Û¿¡¼´Â ÀÌ·¯ÇÑ ³ëµ¿°ú ÀÚº»ÀÇ ÀüÈÄ ³ëµ¿½ÃÀå¿¡ ´ëÇÑ
±âº»ÇÕÀÇÀÇ Çü¼º°úÁ¤°ú ÀÌ¿¡ ±âÃÊÇÑ ¹ÙÀ̸¶¸£°øȱ¹ Ãʱâ
Áß¾ÓÁ¤ºÎÀÇ ³ëµ¿½ÃÀå¾ÈÁ¤Á¤Ã¥¿¡ ´ëÇÑ ºÐ¼®À» ÅëÇؼ 1920³â´ë
µ¶ÀÏÀÇ ³ëµ¿½ÃÀå¿¡ ´ëÇÑ ±¹°¡°£¼·ÁÖÀÇÀÇ ÇѰ踦 ¼³¸íÇÏ°íÀÚ
ÇÑ´Ù.
2. Á¦1Â÷ ¼¼°è´ëÀü±â°£ Áß ÀüÈÄ ³ëµ¿½ÃÀåÁ¤Ã¥¿¡ ´ëÇÑ ³íÀÇ
Á¦1Â÷ ¼¼°è´ëÀü ±â°£ Áß µ¶ÀÏÀÇ ÂüÀü±ºÀΰú ÀüÀï¹°ÀÚ »ý»ê¿¡
ÅõÀÔµÈ ³ëµ¿·ÂÀÇ ÃѱԸð´Â 1õ¸¸ ¸íÀ» ÈξÀ »óȸÇß´Ù. ÀüÀïÁ¾·á
ÈÄ ´Ù½Ã À̵éÀ» ¹Î°£°æÁ¦Ã¼Á¦·Î º¹±Í½ÃÅ°´Â ¹®Á¦´Â
Àü½Ã°æÁ¦Ã¼Á¦°¡ ÆòÈ°æÁ¦Ã¼Á¦·Î ȯ¿øµÇ´Â °úµµÀû ÀÌÇà±â°æÁ¦ÀÇ
ÃÖ´ë ³Á¦¿´´Ù. ±×·¯³ª ¹®Á¦ÀÇ ½É°¢¼ºÀº ´ÜÁö Àü¼±¿¡ ÅõÀÔµÈ
Àη°ú ±º¼ö»ê¾÷ Á¾»çÀÚÀÇ ±Ô¸ð¿¡¸¸ ÀÖ´Â °ÍÀº ¾Æ´Ï¾ú´Ù. ÀÌ¿¡
¸øÁö ¾Ê°Ô Áß¿äÇÑ Á¡Àº ÃÊÀ¯ÀÇ ´ë·®¹°ÀÚ ÀüÀïÀÎ Á¦1Â÷
¼¼°è´ëÀüÀ» ÅëÇØ µ¶ÀÏÀÇ »ê¾÷°ú ³ëµ¿½ÃÀå ±¸Á¶°¡ ±Ø½ÉÇÏ°Ô
¿Ö°îµÇ¾ú´Ù´Â »ç½ÇÀÌ´Ù. °ø½ÄÅë°è¿¡ ÀÇÇϸé, 1917³â ¸» ´ëÇ¥ÀûÀÎ
±º¼ö »ê¾÷ÀÎ Á¦Ã¶»ê¾÷°ú ±â°è»ê¾÷ ±×¸®°í Àü±â ¹× ÈÇлê¾÷ÀÇ ÃÑ
°í¿ëÀÚ ¼ö´Â ÀüÀïÀü ¼öÁØ¿¡ ºñÇÏ¿© ´ë·« 20%¿¡¼ 50%±îÁö Áõ°¡ÇÑ
¹Ý¸é, °Ç¼³¾÷, ¸ñÀç»ê¾÷, ¼¶À¯․ÀÇ·ù»ê¾÷ÀÇ °æ¿ì¿¡´Â ±×
°í¿ë±Ô¸ð°¡ °¢°¢ 1/3 ³»Áö Àý¹Ý °¡·® Ãà¼ÒµÇ¾ú´Ù.1) Àü½Ã°æÁ¦ÀÇ ±ÞÆØâÀ¸·Î
ÀÎÇÑ ³ëµ¿½ÃÀ屸Á¶ ¿Ö°îÀÇ ¶Ç ´Ù¸¥ Ư¡ÀûÀÎ Çö»óÀº ¿©¼º³ëµ¿°ú
À¯³â³ëµ¿ÀÇ ±Þ°ÝÇÑ È®´ë¿´´Ù. ¿¹¸¦ µé¾î ·ç¸£ ö°»ê¾÷ÀÇ °æ¿ì
Àüü³ëµ¿ÀÚ Áß ¿©¼ºÀÌ Â÷ÁöÇÏ´Â ºñÀ²ÀÌ 20%¿¡ À°¹ÚÇß´Ù.2)
<Ç¥ 1> ÁÖ¿ä Á¦Á¶¾÷ ºÎ¹®ÀÇ ¿©¼º³ëµ¿ÀÚ ¼ö¿Í
°í¿ëºñÀ²(°ýÈ£)3)
|
1913 |
1918 |
Áö¼ö (1913=100) |
ÈÇлê¾÷ |
26,744 (14.8%) |
207,881 (43.1%) |
777.2 |
±â°è»ê¾÷ |
74,642 (6.4%) |
492,194 (28.4%) |
695.4 |
±¤¾÷ ¹× Á¦Ã¶»ê¾÷ |
15,969 (1.4%) |
109,703 (9.7%) |
687.0 |
±Ý¼Ó°¡°ø»ê¾÷ |
81,993 (12.1%) |
232,464 (32.1%) |
283.5 |
½ÄÇ°»ê¾÷ |
191,721 (26.8%) |
231,200 (43.7%) |
120.6 |
ÀÇ·ù»ê¾÷ |
260,260 (60.4%) |
205,653 (71.6%) |
79.0 |
¼¶À¯»ê¾÷ |
461,607 (48.3%) |
265,313 (66.2%) |
57.4 |
ÀüÈÄ ³ëµ¿½ÃÀåÀÇ ¼ö¿ä¸¦ »çÀü¿¡ ¿¹ÃøÇÏ°í, ÀÌ¿¡ µû¶ó ´ë·®½Ç¾÷ÀÇ
¹æÁö¿Í ºÒ°¡ÇÇÇÑ ½Ç¾÷ÀÇ »çȸÀû, °æÁ¦Àû ÆóÇظ¦ ÃÖ¼ÒÈÇϱâ À§ÇÑ
ÀûÀýÇÑ ´ëÀÀÃ¥À» ¸¶·ÃÇÑ´Ù´Â °ÍÀº ´Ü¼øÈ÷ ±â¼úÀûÀÌ°í ÇàÁ¤ÀûÀÎ
Â÷¿øÀÇ ¹®Á¦°¡ ¾Æ´Ï¾ú´Ù. ƯÈ÷ ±º¼ö»ê¾÷ÀÇ ±ÞÆØâÀ¸·Î ½ÉÇÏ°Ô
¿Ö°îµÈ ³ëµ¿½ÃÀ屸Á¶ÀÇ ÀçÁ¶Á¤°ú °ü·ÃÇÏ¿©, À̸¦ ¿øÄ¢ÀûÀ¸·Î
½ÃÀåÀÇ ÀÚÀ²±â´É¿¡ ¸Ã±æ °ÍÀΰ¡ ¾Æ´Ï¸é ±¹°¡°¡ ÀÌ¿¡ Àû±ØÀûÀ¸·Î
°³ÀÔÇϴ°¡ ÇÏ´Â ¹®Á¦´Â ÀüÈÄ ³ëµ¿½ÃÀå¿¡ ÀÖ¾î¼ÀÇ ÀÚº»°ú
³ëµ¿ÀÇ Á÷Á¢ÀûÀÎ ÀÌÇØ°ü°è¿Í ÇÔ²², Àü½Ã°æÁ¦¸¦ ÅëÇØ ±Þ°ÝÈ÷
È®´ëµÈ °æÁ¦¿¡ ´ëÇÑ ±¹°¡ÀÇ ¿ªÇÒ, Áï ±¹°¡¿Í °æÁ¦ÀÇ ±âº»°ü°è¸¦
¼³Á¤ÇÏ´Â °ÍÀ̱⵵ Çß´Ù.
ÀüÈÄ ³ëµ¿½ÃÀåÁ¤Ã¥¿¡ ´ëÇÑ º»°ÝÀûÀÎ ³íÀÇ´Â 1917³â º½ ÇÁ·ÎÀ̼¾
ÀüÀZÀÇ Àü½Ãµ¿¿ø·É ÇØÁ¦°èȹ ÃʾÈÀÌ ¹ßÇ¥µÇ¸é¼
½ÃÀ۵Ǿú´Âµ¥,4) ±× ÁÖ¿ä
°ñÀÚ´Â ÂüÀü±ºÀÎÀÇ Á¦´ë½ÃÁ¡À» ÀüÀïÁ¾·á¿Í ÇÔ²² ¿¬·Éº°·Î
ÀÏ·üÀûÀ¸·Î Á¤ÇÏ´Â °ÍÀÌ ¾Æ´Ï¶ó, ±¹¹Î°æÁ¦ÀÇ Á¦¹Ý ¿©°Ç¿¡ ¸ÂÃç
ź·ÂÀûÀ¸·Î °áÁ¤ÇÏ´Â °ÍÀ̾ú´Ù. ´ë·®½Ç¾÷ ¹æÁö¿Í ÆòÈ°æÁ¦ÀÇ
Á¶¼ÓÇÑ Àç°ÇÀ» À§ÇØ Áß¿ä Àü¹® ÀηÂÀÇ ¿ì¼± °ø±ÞÀ̶ó´Â µÎ °¡Áö
±âº»¿øÄ¢ÀÌ ¼¼¿öÁ³´Ù. ÀÌ¿¡ ÀÔ°¢ÇÏ¿© °ø¹«¿ø, °æ¿µÀÚ¿Í ±â¼úÀÚ¸¦
Æ÷ÇÔÇÑ Àü¹®Á÷ Á¾»çÀÚ, ÀÚ¿µ¾÷ÀÚ, ¼÷·Ã³ëµ¿ÀÚ, Çлý µî¿¡°Ô
Á¦´ëÀÇ ¿ì¼± ¼øÀ§°¡ ÁÖ¾îÁ³°í, ±×¹Û¿¡ ¹Ì¸® ÀÏÀÚ¸®¿Í »ý°èÀ¯ÁöÀÇ
±âȸ¸¦ È®º¸ÇÏÁö ¸øÇÑ »ç¶÷µéÀº Á¤»óÀûÀÎ Á¦´ë½Ã±â¿Í »ó°ü¾øÀÌ
4°³¿ù±îÁö ´õ ±º´ë¿¡ ÀÜ·ùÇÒ ¼ö ÀÖµµ·Ï µÇ¾î ÀÖ¾ú´Ù. ÀüÀï
µ¿¿ø·ÉÀÇ ¼øÂ÷Àû ÇØÁ¦ °èȹÀº ÀüÈÄ ³ëµ¿½ÃÀå »óȲ¿¡ ´ëÇÑ
³«°üÀûÀÎ ¿¹Ãø¿¡ ±Ù°ÅÇÏ°í ÀÖ¾ú´Ù.5) ÀÌ´Â ÀüÀï±â°£ Áß
°ø½ÄÈµÈ ÀÔÀåÀ¸·Î¼, ±× ¼Ó¿¡´Â ÀüÈÄ »çȸÁ¤Ã¥¿¡ °üÇÑ Á¤ºÎÀÇ
¼Ò±ØÀûÀΠŵµ¸¦ ÇÕ¸®ÈÇÏ°í µ¿½Ã¿¡ ³ëµ¿·Â¿¡ ´ëÇÑ ºÎºÐÀûÀÎ
ÅëÁ¦¸¦ ÅëÇØ ½ÃÀå¿¡ ´ëÇÑ ±¹°¡ÀÇ ¿µÇâ·ÂÀ» °è¼Ó °ßÁöÇÏ°íÀÚ ÇÏ´Â
¶æÀÌ ´ã°ÜÀÖ¾ú´Ù.6)
ÀÌ·¯ÇÑ ³ëµ¿ÀÚ¹®Á¦¿¡ ´ëÇÑ °üÇåÁÖÀÇÀû ±âº»ÀνĿ¡ ´ëÇÑ ÀϹÝ
¿©·ÐÀÇ ¹ÝÀÀÀº ȸÀÇÀûÀ̾ú´Ù.7) ÂüÀü±ºÀÎÀÇ ±ÍÇâ½ÃÁ¡À»
Á÷¾÷°ú °æÁ¦·Â¿¡ µû¶ó Â÷º°Çؼ °áÁ¤ÇÏ´Â °ÍÀº ÆòȽÿ¡µµ
ÀÏÁ¤±â°£ ±¹¹ÎÀÇ ÁÖ°Å¿Í Á÷¾÷¼±ÅÃÀÇ ÀÚÀ¯¸¦ ºÎ´çÇÏ°Ô Á¦ÇÑÇÏ´Â
°ÍÀ» ÀǹÌÇßÀ» »Ó¸¸ ¾Æ´Ï¶ó, Àü½Ã°æÁ¦¸¦ ÅëÇØ ÀÌ¹Ì °í»çÀ§±â¿¡
óÇÑ ¼ö¸¹Àº Áß¼Ò±â¾÷¿¡ ÀϹæÀûÀÎ ºÒÀÌÀÍÀ» °¡Á®´Ù ÁÙ ¼ÒÁö°¡
ÀÖ¾ú´Ù. ¶ÇÇÑ ÂüÀü±ºÀÎÀÇ º¹¹«±â°£À» ÇÊ¿ä¿¡ µû¶ó ¿¬ÀåÇÔÀ¸·Î½á
´ë·®½Ç¾÷ÀÇ À§ÇèÀ» ÃÖ¼ÒÈÇÏ°Ú´Ù´Â °èȹÀº ºñÇö½ÇÀûÀÌ°í ¾ÈÀÏÇÑ
°ü·áÁÖÀÇÀû Ź»ó°ø·ÐÀ¸·Î ºñÆǹ޾ҴÙ.
ƯÈ÷ ³ëµ¿°è´Â ±º»ç»ó ºÒ°¡ÇÇÇÑ °æ¿ì¸¦ Á¦¿ÜÇÏ°í ±× ¾î¶°ÇÑ ´Ù¸¥
¸ñÀûÀ¸·Î ÂüÀü±ºÀÎÀÇ Á¦´ë½Ã±â¸¦ ¿¬ÀåÇÏ°íÀÚ ÇÏ´Â °èȹ¿¡ ´ëÇØ
´ÜÈ£ÇÑ ¹Ý´ë ÀÔÀåÀ» ÃëÇß´Ù. 1917³â ¿©¸§ ÀÌÇà±â°æÁ¦ÀÇ
Á¦¹Ý¹®Á¦¿¡ ´ëÇÑ °øµ¿ÀÇ °ø½Ä ÀÔÀåÀ» Á¤¸®ÇÑ ³ëµ¿Á¶ÇÕµéÀº
Á¤ºÎÀÇ ÀüÈÄ ³ëµ¿½ÃÀå »óȲ¿¡ ´ëÇÑ °úµµÇÑ ³«°üÀû ÀνĿ¡ ȸÀǸ¦
Ç¥½ÃÇϸç, ÀüÈÄ ´ë·®½Ç¾÷ »çÅ¿¡ ´ëºñÇÑ ´ë±Ô¸ð °ø°ø±Ù·Î»ç¾÷À»
ºñ·ÔÇÏ¿©, 1914³â ¿©¸§ ÀüÀï¹ß¹ß½Ã ÇÇ°í¿ë»óÅ¿¡ ÀÖ¾ú´ø
ÂüÀü±ºÀΰú ±º¼ö»ê¾÷³ëµ¿ÀÚÀÇ Àç°í¿ë¿¡ ´ëÇÑ ¹ýÀûÀÎ º¸Àå, ÀüÀï
ºÎ»óÀÚµéÀ» À§ÇÑ Ãë¾÷ ¾Ë¼± µî ½ÇÁúÀûÀÎ °í¿ë¾ÈÁ¤Ã¥°ú ÇÔ²²,
Àӱݳ뵿½ÃÀå ±¸Á¶ÀÇ Á¦µµÀû °³ÇõÀ» ÀǹÌÇÏ´Â ½Ç¾÷º¸ÇèÀÇ ½Ç½Ã¿Í
±âÃÊÀÚÄ¡ ´Üü°¡ ¿î¿µÇÏ´Â Á߸³Àû ºñ¿µ¸® Á÷¾÷¼Ò°³¼ÒÀÇ È®Ãæ
µîÀ» ¿ä±¸Çß´Ù.8)
ÀÌ·¯ÇÑ ³ëµ¿°èÀÇ ÀÔÀåÀº Á¦±¹Á¤ºÎ »Ó¸¸ ¾Æ´Ï¶ó »çȸ°³ÇõÁ¤Ã¥ÀÇ
°æÁ¦Àû ºÎ´ã¸¸À» ÀϹæÀûÀ¸·Î °Á¶ÇÏ´Â °æÁ¦°è¿Í »ç¿ëÀÚÃøÀÇ
ÀÌÇØ°ü°è¿Í Á¤¸éÀ¸·Î ¹èÄ¡µÇ´Â °ÍÀ̾ú´Ù. ƯÈ÷ ÀӱݼöÁØ °áÁ¤¿¡
ÀûÁö ¾ÊÀº ¿µÇâÀ» ¹ÌÄ¡°Ô µÉ ½Ç¾÷º¸ÇèÁ¦µµÀÇ µµÀÔ°ú
°ø°øÁ÷¾÷¼Ò°³Á¦ÀÇ È°¼ºÈ¿¡ °üÇÑ °æÁ¦°èÀÇ ¹Ý´ë ÀÔÀåÀº
È®°íÇß´Ù.9) ´õ ³ª¾Æ°¡
°æÁ¦°è´Â ÀüÀïÁ¾·á¿Í ÇÔ²² ±¹°¡ÀÇ ¸ðµç ±ÔÁ¦¿Í °£¼·ÀÌ ¹èÁ¦µÈ
¿ÏÀü ÀÚÀ¯½ÃÀå°æÁ¦Ã¼Á¦·Î Áï°¢ º¹±ÍÇÒ °ÍÀ» ÁÖÀåÇߴµ¥, ÀÌ·¯ÇÑ
ÀÚÀ¯½ÃÀåÁÖÀÇ °üÁ¡¿¡¼ º¸¸é °í¿ë¾ÈÁ¤°ú ´ë·® ½Ç¾÷ÀÇ ¹æÁö´Â
½ÇÁúÀûÀ¸·Î ±â¾÷È°µ¿ÀÇ ÀÚÀ²¼º°ú ÀÌÀ±µ¿±â¸¦ ÃÖ´ëÇÑ
º¸ÀåÇÔÀ¸·Î½á¸¸ ÇØ¼ÒµÉ ¼ö ÀÖ´Â ¹®Á¦¿´´Ù.
ÀüÈÄ ³ëµ¿½ÃÀåÁ¤Ã¥ÀÇ Çâ¹è´Â Á¦1Â÷ ¼¼°è´ëÀüÀÌ ¸·¹ÙÁö·Î
Ä¡´Þ¾Ò´ø 1918³â ¿©¸§±îÁöµµ ºÒÅõ¸íÇÑ »óÅ¿¡ ÀÖ¾ú´Ù. ¿©±â¿¡´Â
¿©·¯ °¡Áö º¹ÇÕÀûÀÎ ¿äÀÎÀÌ ÀÛ¿ëÇߴµ¥, ¹«¾ùº¸´Ùµµ ´ç½Ã µ¶ÀÏÀÌ
´ç¸éÇÑ ±º»çÀû, Á¤Ä¡Àû, °æÁ¦Àû ºÒÈ®½Ç¼ºÀÌ ¹®Á¦¿´´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ
ÃÑüÀû ºÒÈ®½Ç¼ºÀº Á¦±¹Á¤ºÎ·Î ÇÏ¿©±Ý ±× ¾î¶°ÇÑ Àå±âÀûÀÎ
Á¤Ã¥°áÁ¤µµ ¼ö¸³ÇÒ ¼ö ¾ø°Ô ¸¸µé¾ú´Ù. Á¦±¹Á¤ºÎ°¡ °è¼Ó
°ø½ÄÀûÀ¸·Î °ßÁöÇÏ°í ÀÖ´ø ³ëµ¿½ÃÀå¿¡ ´ëÇÑ ³«°üÀûÀÎ Àü¸ÁÀº
´çÃÊ µ¶ÀÏÀÌ ÀüÀï¿¡¼ ½Â¸®Çϰųª Àû¾îµµ À¯¸®ÇÑ Á¶°Ç¿¡¼
ÀüÀïÀ» Á¾½Ä½Ãų ¼ö ÀÖÀ¸¸®¶ó´Â Èñ¸ÁÀû ÆÇ´Ü¿¡ ±âÃÊÇÏ°í ÀÖ¾ú´Ù.
±×·¯³ª ÀÌ·¯ÇÑ ±â´ë´Â ¹Ì±¹ÀÇ ÂüÀüÀ¸·Î ºÒ¸®ÇÏ°Ô Àü°³µÈ ÀüȲÀ»
¿ªÀü½ÃÅ°±â À§ÇØ 1918³â º½¿¡ ¹«¸ðÇÏ°Ô °¨ÇàµÇ¾ú´ø
¼ºÎÀü¼±¿¡¼ÀÇ ÃÑ°ø¼¼°¡ ½ÇÆÐÇÔÀ¸·Î ¿ÏÀüÈ÷ ¹«³ÊÁö°Ô µÇ¾ú´Ù.
±¹³»Á¤Ä¡ »óȲ ¶ÇÇÑ ±Þ¼ÓÈ÷ ¿¹Ãø ºÒÇãÀÇ »óȲÀ¸·Î Ä¡´Þ¾Ò´Ù. 4³â
ÀÌ»ó °è¼ÓµÇ°í ÀÖ´Â ÃÊÀ¯ÀÇ ´ë·® ¼Ò¸ðÀüÀïÀ¸·Î µ¶ÀÏÀÇ
ÀÎÀû․¹°Àû ÀÚ¿øÀº »ç½Ç»ó °í°¥»óÅ¿¡ ºüÁö¸é¼, °¡ÁߵǴÂ
½Ä·®³ ¼Ó¿¡¼ ±º¼ö¹°ÀÚ »ý»êÀ» È®´ëÇϱâ À§ÇØ ³ëµ¿°µµ´Â °è¼Ó
Áõ´ëµÇ¾ú°í, ÀÌ¹Ì 1917³â º½ºÎÅÍ ÀÌ·Î ÀÎÇÑ ³ëµ¿ÀÚµéÀÇ Æľ÷°ú
¼Ò¿ä»çÅ°¡ ºó¹øÇØÁö±â ½ÃÀÛÇß´Ù.10) 1917․18³â °Ü¿ï
26¸¸ ¸íÀÇ ¹Î°£ÀÎ »ý¸íÀ» ¾Ñ¾Æ°£ ÃÖ¾ÇÀÇ ½Ä·®³°ú ÇÔ²² 1918³â
1¿ù º£¸¦¸° ±º¼ö°øÀå ³ëµ¿ÀÚÀÇ ´ë±Ô¸ð ºÒ¹ýÆľ÷ÀÌ ¹ß»ýÇÔÀ¸·Î½á
µ¶ÀÏÀÇ ±¹³» Á¤¼¼´Â ´õ¿í È¥¹ÌÇØÁ³´Ù.
¹°·Ð ´ç½Ã ÀüÈÄ ³ëµ¿½ÃÀå Á¤Ã¥¿¡ ´ëÇÑ ³íÀÇ¿¡ ÀüÇô º¯È°¡
¾ø¾ú´ø °ÍÀº ¾Æ´Ï¾ú´Ù. ¿¹ÄÁ´ë µ¶ÀÏ ÃÖ´ë ´ÜÀ§ ³ëÁ¶ÀÎ
±Ý¼Ó³ëµ¿ÀÚ¿¬¸ÍÀº 1918³â 2¿ù º£¸¦¸°ÀÇ ³ëµ¿ÀÚ ¼Ò¿ä°¡ ¹ß»ýÇÑ
Á÷ÈÄ, ±âÁ¸ÀÇ ³ëÁ¶ÀÇ ÀÔÀåÀ¸·ÎºÎÅÍ ÇÑ °ÉÀ½ ´õ ³ª¾Æ°¡ ³ëµ¿½Ã°£
´ÜÃà°ú ÇÔ²² ÀÌÇà±â °æÁ¦¹®Á¦¿¡ °üÇÑ Á¤Ã¥°áÁ¤°ú ±× ¼öÇà°úÁ¤¿¡
³ëµ¿Á¶ÇÕÀ» Á÷Á¢ Âü¿©½Ãų °ÍÀ» ¿ä±¸ÇÏ°í, À̸¦ À§ÇØ ³ëµ¿Á¶ÇÕ°ú
±â¾÷°¡´Üü ´ëÇ¥·Î ±¸¼ºµÈ ¡°³ëµ¿°øµ¿Ã¼¡±ÀÇ ¹ßÁ·À» Á¦¾ÈÇß´Ù.11) ÀÌ·¯ÇÑ ³ëÁ¶ÀÇ »õ·Î¿î
Á¦¾ÈÀº ÀüÈÄ ³ëµ¿½ÃÀå ¹®Á¦¿¡ ´ëÇÑ Á¡Â÷ °¡Áߵǰí ÀÖ´Â µ¶ÀÏ»çȸ
Àü¹ÝÀÇ ¿ì·Á¸¦ ¹Ý¿µÇÏ´Â °ÍÀ̱⵵ Çߴµ¥, ÀÌ´Â Á¤Ä¡±ÇÀÇ
ŵµº¯È¿¡µµ ³ªÅ¸³µ´Ù. 1918³â 5¿ù ÃÊ µ¶ÀÏÁ¦±¹ÀÇȸ´Â Á¤ºÎÀÇ
¼Ò±ØÀûÀÎ ÀÚ¼¼¸¦ ºñÆÇÇÏ°í, ½Ç¾÷±Þ¿©ÀÇ Á¦µµÈ¿Í Á÷¾÷¼Ò°³Á¦µµÀÇ
°³Çõ, ±×¸®°í ±âÈ¥ ÂüÀü±ºÀÎÀÇ Àç°í¿ë Àǹ«¸¦ ÁÖ¿ä ³»¿ëÀ¸·Î
ÇÏ´Â ´ëÁ¤ºÎ °áÀǾÈÀ» Åë°ú½ÃÄ×´Ù.12) Á¦±¹ÀÇȸÀÇ ÀÌ °áÀǾÈÀº
ÀÌ¹Ì 1³â ÀÌ»ó ´äº¸»óÅ¿¡ ÀÖ´Â ÀüÈÄ ³ëµ¿½ÃÀåÁ¤Ã¥¿¡ °üÇÑ
³íÀÇ¿¡ ´ëÇØ Á¦±¹Á¤ºÎÀÇ °á´ÜÀ» Ã˱¸ÇÏ´Â °ÍÀ̾ú´Ù. ±×·¯³ª
Á¦±¹Á¤ºÎ´Â ¾Æ¹«·± Á¤Ä¡Àû °áÁ¤À» ³»¸®Áö ¸øÇÑ Ã¤ ÆÐÀüÀÇ Æı¹Àû
»óȲÀ» ¸ÂÀÌÇÏ°Ô µÇ¾ú´Ù. ±Þ¼ÓÇÑ ÀüȲ ¾ÇÈ¿Í ºÒÅõ¸íÇÑ ÀüÈÄ
°æÁ¦Àü¸Á, ±×¸®°í Á¤Ä¡Àû, »çȸÀû À§±â»óȲÀÇ °íÁ¶·Î ÀüÈÄ
»çȸÁ¤Ã¥¿¡ ´ëÇÑ ³ëµ¿°è¿Í °æÁ¦°èÀÇ ´ë¸³ÀÌ °ÝȵǾú´Ù. ƯÈ÷
1917³â ·¯½Ã¾ÆÀÇ 10¿ù Çõ¸íÀÇ ¼º°ø¿¡ Å©°Ô °í¹«µÈ µ¶ÀÏÀÇ ±ÞÁøÀû
³ëµ¿¿îµ¿ÀÌ ±Þ°ÝÇÏ°Ô È®»êµÊ¿¡ µû¶ó ÀüÅëÀûÀ¸·Î
Á¶Á÷³ëµ¿Àڵ鿡°Ô Àû´ëÀûÀÎ ÀÔÀåÀ» ÃëÇß´ø µ¶ÀÏ Áß°ø¾÷°è´Â
³ëµ¿ÀÚµéÀÇ »çȸÀû․Á¤Ä¡Àû ÀÔÁö¸¦ °ÈÇÏ´Â ¸ðµç
»çȸ°³ÇõÁ¤Ã¥¿¡ ´õ¿í °°æÇÑ ¹Ý´ëÀÔÀåÀ» ÃëÇß°í,13) ÀÌ´Â ¿øÈ°ÇÑ ÀüÀï¹°ÀÚ
»ý»êÀ» À§ÇØ ±º¼ö»ê¾÷ÀÇ ÇùÁ¶¸¦ ÇÊ¿ä·Î Çß´ø Á¤ºÎÀÇ Á¤Ä¡Àû
¿î½ÅÀÇ ÆøÀ» ´õ¿í Ãà¼Ò½ÃÄ×´Ù. ´ç½Ã ÀüÈÄ »çȸ․°æÁ¦Á¤Ã¥À»
µÑ·¯½Ñ Á¤ºÎ¿Í ÀÌÀÍÁý´Ü°£ÀÇ °¥µîÀº µ¶ÀÏÁ¦±¹ÀÇ ±ÇÀ§ÁÖÀÇÀû
°üÇå±¹°¡Ã¼Á¦ÀÇ »çȸÀû ÅëÁ¦·ÂÀÌ ±Þ¼ÓÈ÷ ºØ±«µÇ°í ÀÖÀ½À»
ÀǹÌÇß´Ù.
1918³â ¿©¸§ µ¿ºÎÀü¼±ÀÇ ºØ±« ÀÌÈÄ µ¶ÀÏÀÇ ÆÐÀüÀº ´ÜÁö
½Ã°£¹®Á¦¿´´Ù. µ¶ÀÏÀÇ ÀÔÀå¿¡¼ ÀÌ·¯ÇÑ Àý¸ÁÀûÀÎ »çÅ ÁøÀü ¼Ó¿¡
ÀÌÇà±â °æÁ¦Á¶Á÷°ú ¿î¿ë¿¡ °üÇÑ Á¦±¹Á¤ºÎÀÇ ±âº»¹æħÀº
°ü·áÁÖÀÇÀû ÅëÁ¦°æÁ¦Ã¼À縦 °ÈÇÏ´Â ÂÊÀ¸·Î ±Þ¼ÓÈ÷ ¼±È¸Çß´Ù.14) 1918³â ¿©¸§¿¡¼¾ß ±×
°ñ°ÝÀÌ Â¥¿©Áø Á¦±¹Á¤ºÎÀÇ °èȹ¾È¿¡ µû¸£¸é ÀÌÇà±â °æÁ¦Á¶Á÷ÀÇ
ÇٽɸñÇ¥´Â ¿¹»óµÇ´Â ÀüÈÄ »çȸÀû °æÁ¦Àû È¥¶õÀ» ±â¾÷ÀÇ
»ý»êÈ°µ¿°ú ³ëµ¿½ÃÀå¿¡ ´ëÇÑ Àû±ØÀûÀÎ °ü¸®¸¦ ÅëÇØ ÃÖ¼ÒÈÇÏ´Â
°ÍÀ̾ú´Ù. À̸¦ À§ÇØ ¿øÀÚÀç¿Í »ýÇÊÇ°ÀÇ ºÐ¹è¿Í ±º¼ö»ê¾÷
³ëµ¿ÀÚÀÇ ¼ö±Þ µî Àü½Ã Áö¿ª°æÁ¦¸¦ ÃÑ°ýÇß´ø ÀüÀﺸ±Þ±¹
Áö¿ªÁ¶Á÷(Kriegsamtsstelle)ÀÇ ÅëÁ¦±ÇÇÑ È®´ë¿Í ÇÔ²² Áß¾Ó°ú
Áö¹æÁ¤ºÎ Â÷¿øÀÇ »ý»ê°ú ÅõÀÚ, ¹°°¡, Àӱݰú ³ëµ¿Á¶°Ç, ¿øÀÚÀçÀÇ
ºÐ¹è µî ÀÌÇà±â °æÁ¦ÀÇ ÁÖ¿äÁ¤Ã¥À» ¼ö¸³ÇÏ°í Á¶À²Çϴ Ưº°
ºÎ¼ÀÇ ±¸¼ºÀÌ ÃßÁøµÇ¾ú´Ù.14) ±×·¯³ª ¹®Á¦´Â À̹Ì
1916~1917³â ±º¼ö¹°ÀÚÀÇ È¹±âÀûÀÎ Áõ»êÀ» À§ÇØ ÃßÁøµÇ¾ú´ø
¡°Èùµ§ºê¸£Å© °èȹ¡±(Hindenburg Programm)ÀÇ ½ÇÆи¦15) ÅëÇؼ ±× ÇѰ踦
µé¾î³Â´ø °ü·áÁÖÀÇÀû ÅëÁ¦°æÁ¦Á¦µµ°¡ ÆòȽÿ¡µµ ¾ó¸¶¸¸Å
È¿À²ÀûÀ¸·Î °è¼Ó ¿î¿ëµÉ ¼ö Àִ°¡ ÇÏ´Â °ÍÀ̾ú´Ù.
3. 1918³â 11¿ù 15ÀÏ Á߾ӳ뵿°øµ¿Ã¼ Çù¾à°ú Àü½Ãµ¿¿ø·ÉÇØÁ¦ºÎÀÇ
¼º¸³
1918³â °¡À», ÀÌÇà±â °æÁ¦Á¤Ã¥°ú ÀüÈÄ ³ëµ¿½ÃÀå¹®Á¦¸¦ µÑ·¯½Ñ
Á¤ºÎ¿Í ÀÌÀÍÁý´Üµé°£ÀÇ ´ë¸³°ú °¥µîÀº ÆÐÀü°ú Çõ¸íÀÇ ¿ÍÁß¿¡¼
±× ¸¶Áö¸· ±¹¸é¿¡ Á¢¾îµé¾ú´Ù. 1918³â 10¿ù ÃÊ, µ¶ÀÏ ÃÑ»ç·ÉºÎ°¡
Æй踦 °ø½ÄÀûÀ¸·Î ÀÚÀÎÇÑ Á÷ÈÄ, Á¦±¹ÀÇȸ ´Ù¼ö´çÀÇ ½ÅÀÓÀ» ¹Þ´Â
µ¶ÀÏ ÃÖÃÊÀÇ ´ëÀÇÁÖÀÇ ³»°¢ÀÌ ±¸¼ºµÇ¾ú°í, ±× µ¿¾È º£ÀÏ¿¡ ½Î¿©
ÀÖ´ø ÀÌÇà±â °æÁ¦Á¤Ã¥ÀÇ »ó¼¼ÇÑ ³»¿ëÀÌ ¹ßÇ¥µÇ¾ú´Ù.16) ±×·¯³ª ÀüÀïÁ¾·á ÈÄ¿¡µµ
±âÁ¸ÀÇ °ü·áÁÖÀÇÀû ÅëÁ¦°æÁ¦¹æ½ÄÀ» °è¼Ó À¯ÁöÇÏ°íÀÚ Çß´ø
Á¦±¹Á¤ºÎÀÇ °èȹÀº °·ÂÇÑ ¹Ý´ë¿¡ ºÎµúÃÆ´Ù. ƯÈ÷ °Å´ë
±º¼ö»ê¾÷°¡µéÀº ÆÐÀüÀ¸·Î ÀÎÇØ °ð Àڽŵ鿡°Ô ¾î¶°ÇÑ Àç¾ÓÀÌ
¹Ð¾î´ÚÄ¥Áö °£ÆÄÇß´Ù. ±×µéÀº ¡°À߸ø ÁغñµÈ Àü½Ãµ¿¿øüÁ¦ÀÇ
ÇØÁ¦´Â Çõ¸í°ú ±×·Î ÀÎÇÑ (µ¶ÀÏ)»ê¾÷ÀÇ Æı«·Î ¡¦
À̾îÁö¸®¶ó´Â¡±17) Á¡À»
ÀνÄÇÏ°í, ±× µ¿¾È °æ°è¿Í ź¾ÐÀÇ ´ë»óÀ̾ú´ø ³ëµ¿Á¶ÇÕ°úÀÇ
ŸÇù¸¸ÀÌ À¯ÀÏÇÑ Çö½ÇÀû À§±âŸ°³Ã¥À¸·Î ÆÇ´ÜÇß´Ù. ¡°¾î¶»°Ô
ÇÏ¸é »ê¾÷À» ±¸ÇÒ ¼ö ÀÖÀ»±î? ¾î¶»°Ô Çϸé Àü °æÁ¦ºÐ¾ß¿¡
¹Ð¾î´ÚÄ¥ »çÈ¸È¿Í ±¹À¯È ±×¸®°í ÄÚ¾Õ¿¡ ´ÚÄ£ Çõ¸íÀÇ
À§ÇùÀ¸·ÎºÎÅÍ ±â¾÷À» ±¸ÇÒ ¼ö ÀÖÀ»±î?¡±18) µ¶ÀÏ ´ë±â¾÷°¡µéÀº
¡°Èçµé¸®´Â¡± ±¹°¡ ±Ç·Â±â±¸³ª ¡°°æÁ¦ ¹®Á¦¿¡ ´ëÇØ Ç¥¸®ºÎµ¿ÇÑ¡±
µ¶ÀÏÀÇ ½Ã¹Î°èÃþ¿¡°Ô¼ ±× ÇØ´äÀ» ãÁö ¾Ê¾Ò´Ù. ¡°°·ÂÇÑ
¿µÇâ·ÂÀº ¿ÀÁ÷ Á¶Á÷³ëµ¿ÀÚ Áý´Ü¸¸ÀÌ Çà»çÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù. °á·ÐÀûÀ¸·Î
¸»ÇÏ¸é ±¹°¡±Ç·ÂÀÇ ºØ±« »óȲ¿¡ ºÀÂøÇؼ ±â¾÷ÀÇ °·ÂÇÑ
¿¬´ë¼¼·ÂÀº ¿ÀÁ÷ ³ëµ¿ÀÚÃþ, Áï ³ëµ¿Á¶ÇÕµéÀÌ´Ù. ¸¸¾à ÀÌ °Å´ëÇÑ
Á¶Á÷³ëµ¿ÀÚ ´ëÁß¿¡°Ô Áß¿äÇÑ °æÁ¦¹®Á¦¿Í °ü·ÃÇÏ¿© ±â¾÷¿¡ ´ëÇÑ
¿¬´ë¿Í ÀÏüÀǽÄÀ» Àϱú¿ï ¼ö¸¸ ÀÖ´Ù¸é, µ¶ÀÏ ±â¾÷ÀÇ ¹Ì·¡¸¦
ÃÖ´ëÇÑ º¸ÀåÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ±æ ¶ÇÇÑ ¿¸®°Ô µÉ °ÍÀÌ´Ù.¡± µ¶ÀÏÀÇ
´ë±â¾÷°¡ Áý´ÜÀº Çõ¸í¿¡ ´ëÇÑ ¹æÆи·À¸·Î ¿Â°Ç °³ÇõÁÖÀÇÀû
³ë¼±ÀÇ ³ëµ¿Á¶ÇÕ ÁöµµºÎ¿¡ ´ëÇØ ³ëµ¿°ú ÀÚº»ÀÇ »çȸÀû ´ë ŸÇùÀ»
Á¦¾ÈÇß´Ù.19) ÀÌ·¯ÇÑ
°è±ÞŸÇùÀÇ ¸ñÀûÀº ¹ÝÇõ¸íÀ̾ú´Ù. ±×¸®°í ÀÌ´Â ÀÚº»°ú ³ëµ¿°£ÀÇ
½ÇÁúÀûÀÎ Çù·Â°ú ÀÌÇØ ÀýÃæÀ» ´ãº¸ÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ³ë»ç°ü°è¿Í
½ÃÀåÁú¼ÀÇ °³Çõ, Áï Àӱݰú ³ëµ¿Á¶°ÇÀÇ Áý´ÜÀû °áÁ¤¹æ½Ä,
³ëµ¿½ÃÀå ±¸Á¶ÀÇ °³Çõ, ±×¸®°í »çȸ․°æÁ¦¹®Á¦ Àü¹Ý¿¡ °ÉÄ£
³ë»çÇù·ÂÀ» ÅëÇؼ¸¸ ½ÇÇö °¡´ÉÇÑ °ÍÀ̾ú´Ù.
ÆÐÀüÀÇ Á¤Ä¡Àû, °æÁ¦Àû °á°ú¿¡ ´ëÇÑ ±ØµµÀÇ À§±âÀǽĿ¡
ÈÛ½ÎÀ̱â´Â ³ëµ¿Á¶ÇÕÁ¶Á÷ ¿ª½Ã ¸¶Âù°¡Áö¿´´Ù. ¹ÎÁ·ÁÖÀÇÀû
³ëµ¿Á¶ÇÕÁöµµºÎ´Â ÆÐÀü µ¶ÀÏÀÇ »óȲÀÌ ÀÌ¹Ì Çõ¸í°ú ³»ÀüÀ̶ó´Â
ÃÖ¾ÇÀÇ »çÅ·Π¹ßÀüÇÒ ¼ö ÀÖÀ¸¸ç, Àü½Ãµ¿¿ø·É ÇØÁ¦¿¡ µû¸¥
°æÁ¦À§±â¿Í »çȸÀû °¥µîÀÇ ½ÉÈ°¡ °ð ÅëÁ¦ ºÒ´ÉÀÇ ±¹°¡Àû Àç¾ÓÀ»
Ã˹ßÇÒ °ÍÀ¸·Î ¿¹ÃøÇß´Ù. µ¶ÀÏÀÇ ³ëÁ¶ÁöµµÀÚµéÀº ±¹°¡±Ç·ÂÀÌ
»ç½Ç»ó ºØ±«µÇ°í ÀÖ´Â »óȲ¿¡¼ »ê¾÷Á¶Á÷°ú ³ëµ¿½ÃÀ屸Á¶ÀÇ
°³Æí, ±×¸®°í ±â±Ù°ú ´ë·®½Ç¾÷ÀÇ ¹æÁö µî°ú °°Àº ÀÌÇà±â
°æÁ¦Á¤Ã¥Àº ±âÁ¸ÀÇ Àü½Ã°æÁ¦Á¶Á÷À» ÅëÇÑ °ü·áÁÖÀÇÀûÀÎ
½ÃÀå°³ÀÔ°ú ±ÔÁ¦, ¶Ç´Â ±â°£»ê¾÷ÀÇ ±¹À¯È¿Í °°Àº Á÷Á¢ÀûÀÎ
»ý»êÅëÁ¦·Î´Â ¼öÇàÇÒ ¼ö ¾ø´Â °úÁ¦À̸ç, ¿ÀÁ÷ ±â¾÷°ú
Á¶Á÷³ëµ¿ÀÚÁý´ÜÀÇ ÀÚ¹ßÀûÀÎ Çù·ÂÀ» ÅëÇؼ¸¸ Çö½ÇÀûÀ¸·Î ÇØ°á
°¡´ÉÇÑ ¹®Á¦·Î ÆÇ´ÜÇß´Ù.20) µ¶ÀÏÀÇ
³ëµ¿Á¶ÇÕ´ëÇ¥µéÀº ´ë±â¾÷ÀÌ Á¦¾ÈÇÑ Áý´ÜÀû
»ê¾÷ÀÚÄ¡ÁÖÀÇ(industustrielle Selbstverwaltung) Á¤Ã¥À» ´ÜÁö
ÀÌÇà±â °æÁ¦¿¡ ±¹ÇÑµÈ À§±â°ü¸®¹æ½ÄÀ¸·Î¼¸¸ ¾Æ´Ï¶ó, Àå±âÀû
°üÁ¡¿¡¼ ³ë»ç°ü°èÀÇ °³ÇõÀ» ÅëÇÑ Á¡ÁøÀû »çȸ¹ßÀüÀÇ °è±â·Î
ÀνÄÇß´Ù.
µ¶ÀÏ Á¦2Á¦±¹ÀÇ ¸¶Áö¸· Á¤ºÎÀÇ Á¸¸³ ±â°£À» ÇÑ ´Þ¿© ³²Áþ ¿¹ÃøÇÑ
´ë±â¾÷°ú ³ëµ¿ÀÚ ´ëÇ¥µéÀº ½Ç¹«Çù»óÀ» ½ÃÀÛÇÑÁö ºÒ°ú 2ÁÖ ÈÄÀÎ
10¿ù ¸», µ¶ÀÚÀûÀÎ ÀÌÇà±â °æÁ¦°èȹ¿¡ Àü°Ý ÇÕÀÇÇÏ°í, Á¤ºÎ´Â
Å°ÀÏ(Kiel) ¼öº´¹Ý¶õÀÌ ¹ß»ýÇÑ 3ÀÏ ÈÄÀÎ, 11¿ù 6ÀÏ À̸¦
¼ö¿ëÇß´Ù. ³ë»ç°¡ ÇÕÀÇÇÑ Àü½Ãµ¿¿ø·ÉÇØÁ¦ °èȹÀÇ ÇÙ½ÉÀº ÀϹÝ
ÇàÁ¤Á¶Á÷À¸·ÎºÎÅÍ ºÐ¸®µÈ ¡°µ¶¸³ÀûÀΡ±
Á¦±¹Àü½Ãµ¿¿ø·ÉÇØÁ¦ºÎ(Reichsamt fur wirtschaftliche
Demobilamchung: DMA)ÀÇ ¼³Ä¡¿´´Ù. µ¿¼öÀÇ »ç¿ëÀÚ´Üü¿Í
³ëµ¿Á¶ÇÕ´ëÇ¥·Î ±¸¼ºµÈ ÀÌ Á¶Á÷Àº ¡°³ëµ¿·ÂÀÇ ÀçºÐ¹è,
Á÷¾÷¼Ò°³¼Ò ¼³¸³, ½Ç¾÷±Þ¿©Á¦ ½Ç½Ã, °ø°ø±Ù·Î»ç¾÷, »ý»êÁ¶Á÷ÀÇ
ÀçÆí ±×¸®°í ±º¼ö¹°ÀÚ Àü¿ë¡± µî, ÀÌÇà±â ³ëµ¿½ÃÀåÁ¤Ã¥ÀÇ
Á¦¹Ý¹®Á¦¸¦ ÃÑ°ýÇÏ´Â ÀÏÁ¾ÀÇ ¡°°æÁ¦ÃÑ»ç·ÉºÎ¡±(wirtschaftlicher
Geralstab), ¶Ç´Â °úµµ±âÀû ¡°°æÁ¦µ¶À硱(Wirtschaftsdiktaur)
±â±¸ÀÇ ¼º°ÝÀ» ¶è °ÍÀ̾ú´Ù. Á¦±¹ ÀüÀﵿ¿ø·É ÇØÁ¦ºÎ´Â À̸¦
À§ÇØ µ¶ÀÚÀûÀÎ ÀÔ¹ý±Ç ÀÌ¿Ü¿¡µµ Á߾Ӻμ·ÎºÎÅÍ ±âÃÊÀÚÄ¡´Üü¿¡
À̸£´Â Àü ÇàÁ¤Á¶Á÷À» Á÷Á¢ ÁöÈÖ °¨µ¶ÇÒ ¼ö ÀÖ´Â Àý´ëÀû ±ÇÇÑÀ»
ºÎ¿©¹Þ¾Ò´Ù.
ÀÌ·¸µí ´ë±â¾÷°ú ³ëµ¿Á¶ÇÕ ´ëÇ¥µéÀº Á¦±¹ Àü½Ãµ¿¿ø·É ÇØÁ¦ºÎ¶ó´Â
ÃʹýÀû ¹ÝÇõ¸í ±¹°¡±Ç·ÂÀ» ź»ý½ÃÄ×´Ù. »Ó¸¸ ¾Æ´Ï¶ó À̵éÀº
1918³â 11¿ù 15ÀÏ Á߾ӳ뵿°øµ¿Ã¼ Çù¾àÀ» ü°áÇÔÀ¸·Î½á
ÀÚº»ÁÖÀÇÀû Àӱݳ뵿½ÃÀåÁú¼¸¦ ¾ÈÁ¤½ÃÅ°±â À§ÇÑ ³ë»ç°ü°èÀÇ
°³Çõ¹æ¾È°ú ÀÌÇà±â °æÁ¦Á¤Ã¥¿¡ ´ëÇÑ ±¸Ã¼ÀûÀÎ ÇÕÀǸ¦ ÃÖÁ¾
È®Á¤Çϴµ¥ ¼º°øÇß´Ù.21)
µ¶ÀÏ ³ë»ç´ëÇ¥µéÀº ³ëµ¿Á¶ÇÕÀÇ ´Üü±³¼·±Ç, ´ÜüÇù¾àÀÇ ÀÌÇàÀ»
º¸ÀåÇϱâ À§ÇÑ ³ëµ¿ÀÚ Á÷ÀåÀ§¿øȸ¿Í °øµ¿ ÀïÀÇÁßÀçÀ§¿øȸÀÇ
¼³Ä¡, ½Ç¾÷º¸ÇèÁ¦µµ, °øÀû Á÷¾÷¼Ò°³Á¦µµ, ÂüÀü±ºÀο¡ ´ëÇÑ Ãë¾÷
º¸Àå, 8½Ã°£ ³ëµ¿Á¦ µî ³ëµ¿½ÃÀå ¾ÈÁ¤À» À§ÇÑ ±âº»¿øÄ¢À»
¼ö¸³Çß´Ù. ¶ÇÇÑ Á߾ӳ뵿°øµ¿Ã¼Çù¾àÀ» Á¶¼ÓÈ÷ Á¤Âø½ÃÅ°°í, Àü½Ã
µ¿¿ø·É ÇØÁ¦±â °æÁ¦¹®Á¦¿Í ³ëµ¿ÀÚ »ýÈ°¾ÈÁ¤Ã¥À» ³íÀÇÇϱâ À§ÇØ
µ¿¼öÀÇ »ç¿ëÀÚ ´Üü¿Í ³ëµ¿Á¶ÇÕÀÇ ´ëÇ¥°¡ Âü¿©ÇÏ´Â
Áß¾Ó³ë»ç°øµ¿À§¿øȸ(paritatischer Zentralausschu©¬)¿Í Á÷¿ªº°
»ê¾÷º° Àü¹®À§¿øȸ(paritatischer Fachausschu©¬ der
Industrien)ÀÇ ¼³Ä¡¸¦ °áÁ¤Çß´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ Áý´ÜÀû ³ë»ç°ü°è¿¡
±âÃÊÇÑ »ê¾÷ÀÚÄ¡Á¶Á÷ÀÇ °á¼º ¸ñÀûÀº Á߾ӳ뵿°øµ¿Ã¼ Á¤°ü¿¡µµ
¸í½ÃµÇ¾î ÀÖµíÀÌ ¡°µ¶ÀÏÀÇ °æÁ¦․»çȸ¹®Á¦, ±×¸®°í ÀÌ¿Í
¿¬°üµÈ ÀÔ¹ý ÇàÁ¤»óÀÇ Á¦¹Ý ¹®Á¦¸¦ (³ë»ç°¡) °øµ¿À¸·Î
ÇذᡱÇÏ´Â µ¥ ÀÖ¾ú´Ù.
4. ¹ÙÀ̸¶¸£ °øȱ¹ Ãʱâ Áß¾ÓÁ¤ºÎÀÇ ½Ç¾÷Á¤Ã¥
¹ÙÀ̸¶¸£ °øȱ¹ ¼º¸³±âÀÇ µ¶ÀÏ»çȸ´Â ÆÐÀü°ú Çõ¸íÀ¸·Î ±Ø½ÉÇÑ
Á¤Ä¡Àû, °æÁ¦Àû È¥¶õÀ» °Þ¾ú´Ù.22) ³»ÀüÀ» ¹æºÒÄÉ Çß´ø
±Ø·ÄÇÑ Á¿ìÀÇ ´ë¸³°ú µ¶ÀÏÀÇ ÀüÀï¹è»óÀ» µÑ·¯½Ñ ÷¿¹ÇÑ ¿Ü±³Àû
°¥µîÀ¸·Î °øȱ¹ÀÇ Á¤Ä¡Àû, »çȸÀû ±â¹ÝÀº ±Øµµ·Î Ãë¾àÇÑ
»óÅ¿´´Ù. ±×·¯³ª ÀÌ·¯ÇÑ »óȲ¿¡µµ ºÒ±¸ÇÏ°í °øȱ¹ Á¤ºÎ´Â
³ëµ¿½ÃÀå ¾ÈÁ¤À̶ó´Â ´ç½Ã Á¤Ä¡Àû ÃÖ¿ì¼± °úÁ¦¸¦ ¼º°øÀûÀ¸·Î
ÇØ°áÇÒ ¼ö ÀÖ¾ú´Ù. ÀÌ´Â ¹«¾ùº¸´Ùµµ Àû±ØÀûÀÎ ³ëµ¿½ÃÀåÁ¤Ã¥¿¡
´ëÇÑ ³ë»ç°£ÀÇ ÇÕÀÇ°¡ °¡´ÉÇ߱⠶§¹®ÀÌ´Ù.
³ëµ¿½ÃÀ屸Á¶°³Çõ°ú °í¿ë¾ÈÁ¤Á¤Ã¥Àº 1918․19³â µ¶ÀÏ
Çõ¸í±â ´ë±â¾÷°ú ³ëµ¿Á¶ÇÕÀÌ ¹¬½ÃÀûÀ¸·Î ÇÕÀÇÇÑ
°øµ¿À§±â°ü¸®Á¤Ã¥ÀÇ ÇÙ½É ¿ä¼Ò¿´´Ù.
¹ÙÀ̸¶¸£ °øȱ¹ ¼º¸³±âÀÇ ³ë»çÇù·ÂüÁ¦´Â Àü½Ã °ü·áÁÖÀÇÀû
ÅëÁ¦°æÁ¦ÀÇ Á¶¼ÓÇÑ ÇØü¿Í ÀÚÀ¯½ÃÀå°æÁ¦ÀÇ ºÎÈ°, ÆÐÀüÀ¸·Î ÀÎÇÑ
°æÁ¦Àû ¼Õ½Ç°ú ÀüÀﺸ»óºñÀÇ »çȸÀû ºÐ´ã¹®Á¦, ³ëµ¿°è±Þ¿¡ ´ëÇÑ
Àû±ØÀû À¯ÈÁ¤Ã¥À» ÅëÇÑ ºÎ¸£ÁÖ¾Æ ¹ÎÁÖÁÖÀÇ Áú¼ÀÇ ¾ÈÁ¤È, µ¶ÀÏ
»ê¾÷ »ý»ê·ÂÀÇ È¸º¹°ú ±¹Á¦°æÀï·ÂÀÇ À¯Áö, ½ÂÀü±¹ÀÇ
°æÁ¦ºÀ¼âÁ¤Ã¥¿¡ ´ëÇÑ °øµ¿´ëÀÀ µîÀ» Æ÷ÇÔÇÏ´Â Æ÷°ýÀûÀÎ
°ÍÀ̾ú´Ù. ÀüÈÄ µ¶ÀÏÀÇ ´ë±â¾÷°ú ³ëµ¿Á¶ÇÕÀº ÀÌ·¯ÇÑ °øµ¿ÀÇ
¸ñÇ¥¸¦ ´ÞÇϱâ À§Çؼ´Â ¹«¾ùº¸´Ùµµ ³ëµ¿½ÃÀåÀÌ ¾ÈÁ¤µÇ¾î¾ß
ÇѴٴµ¥ ÀνÄÀ» °°ÀÌÇß°í, ÀÌ°°Àº ³ë»ç°øµ¿ÀÇ ÀÌÇØ°ü°è´Â
°í¿ë¾ÈÁ¤À» À§ÇÑ ±¹°¡ÀÇ Àû±ØÀûÀÎ ³ëµ¿½ÃÀå °³ÀÔÁ¤Ã¥À» °¡´ÉÇÏ°Ô
Çß´Ù.
±×·¯³ª ³ëµ¿½ÃÀåÀÇ ¾ÈÁ¤¿¡ ´ëÇÑ »çȸÀû ÇÕÀÇ¿Í ±¸Ã¼ÀûÀÎ
½Ç¾÷ÀÚÁ¤Ã¥Àº º°°³ÀÇ °ÍÀ̾ú´Ù. Áß¾ÓÁ¤ºÎÀÇ ½Ç¾÷Á¤Ã¥Àº ÀüÈÄ
µ¶ÀÏ ³ëµ¿½ÃÀå À§±âÀÇ ¼º°Ý°ú ÀÚº»°ú ³ëµ¿ÀÇ ¼¼·Â°ü°è¿¡ µû¶ó ±×
³»¿ëÀ» ´Þ¸®Çß´Ù.23)
1918³â °¡À» Á¾ÀüÇùÁ¤ ü°á·ÎºÎÅÍ ¹ÙÀ̸¶¸£ °øȱ¹ Çå¹ýÀÌ
°øÇ¥µÇ¾ú´ø 1919³â ¿©¸§Àº ÀüÈÄ °¡Àå °·ÂÇÑ °í¿ë¾ÈÁ¤Á¤Ã¥ÀÌ
½Ç½ÃµÈ ½Ã±â¿´´Ù. ÀÚÀ¯½ÃÀå°æÁ¦ÀÇ Á¶¼ÓÇÑ È°¼ºÈ¸¦ À§ÇÑ
°æ±âÆØâÁ¤Ã¥°ú º´ÇàÇؼ ÀÚº»ÁÖÀÇÀû Àӱݳ뵿°ü°èÀÇ ±¸Á¶Àû
¾ÈÁ¤À» À§ÇÑ ³ëµ¿½ÃÀå Áú¼ÀÇ °³ÇõÀÌ ´ÜÇàµÇ¾ú´Ù. µ¿½Ã¿¡
³ëµ¿½Ã°£´ÜÃà°ú ÀÚÀ¯°í¿ë°è¾à¿øÄ¢ÀÇ ÇѽÃÀû Á¦ÇÑÀ» ÅëÇØ
ÂüÀü±ºÀΰú »ê¾÷³ëµ¿ÀÚ¿¡ ´ëÇÑ Àû±ØÀûÀÎ °í¿ëº¸ÀåÁ¤Ã¥ÀÌ
½Ç½ÃµÇ¾ú°í, ¹ÌÃë¾÷ÀÚ, ½ÇÁ÷ÀÚ, ´ÜÃà³ëµ¿ÀÚ¿¡ ´ëÇÑ ÈÄÇÑ
»ý°èº¸Á¶ºñ°¡ Áö±ÞµÇ¾ú´Ù. ±×·¯³ª ÀÌ·¯ÇÑ ³ëµ¿°è±Þ¿¡ ´ëÇÑ
Àû±ØÀûÀÎ À¯ÈÁ¤Ã¥Àº ±ÞÁøÀû ³ëµ¿ÀڿÀÇ ¼èÅð¿Í ÀÎÇ÷¹À̼Ç
°æÁ¦¿¡ ÀÇÇÑ ³ëµ¿½ÃÀåÀÇ ±Þ¼ÓÇÑ ¾ÈÁ¤¿¡ µû¶ó Á¡Â÷ Ãà¼ÒµÇ¾ú´Ù.
ƯÈ÷ Çõ¸íÀÇ ½ÇÆп¡ µÚÀÌÀº µ¶ÀÏ»çȸÀÇ Àü¹ÝÀûÀÎ ¿ì°æÈ °úÁ¤
¼Ó¿¡¼ ½ÇÁ÷ÀÚ °¡Á¤ÀÇ »ýÈ°¾ÈÁ¤À̶ó´Â ½Ç¾÷±Þ¿©ÀÇ ±âº»¸ñÀûÀº
ÈÆó°¡Ä¡ÀÇ Æø¶ô¿¡ ÀÇÇØ Åð»öµÇ°í, À¯ÈÞ ³ëµ¿·Â¿¡ ´ëÇÑ ÅëÁ¦
±â´ÉÀº °ÈµÇ¾ú´Ù.
1920³â ¿©¸§ ÀÌÈÄ µ¶ÀÏ ³ëµ¿½ÃÀåÀÇ »óȲÀÌ ¼¼°èÀûÀÎ °æÁ¦ºÒȲ°ú
ÀüÀï¹è»óÀ» µÑ·¯½Ñ ¿Ü±³Àû °¥µîÀÇ ¿©ÆÄ·Î ±Þ¼ÓÈ÷ ¾ÇȵÇÀÚ, ÀÌ¿¡
³ëµ¿°è´Â ´Ù½Ã ³ëµ¿½Ã°£´ÜÃà, ´ë±Ô¸ð °ø°ø±Ù·Î »ç¾÷°ú °ø±â¾÷ÀÇ
ÅõÀÚÁ¤Ã¥ Á¶Á¤ µî°ú °°Àº À§±âÇؼÒÃ¥À» Á¦¾ÈÇÏÁö¸¸, ÀÌ´Â »ý»ê¼º
ÀúÇ϶ó´Â ÀÌÀ¯·Î Á¤ºÎ¿Í °æÁ¦°è¿¡ ÀÇÇØ °ÅºÎµÇ¾ú´Ù. ±×·¯³ª
ÀçÁ¤±äÃàÁ¤Ã¥À» ÅëÇØ ´ë·®½Ç¾÷ÀÇ À§Çè°ú ³ëµ¿°è¿Í Á¤¸é´ë°áÀ»
ºÒ»çÇß´ø ¿µ±¹, ¹Ì±¹°ú ´Þ¸®, µ¶ÀÏÀº Àû±ØÀûÀÎ °ø°øÅõÀÚ
È®´ëÁ¤Ã¥À» ÅëÇØ ºÒȲÀ» ±Øº¹ÇÏ°íÀÚ Çß´Ù. ÀÎÇ÷¹À̼ǿ¡ ÀÇÇÑ
»ý»êÈ®´ëÁ¤Ã¥Àº ´ë·®½Ç¾÷ÀÇ ¹æÁö¸ñÀû ¿Ü¿¡µµ µ¶ÀÏ°æÁ¦ÀÇ Á¶¼ÓÇÑ
Àç°ÇÀ» À§ÇÑ °ÍÀ̾ú´Ù.
1923³â ÃÊ ÇÁ¶û½º¿Í º§±â¿¡´Â µ¶ÀÏÀÇ ÀüÀï¹è»óÀǹ«¸¦ °üö½ÃÅ°±â
À§ÇØ µ¶ÀÏ»ê¾÷ÀÇ ½ÉÀåºÎÀÎ ·ç¸£Áö¹æÀ» °Á¦Á¡·É ÇÏ°Ô µÇ´Âµ¥,
ÀÌ¿¡ ´ëÇ×ÇÏ¿© µ¶ÀÏÀÇ ±â¾÷°è¿Í ³ëµ¿Á¶ÇÕÀº Á¶Á÷ÀûÀÎ ÀÛ¾÷°ÅºÎ¿Í
ž÷À¸·Î ¸Â¼¹´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ ÀÚº»°ú ³ëµ¿ÀÇ ¡°¹ÎÁ·ÁÖÀÇÀû¡±
°øµ¿´ëÀÀÀ» °¡´ÉÇÏ°Ô ÇÑ °ÍÀº ·ç¸£ Áö¿ª ³ëµ¿ÀÚ¿¡ ´ëÇÑ Á¤ºÎÀÇ
Àӱݺ¸ÀüÁ¤Ã¥À̾ú´Ù. ±×·¯³ª 6°³¿ù ÀÌ»ó Áö¼ÓµÈ ·ç¸£ °Á¡¿¡
´ëÇÑ ¡°¼Ò±ØÀû ´ëÇס±Àº ½ÇÆзΠ³¡³µ°í, ±× °á°ú µ¶ÀÏÀÇ ±¹°¡
ÀçÁ¤°ú ÈÆó°¡Ä¡´Â ¿ÏÀüÈ÷ ºØ±«µÇ¾ú´Ù. 1923³â ¿©¸§, ·ç¸£
ÅõÀïÀÇ ½ÇÆÐ ÀÌÈÄ µ¶ÀÏÀÇ ³ëµ¿½ÃÀåÀº ÀÎÇ÷¹ÀÌ¼Ç °æÁ¦ÀÇ Æı¹Àû
Á¾¸»°ú ÈÆó°³Çõ, ±×¸®°í °ø°øÀçÁ¤ÀÇ °ÇÀüȸ¦ À§ÇÑ
ÃʱäÃàÁ¤Ã¥À¸·Î ÀüÈÄ ÃÖ¾ÇÀÇ »óÅ¿¡ ºüÁö°Ô µÇ¾ú´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ
»óȲ¿¡¼ µ¶ÀÏÀÇ ³ëµ¿Á¶ÇÕ°ú ±â¾÷°è´Â ½Ç¾÷±Þ¿©ÀÇ Ãà¼Ò,
³ëµ¿½Ã°£¿¬Àå, ½ÇÁ÷ÀÚ¿¡ ´ëÇÑ ÇѽÃÀû Àǹ«³ëµ¿Á¦ÀÇ µµÀÔÀ» ÁÖ¿ä
³»¿ëÀ¸·Î ÇÏ´Â °æÁ¦Á¤»óÈ¿¡ ´Ù½Ã ¹¬½ÃÀû ÇÕÀǸ¦ ÇϰԵǴµ¥,
ÀÌ´Â 1923․24³â °Ü¿ï ´ÜÇàµÈ ÈÆó°³ÇõÀÇ ¼º°ø°ú ÃʱäÃà
Á¤Ã¥À¸·Î ¾ß±âµÈ °æ±âħüÀÇ Á¶±â ±Øº¹¿¡ °áÁ¤ÀûÀÎ ¿äÀÎÀ¸·Î
ÀÛ¿ëÇß´Ù.
5. ¸ÎÀ½¸»
¹ÙÀ̸¶¸£½Ã´ë ³ëµ¿½ÃÀå¿¡ ´ëÇÑ ±¹°¡°£¼·ÁÖÀÇÀÇ ÇÑ°è´Â ±× ¹ÙÅÁ¿¡
±ò¸° ³ë»çÇù·ÂüÁ¦ÀÇ ±¸Á¶Àû Ãë¾à¼º°ú ¹ÐÁ¢È÷ ¿¬°üµÈ °ÍÀ̾ú´Ù.
ÀüÈÄ µ¶ÀÏÀÇ °í¿ë¾ÈÁ¤Àº ÁÖ·Î ÈÆó°¡Ä¡ÀÇ Áö¼ÓÀûÀÎ Æø¶ô¿¡
±âÀÎÇÑ °ÍÀ¸·Î¼, ÀÌ´Â ½ÇÀç ´ýÇμöÃâÀ» ÅëÇÑ ½Ç¾÷ÀÇ ¼öÃâÀ»
ÀǹÌÇß´Ù. ±×¸®°í ±× ´ë°¡´Â ³ëµ¿ÀÚÀÇ ½ÇÁúÀÓ±ÝÀÇ °¨¼Ò,
Áß»êÃþÀÇ °æÁ¦Àû ¸ô¶ô, ±¹°¡Á¦Á¤ÀÇ ÆÄź, ±×¸®°í ÀüÈÄ À¯·´
°æÁ¦Ä§Ã¼ÀÇ ÁÖ¿ä¿øÀÎÀ̾ú´ø º¸È£¹«¿ªÁÖÀÇÀÇ ½ÉÈ¿´´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ
»óȲ¿¡¼ 1918․19³â °Ü¿ï µ¶ÀÏÇõ¸í±â¿¡ Çü¼ºµÈ
Áß¾Ó³ë»ç°øµ¿Ã¼Á¦´Â ÇѽÃÀûÀÏ ¼ö¹Û¿¡ ¾ø¾ú´Ù. 1924³â ÈÆó°³Çõ
ÀÌÈÄ ÀÚº»°ú ³ëµ¿ÀÇ ÀÚÀ²Àû ÀÌÇØÀýÃæÀÇ ´ë¾ÈÀº ³ëµ¿½ÃÀå¿¡ ´ëÇÑ
±¹°¡°£¼·ÁÖÀÇÀÇ °È¿´À¸¸ç, À̳ª¸¶ 1929³â ¼¼°è°æÁ¦°øȲ
ÀÌÀü±îÁö À¯ÀÔµÈ ´ë±Ô¸ð ÇØ¿ÜÀÚº»ÀÇ ´öÀ¸·Î ÀÌ·èµÈ µ¶ÀÏ°æÁ¦ÀÇ
»ó´ëÀû ¾ÈÁ¤¿¡ ÀÇÇØ À¯ÁöµÉ ¼ö ÀÖ¾ú´Ù.
¡·ÁÖ¿ä ÁÖÁ¦º° Âü°í¹®Ç塶
µ¶ÀÏ Àü½Ã°æÁ¦
Nu©¬baum, Helga/Zumpe, L.(1978), Wirtschaft und Staat in
Deutschland. Ein Wirtschaftsgeschichte des
staatsmonopolitischen Kapitalismus in Deutschland vom Ende
des Jahrhunderts bis 1945, Vol.1, Ost Berlin.
Winkler, Heinrich August(1974) ed., Organisierter
Kapitalismus. Voraussetzung und Anfange, Gottingen.
Zunkel, Friedrich(1974), Industrie und Sozialismus. Der
Kampf um die Wirtschaftsordnung in Deutschland, Dusseldorf.
1918/19 µ¶ÀÏ Çõ¸í»ç:
Feldman, Gerald D. ¿Ü(1972), ¡°Die Massenbewegung der
Arbeiterschaft in Deutschland am Ende des Ersten Weltkrieges
(1917-1920)¡±, Politische Vierteljahrschrift, pp.84~105.
Kolb, Eberhard(1978), Arbeiterrate in der deutschen
Innenpolitik 1918/1919, 2. ed. Berlin.
Richter, Werner(1959), Gewerkschaften, Monopolkapital und
Staat im Ersten Weltkrieg und in der November Revolution,
Ost Berlin.
Rurup, Reinhard(1968), Probleme der Revolution in
Deutschland 1918/19, Wiesbaden.
Winkler, Heinrich A.(1984), Von der Revolution zur
Stabilisierung. Arbeiter und Arbeiterbewegung in der
Weimarer Republik, 2. ed. Berlin/Bonn.
¹ÙÀ̸¶¸£ °øȱ¹ Ãʱ⠳ë»ç°ü°è
Kaun, Heinrich(1938), Die Geschichte der
Zentralarbeitsgemeinschaft der industriellen und
gewerblichen Arbeitgeber und Arbeitnehmer Deutschlands, Rep.
pol. Diss. Berlin/Jena.
Potthoff, Heinrich,(1979), Gewerkschaften und Politik
zwischen Revolution und Inflation, Dusseldorf.
Bieber, Hans-Joachim(1981), Gewerkschaften in Krieg und
Revolution: Arbeiterbewegung, Industrie, Staat und Militar
in Deutschland 1914-1929, Vol.1 Hamburg.
Feldman, Gerald D./Steinisch, I.(1985), Industrie und
Gewerkschaften 1918/1924. Die uberforderte
Zentralarbeitsgemeinschaft, Stuttgart.
Àü½Ã µ¿¿ø·É ÇØÁ¦ºÎÀÇ »çȸ°æÁ¦Á¤Ã¥
Koeth, Josef(1921), ¡°Die wirtschaftliche Demobilmachung.
Ihre Aufgabe und Organe¡±, G. Anschutz, ed., Handbuch der
Politik, Vol.4, Berlin/Leipzig, pp.163~168.
Konigsberger, Kurt(1920), ¡°Die wirtschaftliche
Demobilmachung in Bayern wahrend der Zeit vom November 1918
bis Mai 1919¡±, Zeitschrift des bayerischen statischen
Landesamtes, Vol.52, pp.193~226.
Feldman, Gerald D.(1974), ¡°Wirtschaft- und sozialpolitische
Probleme der deutschen Demobilmachung 1918/19¡±, H. Mommsen
µî ed., Industrielles System und politische Entwicklung in
der Weimarer Republik, Vol.2, Kronberg Ts, pp. 618~636.
µ¶ÀÏ ÀÎÇ÷¹À̼ǻç(1914~1913)
Busch, Otto(1978) ed., Historische Prozesse der deutschen
Inflation 1914 bis 1924, Berlin.
Holtfrerich, Carl-Ludwig(1980), Die deutsche Inflation
1914-1923, Ursachen und Folgen in interantionaler Pespektiv,
Berlin/New York.
Feldman, Gerald D.(1996), The Great Disorder. Politics,
Economics and Society in the German Inflation 1914~1924,
Oxford/New York.
¹ÙÀ̸¶¸£ °øȱ¹ÀÇ º¹ÁöÁ¦µµ¿Í »çȸÁ¤Ã¥
Abelshauser, Werner(1987) ed., Die Weimarer Republik als
Wohlfahrtsstaat. Zum Verhaltnis von Wirtschafts- und
Sozialpolitik in der Industriegesellschaft, Stuttgart.
Hentschel, Volker(1983), Geschichte der deutschen
Sozialpolitik 1880~1980, Frankfurt a.M.
Preller, Ludwig(1949), Sozialpolitik in der Weimarer
Republik, Dusseldorf.
1) Carl v. Tyska, ¡°Der Arbeitsmarkt nach dem Kriege¡±,
Jahrbucher fur Nationalokonomie und Statistik, 111/1918,
pp.641~688, p.647.
2) Martin Sogemeier, Die Entwicklung und Regelung des
Arbeitsmarktes im rheinischen-westfalischen Industriegebiet
im Krieg und in der Nachkriegszeit, (Jena 1923), p.38.
3) Chalotte Lorenz, ¡°Die gewerbliche Frauenarbeit wahrend
des Krieges¡±, P. Umbreit et al. eds., Der Krieg und die
Arbeitsverhaltnis, (Stuttgart 1928), pp.307~391, p.348.
4) ÀÌÇà±â °æÁ¦¿¡ °üÇÑ Á¦±¹ÀÇȸ °æÁ¦À§¿øȸ(RAfHG) 3Â÷ º¸°í¼,
RT-Bd.321, Akt. Nr.749, pp. 1422~1423.
5) Ibid., pp.1123.
6) Friedrich Zunkel, ¡°Industrie und Sozialismus¡±, Der
Kampf um die Wirtschaftsordnung in Deutschland, (Dusseldorf
1974), p.117.
7) RAfHG 5Â÷ º¸°í¼, RT-Bd.321, Akt. Nr.875, pp.1635. Akt.
Nr.875, pp.1634. Adolf Lowe, ¡°Der Entlassungsplan¡±,
Labor/Lowe ed., Wirtschaftliche Demobilization, (Berlin
1916), pp.57~62.
8) 1917³â 6¿ù 30ÀÏ Á¦±¹ÀÇȸ¿¡ Á¦ÃâµÈ ÀÌÇà±â°æÁ¦¿¡ °üÇÑ µ¶ÀÏ
³ëµ¿Á¶ÇÕÀÇ °øµ¿ ź¿ø¼´Â Herman Weber, Quellen zur
Geschichte der deutschen Gewerkschaftsbewegung im 20.
Jahrhundert, Vol.1: Die Gewerkschaften im Weltkrieg und
Revolution 1914~1919, (Koln 1985), pp.360~370. ¿¡ ¼ö·ÏµÇ¾î
ÀÖ´Ù. ÀÌÇà±â°æÁ¦Á¤Ã¥¿¡ °üÇÑ µ¶ÀÏ ³ëµ¿Á¶ÇÕÀÇ ÀÔÀåÀº Paul
Umbreit, ¡°Arbeitsbeschaffung und Arbeitslosenunterstutzung
nach dem Kriege¡°, P. Umbreit, ed., Der Tag der Heimkehr:
Soziale Frage der Ubergangswirtschaft, (Jena 1918),
pp.21~30À» ÂüÁ¶ÇÒ °Í.
9) ÀüÈÄ °æÁ¦Á¤Ã¥¿¡ °üÇÑ µ¶ÀÏ »ç¿ëÀÚ´Üü¿¬ÇÕȸ(VDA)ÀÇ ¿ä±¸,
¡°Foderungen der Ubergangswirtschaft und
Friedenswirtschaft¡±, ¿¬¹æ¹®¼º¸°ü¼Ò º£¸¦¸° Áö±¹ (BA
Berlin), Giesbert À¯°í(Nachlass), N 2097, Bl.41. ÀÌÇà±â
°æÁ¦¹®Á¦¿¡ ´ëÇÑ °æÁ¦°èÀÇ ÀÔÀåÀº F. Zunkel, pp.119~121 À»
ÂüÁ¶ÇÒ °Í.
10) Á¦ 1Â÷ ¼¼°è´ëÀü ±â°£ Áß ¹ß»ýÇÑ ³ëµ¿ÀÚ Æľ÷ÀÇ ¿øÀΰú ±×
±Ô¸ð, ±×¸®°í ±¹°¡ÀÇ ´ëÀÀÀº Hans-Joachin Bieber,
Gewerkschaften in Krieg und Revolution: Arbeiterbewegung,
Industrie, Staat und Militar in Deutschland 1914~1929,
Vol.1, (Hamburg 1981), pp.416~486. ¿¡ ÀÚ¼¼È÷ ¼¼úµÇ¾î
ÀÖ´Ù.
11) 1918³â 2¿ù 12ÀÏ Á¦±¹ ³»¹«¼º¿¡ Á¦ÃâµÈ µ¶ÀÏ
±Ý¼Ó³ëµ¿ÀÚ¿¬¸ÍÀÇ Åº¿ø¼, ¡°Forderungen und Richtlinien fur
die Ubergangswirtschaft¡±, BA Berlin, R 3101, Bd.7286,
Bl.6.
12) 1918³â 5¿ù 8ÀÏÀÚ Á¦±¹ÀÇȸ °áÀǾÈ, BT-Bd. 312, p.5043.
13) 1917³â º½ ÀÌÈÄ ÀüȲ¿¡ ¾ÇÈµÇ¸é¼ ÀüÈÄ »çȸÁ¤Ã¥À» µÑ·¯½Ñ
°¥µîµµ Á¡Â÷ ÷¿¹È Çß´Ù. ±× ÀÚ¼¼ÇÑ ³»¿ë, ƯÈ÷ »çȸÁ¤Ã¥¿¡
°üÇÑ µ¶ÀÏ Áß°ø¾÷°èÀÇ ¹Ýµ¿Àû ÀÔÀåÀº Ludwig Preller,
Sozialpolitik in der Weimarer Republik, (Dusseldorf 1949),
¹®°íÆÇ reprint, pp.43~54, 81~85. F. Zunkel, ibid.
pp.162~170. H.-J. Bieber, ibid., pp.384~416.À» ÂüÁ¶Ç϶ó.
14) Á¦±¹ °æÁ¦¼ºÀº 1918³â º½°ú ¿©¸§ ³ëµ¿½ÃÀåÁ¤Ã¥¿¡ °üÇÑ ¼·Î
»óÀÇÇÑ ³»¿ëÀÇ ³»ºÎ¹®¼¸¦ ÀÛ¼ºÇß´Ù. ù ¹ø° ¹®°Ç¿¡¼´Â
ÅëÁ¦°æÁ¦ÀÇ Á¶¼ÓÇÑ ÇØüÀÇ Çʿ伺ÀÌ °Á¶µÈ ¹Ý¸é¿¡ µÎ ¹ø°
¹®°Ç¿¡¼´Â ÀÌ¿Í Á¤¹Ý´ë µÇ´Â, Áï ±âÁ¸ÀÇ Àü½Ã°æÁ¦Á¶Á÷ÀÇ
Á¸¼ÓµÇ¾î¾ß ÇÑ´Ù´Â ÁÖÀåÀÌ Á¦±âµÇ¾ú´Ù. Denkschrift
¡°Demobilmachung der Arbeiterschaft und der
Arbeitsmachweis¡±, BA Berlin, NL Giesbert, N 2096, Nr. 37,
Bl. 93~104. Richtlininie uber die Umorganisation der
Kriegsamtsstellen zu Demobilisationsstellen, BA Berlin R
3101, Bd.7286, Bl.69~73.
14) Richtlinie uber die Umorganisation der Kriegsamtsstellen
zu Demobilmachungsstellen.
15) Èùµ§ºê¸£Å© °èȹÀÇ ¼º°ú¿Í
¡°º¸Á¶±Ù¹«¹ý¡±(Hilfsdienstgesetz)¿¡ ÀÇ°ÅÇÑ Àü½Ã°Á¦
³ëµ¿·Âµ¿¿øü°è´Â Gerald D. Feldman, Army, Industry and Labor
in Germany 1914~1918, (Princeton 1966), µ¶ÀÏ¾î ¹ø¿ªº»,
pp.133~206, 218~223. H.-J. Bieber, ibid., pp.296~383¿¡
»ó¼¼È÷ ¼¼úµÇ¾î ÀÖ´Ù.
16) 1918³â 10¿ù 11ÀÏ¿¸° Á¦±¹ Áß¾ÓºÎó¿Í ¿¬¹æ±¹°¡ ´ëÇ¥ÀÚ
ȸÀDZâ·Ï, BA Berlin, R 3101, Bd.7286, Bl.140~142.
17) º£¸¦¸° Áö¸à½º °øÀåÀå Otto HenrichÀÌ 1918³â 10¿ù 20ÀÏ
µ¶ÀÏ ±â¼úÀÚ ¿¬ÇÕȸ¿¡¼ ÇàÇÑ ¿¬¼³¿ä¾à¹®Àº Gerald D. Feldman,
¡°The Origins of the Stinnes-Legien Agreement. A
Dokumentation¡±, unter Mitarb. I. Steinisch, Internationale
wissenschaftliche Korrespondenz zur Geschichte der Deutschen
Arbeiterbewegung, H.19~20, pp.45~103, p.64¿¡
¼ö·ÏµÇ¾îÀÖ´Ù.
18) µ¶ÀÏ Ã¶°»ê¾÷ȸ Àü¹«ÀÎ Jachob Reichert°¡ 1918³â 12¿ù
30ÀÏ ·ç¸£Áö¿ª »ó°øȸÀǼҿ¬ÇÕȸ¿¡¼ ÇàÇÑ ¿¬¼³. F. Zunkel,
ibid., pp.174~175¿¡¼ ÀçÀοë.
19) µ¶ÀÏ ´ë±â¾÷ÀÇ ¹ÝÇõ¸íÁ¤Ã¥°ú °ü·ÃÇÏ¿© ƯÈ÷ Werner Richter,
Gewerkschaften, Monopolkapital und Staat im Ersten Weltkrieg
und in der November Revolution, (Ost Berlin 1958)¿Í Gerald
D. Feldman, ¡°The German Business between War and
Revolution. The Origins of the Stinnes-Legien Agreement¡±,
G. A. Ritter, ed., Entstehung und Wandel der modernen
Gesellschaft. Festschrift fur Hans Rosenberg, (Berlin 1970)
pp.312~341À» ÂüÁ¶ÇÒ °Í.
20) 1918/19³â ¹ÙÀ̸¶¸£ °øȱ¹ ¼º¸³±â ³ëµ¿Á¶ÇÕÁöµµºÎÀÇ
¹ÝÇõ¸íÀû ³ë»çÇù·ÂÁ¤Ã¥¿¡´Â ¸¹Àº ¿¬±¸°¡ ÁøÇàµÇ¾î ¿Ô´Ù. ´ÙÀ½ÀÇ
¿¬±¸¼µéÀº ±× ´ëÇ¥ÀûÀÎ °á°ú¶ó ÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù. W. Richter, ibid.
Heinrich Potthoff, Gewerkschaften und Politik zwischen
Revolution und Inflation, (Dusseldorf 1979). Gerald D.
Feldman/I. Steinisch, (1985), Industrie und Gewerkschaften
1918/1924, Die uberforderte Zentralarbeitsgemeinschaft,
(Stuttgart 1985). H.-J. Bieber, ibid.
21) Á߾ӳ뵿°øµ¿Ã¼Çù¾à¹®°ú ³ëµ¿°øµ¿Ã¼Á¶Á÷ÀÇ Á¤°üÀº G. D.
Feldman(1985), ibid., pp.135~141¿¡ ¼ö·ÏµÇ¾î ÀÖ´Ù.
22) ¹ÙÀ̸¶¸£ °øȱ¹ Ãʱ⠵¶ÀÏ »çȸÀÇ ¡°´ëÈ¥¶õ¡±¿¡ ´ëÇؼ´Â
G. D. Feldman(1996), The Great Disorder. Politics, Economics
and Society in the German Inflation 1914~1924, (Oxford/New
York 1996)À» ÂüÁ¶ÇÒ °Í.
23) 1918³â 11¿ù Á¾Àü Çù»óü°á·ÎºÎÅÍ 1924³â º½ ÈÆó°³ÇõÀÇ
¼º°ø±îÁö µ¶ÀÏ ³ëµ¿½ÃÀåÁ¤Ã¥ÀÇ ±¸Ã¼ÀûÀÎ ³»¿ë°ú ±× º¯È°úÁ¤Àº
ÇÊÀÚÀÇ ¹Ú»çÇÐÀ§³í¹® Die staatliche Arbeitsmarktpolitik in
Deutschland zwischen der Revolution 1918/19 und der
Wahrungsreform 1923/24, Moglichkeiten und Grenzen des
arbeitsmarktpolitischen Staatsinterventionismsus in der
Weimarer Republik(¹ÌÃâ°£)¿¡ »ó¼¼È÷ ºÐ¼®µÇ¾î ÀÖ´Ù.