1990³â´ë ½º¿þµ§ ¿¬±ÝÁ¤Ä¡ÀÇ ¼º°Ý
: »ç¹ÎÁÖÀÇ º¹Áö±¹°¡¿¡¼ ÀÚÀ¯ÁÖÀÇÀû ¿¬±Ý°³ÇõÀº ¾î¶»°Ô
°¡´ÉÇߴ°¡?
ÁÖ Àº ¼± |
Çù¼º´ëÇб³ °ÀÇÀü´ã±³¼ö |
1990³âºÎÅÍ 1998³â »çÀÌ¿¡ ½º¿þµ§¿¡¼ ÁøÇàµÈ °øÀû¿¬±Ý°³ÇõÀÇ
³»¿ëÀº º¸ÆíÁÖÀÇÀûÀÎ ±âÃÊ¿¬±ÝÀÇ ÃÖÀúº¸À忬±ÝÀ¸·ÎÀÇ Ãà¼Ò,
¿¬±ÝÁ¦µµÀÇ °³ÀΰèÁ¤À¸·ÎÀÇ ÇؼÒ, PPR µµÀÔ¿¡ ÀÇÇÑ ºÎºÐ¹Î¿µÈ,
±×¸®°í ¿¬±â±Ý ¿î¿ëÀÇ ÀÚÀ¯È ¹× ±ÝÀ¶½ÃÀå ÅõÀÔ È®´ë µîÀ¸·Î
¿ä¾àµÈ´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ ÀÚÀ¯ÁÖÀÇÀû °³ÇõÀ» ¿ìÆÄ°¡ ÁÖµµÇÏ°Ô µÈ °ÍÀº
Á÷Á¢ÀûÀÎ °è±â´Â 1991³â ¿ìÆÄ¿¬Á¤ Áý±ÇÀ̾úÀ¸³ª, ÀÌ´Â »ç½Ç»ó
1980³â´ëºÎÅÍ ÁøÇàµÈ ÀÚº»ÀÇ ±Ç·ÂÀÇ È®´ë¿Í ³ëµ¿Áø¿µÀÇ ºÐ¿ ¹×
¼öµ¿È·Î ÀÎÇØ °¡´ÉÇß´Ù. ÀÌ¿¡ ÀÚº»Áø¿µÀº ¿¬±Ý°³ÇõÀÇ Á¤Ä¡°úÁ¤
¹× »çȸÀû ´ã·Ð Çü¼º µî¿¡¼ ÁÖµµ±ÇÀ» ¹ßÈÖÇÏ¿´´Ù. ÇÑÆí
³ëµ¿Áø¿µÀÇ ºÐ¿ ¹× À̸¦ ºÀÇÕÇØ ¿Â LO Çì°Ô¸ð´ÏÀÇ ¾àÈ¿¡ µû¶ó
³ëµ¿ÀÚµéÀÇ Â÷º°ÀûÀÎ °æÁ¦Àû ÀÌÇØ°ü°è¸¦ ÀÌ¿ëÇÑ ¿¬±ÝÆÐÅ°Áö
±¸¼ºÀº Çо÷Å©·¹µ÷, 15/30 ±ÔÁ¤, ÃÖÀúº¸À忬±Ý ¼öÁØ µî »ê¹ßÀûÀÎ
ÀïÁ¡À» ºÎ°¢½ÃÅ´À¸·Î½á, ³ëµ¿¿îµ¿ Áø¿µÀº ¿¬±ÝÁ¦µµÀÇ °³º°È,
½ÃÀåÈ¿¡ ´ëÇÑ °øÅëµÈ ¿ì·Á¿¡µµ ºÒ±¸ÇÏ°í ÇϳªÀÇ ¸ñ¼Ò¸®¸¦ ³»Áö
¸øÇÏ¿´´Ù. ¶ÇÇÑ °ú°Å º¹ÁöÁ¤Ä¡ÀÇ ÇÙ½ÉÀûÀÎ ¿ä¼Ò·Î¼ º¹Áö±¹°¡
¹ßÀüÀ» °ßÀÎÇß´ø Á¶ÇÕÁÖÀÇ ¿ª½Ã ¿¬±ÝÁ¤Ä¡¿¡¼ ÀÚº»Áø¿µÀÇ
»çȸÁ¤Ã¥ °áÁ¤¿¡ÀÇ Á÷Á¢ÀûÀÎ Âü¿©Åë·Î Á¦°ø, ³ëµ¿¿îµ¿ Áø¿µ¿¡
´ëÇÑ ÇÕÀÇÀÇ °Á¦, ±âÃþ´ëÁßÀÇ ºÒ¸¸À» LO µî Áý´Ü ³»ºÎÀÇ
´ë¸³À¸·Î ºÀ¼âÇÏ´Â ¼öÁ÷ÀûÀ¸·Î Áß¾ÓÁýÁßÈµÈ ±¸Á¶ µîÀ» ÅëÇØ
¿¬±Ý°³ÇõÀÌ ´ë±Ô¸ð »çȸÀû °¥µî ¾øÀÌ °üöµÇ´Âµ¥ ±â¿©ÇÏ¿´´Ù.
Áï, »ç¹ÎÁÖÀÇÀû Á¶ÇÕÁÖÀÇÀÇ ¿ä¼Ò´Â ¿ìÆÄ ÁÖµµÀÇ ÀÏÁ¤ÇÑ º¯ÇüÀ»
°ÅÃÄ °øÀû¿¬±ÝÁ¦µµÀÇ ÀÚÀ¯ÁÖÀÇÀû º¯¸ð¸¦ ÃËÁøÇÏ¿´´Ù. ¿¬±ÝÁ¤Ä¡ÀÇ
ÀÌ·¯ÇÑ Æ¯¼ºÀ» º¼ ¶§, º¹ÁöÈÄÅðÀÇ Áö¼Ó ¿©ºÎ´Â ½º¿þµ§ ´ëÁßµéÀÌ
±âÁ¸ÀÇ Á¶ÇÕÁÖÀǸ¦ ±Øº¹ÇÏ´Â ´ë¾ÈÀûÀÎ Á¤Ä¡Àû Çü½ÄÀ» ãÀ» ¼ö
ÀÖÀ» °ÍÀΰ¡¿¡ ´Þ·ÁÀÖ´Ù.
ÁÖÁ¦¾î: ÀÚÀ¯ÁÖÀÇÀû ¿¬±Ý°³Çõ, ½º¿þµ§, ¿¬±ÝÁ¤Ä¡, Á¶ÇÕÁÖÀÇ
I. ¼·Ð
ÀÌ ±ÛÀº 1990³âºÎÅÍ 1998³â »çÀÌ¿¡ ½º¿þµ§¿¡¼ ÀÌ·ç¾îÁø
¿¬±Ý°³ÇõÀÇ Á¤Ä¡°úÁ¤¿¡ °üÇÑ °ÍÀÌ´Ù. »ç¹ÎÁÖÀÇ º¹Áö±¹°¡·Î
ÀÏÄþîÁö´Â ½º¿þµ§¿¡¼ °ú¿¬ ¿¬±ÝÁ¦µµÀÇ ÀÚÀ¯ÁÖÀÇÀû ÀüȯÀÌ
¾î¶»°Ô °¡´ÉÇÏ¿´´Â°¡ ÇÏ´Â ¹®Á¦¸¦ Á¤Ä¡°úÁ¤À» Áß½ÉÀ¸·Î ¹àÈ÷°íÀÚ
ÇÏ´Â °ÍÀÌ´Ù. ¿¬±Ý°³ÇõÀ» Ãßµ¿ÇÏ´Â °¡Àå Áß¿äÇÑ ¿äÀÎÀ¸·Î¼ °¡Àå
ºó¹øÇÏ°Ô °Å·ÐµÇ´Â °ÍÀº Àα¸³ë·ÉÈÀÌÁö¸¸ ³ë·ÉÈ ¾Ð·Â¸¸À¸·Î´Â
ºñ¿ë°¨ÃàÀ» À§ÇÑ ´Ù¾çÇÑ ¿¬±Ý°³ÇõÀÇ ¹æÇâ Áß °á±¹ ¿Ö ƯÁ¤ÇÑ
¹æÇâÀ¸·ÎÀÇ º¯È°¡ ¼±ÅõǴ°¡¸¦ ¼³¸íÇϱ⠾î·Æ´Ù. ƯÈ÷
»ç¹ÎÁÖÀÇ Çì°Ô¸ð´Ï ÇÏ¿¡¼ ¹ßÀüÇØ ¿Â ½º¿þµ§ ¿¬±ÝÁ¦µµÀÇ ±Þ°ÝÇÑ
º¯È¸¦ ¼³¸íÇϱâ À§Çؼ´Â º¹ÁöÈÄÅðÀÇ ±¸Á¶Àû ¾Ð·Â°ú ÇÔ²²
ÃÖÁ¾ÀûÀÎ Á¤Ã¥°áÁ¤ÀÇ ÀåÀ¸·Î¼ Á¤Ä¡¿µ¿ª¿¡¼ÀÇ ¿ªµ¿¼ºÀ» ±Ô¸íÇÒ
ÇÊ¿ä°¡ ÀÖ´Ù. ƯÈ÷ »ç¹ÎÁÖÀÇ º¹Áö±¹°¡·Î ºÐ·ùµÇ´Â ½º¿þµ§¿¡¼´Â
°·ÂÇÑ ³ëµ¿¿îµ¿¿¡ ±âÃÊÇÑ »çȸÀû Á¶ÇÕÁÖÀÇÀÇ ÀüÅëÀÌ º¹Áö±¹°¡
¹ßÀüÀ» °ßÀÎÇØ ¿Â ¸¸Å, º¹ÁöÈÄÅ𸦠¸·´Â ¶Ç ÇϳªÀÇ ÃàÀ¸·Î
¿©°ÜÁú ¼ö ÀÖ´Ù.
1990³â´ë ½º¿þµ§ ¿¬±Ý°³ÇõÀº ÀÚÀ¯ÁÖÀÇÀûÀÎ º¹Áö°³ÇõÀÇ »ç·Ê·Î¼
ÃÖ±Ù º¹Áö±¹°¡ º¯È °æÇâÀ» ±ØÀûÀ¸·Î Ç¥ÇöÇÑ´Ù. ±×·¸´Ù¸é ½º¿þµ§
¿¬±Ý°³ÇõÀÇ Á¤Ä¡°úÁ¤¿¡¼ ¹ÎÁÖÁÖÀÇ Á¤Ä¡ ¹× Á¶ÇÕÁÖÀÇ¿¡ ±â¹ÝÇÑ
»ç¹ÎÁÖÀÇ Çì°Ô¸ð´Ï´Â º¹Áö±¹°¡ ÈÄÅ𸦠Á¦¾îÇÏ´Â ±âÁ¦·Î¼
ÀÛµ¿ÇÏ¿´´Â°¡? ½º¿þµ§¿¡¼ »ç¹ÎÁÖÀÇ Á¤Ä¡¼¼·ÂÀº ¿¬±ÝÁ¦µµÀÇ
ÀÚÀ¯ÁÖÀÇÀû ÀçÆíÀ» °ú¿¬ ¾î¶»°Ô ¿ëÀÎÇÒ ¼ö ÀÖ¾ú´Â°¡? ÀÌ´Â
ÆйèÀÇ »ê¹°Àΰ¡, ȤÀº ÀûÀÀÀÇ »ê¹°Àΰ¡? ÀÌ·¯ÇÑ Æйè ȤÀº
ÀûÀÀÀº °ú¿¬ ¾î¶»°Ô °¡´ÉÇÏ¿´´Â°¡? ÀÌ·¯ÇÑ Áú¹®¿¡ ´äÇϱâ À§ÇØ
ÀÌ ±Û¿¡¼´Â ¸ÕÀú ½º¿þµ§ ¿¬±Ý°³ÇõÀÇ ¼º°ÝÀ» °£·«È÷ »ìÆ캸°í,
¿¬±Ý°³ÇõÀÇ Á¤Ä¡°úÁ¤À» ÀÚº» µî ¿ìÆĺí·ÏÀÇ Àü·«°ú ÀÌ¿¡ ´ëÇÑ
»çȸ¹ÎÁÖÁÖÀÇ Á¤Ä¡¼¼·ÂÀÇ ´ëÀÀÀ» Áß½ÉÀ¸·Î »ìÆ캸°íÀÚ ÇÑ´Ù.
ÀÌ ¿¬±¸´Â ½º¿þµ§ÀÇ ¿¬±Ý°³Çõ¿¡ °üÇÑ 2Â÷ ¹®Çåµé°ú ÇÔ²²
¿¬±Ý°³Çõ °úÁ¤¿¡¼ Ç¥¸íµÈ Á¤´ç, ³ëÁ¶ µîÀÇ ÀÔÀåµé(remiss),
±×¸®°í ¿¬±Ý°³Çõ °úÁ¤¿¡ Âü¿©Çß´ø ¸î¸î Àλçµé°úÀÇ ÀÎÅÍºä ±â·Ï
µîÀ» ÀÚ·á·Î »ç¿ëÇÏ¿´´Ù.
II. 1990³â´ë ½º¿þµ§ÀÇ ¿¬±Ý°³ÇõÀÇ ³»¿ë ¹× ¼º°Ý
1990³â´ë ½º¿þµ§ °øÀû¿¬±Ý °³ÇõÀÇ ³»¿ëÀº ¿¬´ëÁÖÀÇ¿¡ ±Ù°ÅÇß´ø
Á¦µµÀÇ °³ÀΰèÁ¤(individual account)À¸·ÎÀÇ ÇؼÒ, ¿¬±ÝÁ¦µµ
¿î¿µ¿¡ ½ÃÀåÀÇ µµÀÔ, ±×¸®°í ¿¬±â±ÝÀÇ ±ÝÀ¶½ÃÀå ÅõÀÔ È®´ë
µîÀ¸·Î ¿ä¾àµÈ´Ù. ¾ÕÀÇ µÎ °¡Áö´Â ¿¬±ÝÁ¦µµ ±¸Á¶ÀÇ º¯È¸¦ ÅëÇØ
¼³¸íÇÏ°í, ÀÌ¾î¼ ¿¬±â±ÝÀÇ ±ÝÀ¶ÀÚº»È ¹®Á¦¸¦ ¼³¸íÇÒ °ÍÀÌ´Ù.
1. ±âº» ±¸Á¶ÀÇ º¯È : ¸í¸ñÈ®Á¤±â¿©½Ä ¼Òµæºñ·Ê¿¬±Ý(NDC),
»ç¿¬±ÝÀ§Å¹°³ÀΰèÁ¤(PPR), ÃÖÀúº¸À忬±Ý(Guaranteed pension)
1990³â´ë ÀÌÀü±îÁö ½º¿þµ§ ¿¬±ÝÁ¦µµ´Â ±âÃÊ¿¬±Ý°ú
¼Òµæºñ·Ê¿¬±ÝÀÇ ¼øÂ÷ÀûÀÎ ¹ßÀüÀ» ÅëÇØ Àû¿ë´ë»óÀÇ º¸Æí¼º°ú
º¸Àå¼öÁØÀÇ ÀûÀý¼ºÀ» È®º¸ÇØ¿Ô´Ù. ±×·¯³ª ÀÌ·¯ÇÑ ¿¬±Ý±¸Á¶´Â
1998³â ¿¬±Ý¹ý Åë°ú¸¦ °è±â·Î Å©°Ô º¯ÈÇÏ¿´´Ù. ù°, ½Ã¹Î±Ç¿¡
±âÃÊÇÏ¿© ÁÖ¾îÁ³´ø ¡®±âÃÊ¿¬±Ý¡¯Àº ºó°ïÇÑ ³ëÀÎÀ¸·Î¸¸ Á¦ÇѵÈ
¡®ÃÖÀúº¸À忬±Ý¡¯À¸·Î ´ëüµÇ¾ú´Ù. ÀÌ´Â ½º¿þµ§ º¹Áö±¹°¡ÀÇ ±âº»
¿øÄ¢ Áß ÇϳªÀÎ ¡®º¸ÆíÁÖÀÇ¡¯ÀÇ Æ÷±â¸¦ ÀǹÌÇÑ´Ù.
µÑ°, ¼Òµæºñ·Ê¿¬±ÝÀÇ ¿¬±Ý±Þ¿©¾× °áÁ¤¹æ½ÄÀÌ º¯ÈÇÏ¿´´Ù.
±Þ¿©¾×À» »çÀüÀûÀ¸·Î È®Á¤ÇÏ´ø °Í¿¡¼, ¹Î°£ÀúÃà»óÇ°°ú
¸¶Âù°¡Áö·Î ¿¬±Ý±Þ¿©¸¦ öÀúÇÏ°Ô °¢ÀÚ °³Àα¸Á¿¡ ´ëÇÑ º¸Çè·á
³³ºÎ¾×¿¡ µû¶ó °áÁ¤ÇÏ´Â ¸í¸ñÈ®Á¤±â¿©(Notional Defined
Contribution) ¹æ½ÄÀ¸·Î ¹Ù²î¾ú´Ù1). ÀÌ °úÁ¤¿¡¼ °ú°Å¿¡
°øÀû¿¬±ÝÀÌ ¼öÇàÇß´ø ÀçºÐ¹è¸¦ ÅëÇÑ ¿¬´ëÁÖÀÇÀÇ ½ÇÇö°ú °æÁ¦»óȲ
º¯µ¿¿¡ ´ëÇÑ ±Þ¿© º¸ÀåÀ̶õ ¸ñÇ¥ ¶ÇÇÑ Á¦°ÅµÇ¾ú´Ù.
¼Â°, °øÀû¿¬±ÝÁ¦µµ ³»¿¡ »ç¿¬±ÝÀ§Å¹°³ÀΰèÁ¤(premium pension
reserve: PPR)ÀÌ µµÀԵǾú´Ù. Àüü º¸Çè·á 18.5% Áß 2.5%´Â
¹Î°£º¸Çèȸ»ç, ÀºÇà, ÅõÀÚȸ»ç µîÀÌ ¿î¿µÇÏ´Â ¿¬±ÝÆݵ忡
ÅõÀԵǵµ·Ï Àǹ«ÈµÊ¿¡ µû¶ó ¿¬±Ý±Þ¿©ÀÇ ÀϺδÂ, °¢ÀÚ°¡ ¼±ÅÃÇÑ
ÆݵåÀÇ ÅõÀÚ ¼º°ú¿¡ µû¶ó Á¤ÇØÁö°Ô µÇ¾ú´Ù. ÀÌ´Â »çȸÀûÀÎ
³ëÈļҵ溸ÀåÁ¶Â÷ ±ÝÀ¶½ÃÀåÀÇ ºÎħ°ú ¿¬°èµÇ¾ú´Ù´Â °Í, ±×¸®°í
±ÝÀ¶ÀÚº»ÀÇ ºñÁî´Ï½º ¿µ¿ªÀ¸·Î¼ °øÀû¿¬±Ý½ÃÀåÀÌ Ã¢ÃâµÇ¾ú´Ù´Â
°ÍÀ» ÀǹÌÇÑ´Ù.
°á±¹ ½º¿þµ§ °øÀû¿¬±Ý ±¸Á¶º¯È´Â º¸ÆíÁÖÀÇÀÇ Æ÷±â, °³ÀÎÀûÀÎ
°æÁ¦Àû ¼ºÃëÀÇ °Á¶, ºÎºÐ¹Î¿µÈÀÇ ¼¼ °¡Áö·Î ¿ä¾àµÈ´Ù. ÀÌ·±
±¸Á¶º¯È ¿Ü¿¡µµ ³ëµ¿ÀÚÀÇ ¼Òµæºñ·Ê ¿¬±Ýº¸Çè·á
ºÎ´ã-¼Òµæºñ·Êº¸Çè·áÀÇ Àý¹Ý- µµÀÔÀ» Áß¿äÇÑ °³Çõ ³»¿ëÀ¸·Î
ÁöÀûÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù. ½º¿þµ§ ¿¬±Ý Á¦µµÀÇ º¯È¸¦ ¿ä¾àÇÏ¸é ´ÙÀ½ Ç¥
¡´1-1¡µ°ú °°´Ù2).
<Ç¥ 1-1> ½º¿þµ§ °øÀû¿¬±ÝÁ¦µµÀÇ º¯È ³»¿ë ¿ä¾à
|
°³Çõ ÀÌÀü (1990³â ±âÁØ) |
°³Çõ ÀÌÈÄ |
±¸ Á¶ |
±âÃÊ¿¬±Ý(AFP)+¼Òµæºñ·Ê¿¬±Ý(ATP)+ÃÖÀúº¸Ãæ(STP) |
NDC+PPR+º¸À强¿¬±Ý(guarantee
d pension) |
±Þ¿© |
¼Òµæºñ·Ê¿¬±Ý »êÁ¤
±âÁØ |
30³âÁß ÃÖ°í 15³â (È®Á¤±Þ¿©) |
Æò»ý¼Òµæ (È®Á¤±â¿©) |
±âÃÊ/ º¸À忬±Ý ±Þ
¿©°ø½Ä |
ÃÖ¼ÒÁ¤¾× |
ÃÖ¼ÒÁ¤¾×
´Ü, ¼Òµæ¿¡ µû¸¥ °¨¾× |
Æ÷°ý¹üÀ§
(±âÃÊ¿¬±Ý°ú ¼Òµæ
ºñ·Ê¿¬±Ý) |
¸ðµÎ º¸ÆíÀû |
¼Òµæºñ·Ê¿¬±ÝÀº º¸ÆíÀû
±âÃÊ¿¬±ÝÀº ¼±º°Àû |
¹°°¡¿¬µ¿ |
CPI¿¡ ¸Å³â ¿¬µ¿ |
ÀÎÇ÷¹À̼ǰú ½ÇÁúÀӱݿ¡ µû¸¥ Á¶Á¤ |
ÀçÁ¤
Á¶´Þ |
¼Òµæºñ·Ê¿¬±Ý |
°í¿ëÁÖ: 13%
ÇÇ¿ëÀÚ: 0% |
°í¿ëÁÖ: 9.25%
ÇÇ¿ëÀÚ: 9.25% *ÇÇ¿ëÀÚ ±â¿© µµÀÔ |
±âÃÊ/ º¸À忬±Ý |
°í¿ëÁÖ: 7.45%
ÇÇ¿ëÀÚ: 0% |
ÀϹÝÁ¶¼¼ |
ÀüüÀûÀ¸·Î »õ °øÀû¿¬±ÝÁ¦µµ´Â Æò»ý°³ÀΰèÁ¤(lifetime
individual account
)À» ±âº»À¸·Î ±¸¼ºµÇ¾ú´Ù. ¡®ÇÊ¿ä(needs)¿¡ ´ëÇÑ º¸À塯º¸´Ù´Â
°¢ÀÚ Àû¸³ÇÑ º¸Çè·á¸¸Å ȤÀº ÀÌ¿¡ ºñ·ÊÇÏ¿© º¸Àå¹Þ´Â´Ù´Â
º¸Çè¼ö¸® ¿øÄ¢À» °Á¶ÇÑ °ÍÀÌ´Ù. ¹°·Ð ÃÖÀúº¸À忬±Ý µî¿¡¼
º¸À̵íÀÌ ½º¿þµ§ ¿¬±ÝÁ¦µµ¿¡¼ ÀçºÐ¹è ±â´ÉÀº ¿ÏÀüÈ÷ Á¦°ÅµÇÁö
¾Ê¾Ò´Ù. ±×·¯³ª ÀÌ´Â ¿¬±ÝÁ¦µµ Àüü¸¦ ÅëÇØ ±¸ÇöµÇ±â º¸´Ù´Â
ÀÜ¿©ÀûÀÎ ÇüÅ·ΠÁ¦ÇѵǾú´Ù.
2. ¿¬±Ý°³Çõ°ú ¿¬±â±ÝÀÇ ±ÝÀ¶ÀÚº»È
¿¬±â±ÝÀÇ ±ÝÀ¶ÀÚº»È´Â ¹Î°£±ÝÀ¶±â°üÀÌ ¿î¿µÇÏ´Â PPR µµÀÔÀ»
ÅëÇØ °¡Àå ¶Ñ·ÇÀÌ ºÎ°¢µÈ´Ù. Àå±âÀûÀ¸·Î PPRÀ» ÅëÇØ ¾öû³
±Ô¸ðÀÇ ±ÝÀ¶ÀÚº» ÆØâÀÌ ÀÌ·ç¾îÁú °ÍÀÌ´Ù. ±×·¯³ª ÇöÀç ±Ô¸ð
¸é¿¡¼ ´õ¿í ÁÖ¸ñÇØ¾ß ÇÒ °ÍÀº ±âÁ¸¿¡ ¿ÏÃæ±â±ÝÀ¸·Î Àû¸³µÇ¾ú´ø
°øÀû¼Òµæºñ·Ê¿¬±Ý±â±Ý(AP funds)ÀÇ ¿î¿µ¹æ½Ä º¯È¸¦ ÅëÇÑ ±â±Ý
¼º°ÝÀÇ º¯È, Áï ¿¬±â±ÝÀÇ ±ÝÀ¶ÀÚº»ÈÀÌ´Ù.
1) °øÀû¿¬±â±Ý(AP funds) ÅõÀÚ±ÔÁ¦ÀÇ ¿ÏÈ
1990³â´ë ÀÌÀü±îÁö ½º¿þµ§ÀÇ °øÀû¿¬±â±ÝÀº Áß¾ÓÀºÇà°ú ³ë»çÁ¤
´ëÇ¥°¡ Âü°¡ÇÏ´Â ¿¬±â±Ý¿î¿µÀ§¿øȸ¿¡ ÀÇÇØ Ã¶ÀúÇÏ°Ô ÅëÁ¦µÇ¸é¼
¿î¿µµÇ¾ú´Ù. ÀÌ¿¡ °øÀû¿¬±â±ÝÀº »ç¹Î´çÁ¤ºÎ°¡ »çȸÁ¤Ã¥¿¡ ÀÚ¿øÀ»
ÁýÁßÀûÀ¸·Î ÅõÀÔÇÏ´Â ¼ö´ÜÀÌ µÇ±âµµ ÇÏ¿´´Ù. 1966-71³â »çÀÌ
°øÀû¿¬±â±ÝÀÇ Àý¹Ý ÀÌ»óÀÌ ÁÖÅðǼ³ ºÎ¹®À¸·Î ÅõÀÔµÈ °ÍÀº À̸¦
´ÜÀûÀ¸·Î º¸¿©ÁØ´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ ÅëÁ¦ÀûÀÎ ¿¬±â±Ý Á¤Ã¥Àº
»ç¹Î´çÁ¤ºÎÀÇ Á¤Ã¥ ±¸»ó°ú, ÁֽĽÃÀ庸´Ù´Â Á¤ºÎ¿Í ÀºÇàÀÇ
±â´ÉÀ» °Á¶ÇÏ´ø ½º¿þµ§ÀÇ ±ÝÀ¶Á¦µµ¿¡ ÀÇÇØ µÞ¹ÞħµÇ°í ÀÖ¾ú´Ù.
±×·¯³ª Á¡Â÷ ±ÝÀ¶½ÃÀå ÀÚÀ¯È¿¡ µû¶ó ½ÃÀå¿¡ ´ëÇÑ ÅëÁ¦·ÂÀÌ
¾àȵǰí, ÀÚº»°ø±ÞÀÇ Áß½ÉÀÌ ÁֽĽÃÀåÀ¸·Î ¿Å°Ü°¨¿¡ µû¶ó
¿¬±â±Ý ¿î¿µ¿¡ ´ëÇÑ ÅëÁ¦´Â ¾î·Á¿öÁ³´Ù. ¿ìÆÄÁø¿µÀº ±âÁ¸ÀÇ
°øÀû¿¬±â±Ý ÅõÀÚ¹æ½ÄÀÇ º¯È¿Í ÇÔ²², °øÀû¿¬±ÝÀÇ Ãà¼Ò¿Í »ç¿¬±Ý
È®´ë¸¦ ÅëÇÑ ¹Î°£¿¬±ÝÆݵåÀÇ ÆØâÀ» Ãß±¸ÇÏ¿´´Ù. °á±¹ ¿¬±Ý°³Çõ
°úÁ¤¿¡¼, ÁÖ½ÄÅõÀÚ¿Í ÇØ¿ÜÅõÀÚ ºñÁßÀÇ »óÇѼ±Àº °¢°¢ 70%¿Í
40%·Î Å©°Ô ¿ÏȵǾú´Ù3).
°øÀû¿¬±â±Ý ´ëºÎºÐÀ» ÁÖ½Ä µîÀÇ °íÀ§Çè Àڻ꿡 º°´Ù¸¥ Á¦¾à ¾øÀÌ
ÅõÀÚÇÒ ¼ö ÀÖ°Ô µÈ °ÍÀÌ´Ù. ±× °á°ú 2000³â ¿¬±â±Ý ÀçÆí ÈÄ ºÒ°ú
1³â »çÀÌ¿¡ °øÀû¿¬±â±ÝÀÇ ÁÖ½ÄÅõÀÚ ºñÀ²Àº 30%´ë¿¡¼ ¹«·Á
60%´ë·Î Áõ°¡ÇÏ¿´´Ù. ƯÈ÷ ÁÖ½ÄÅõÀÚ Áõ°¡ºÐÀº ´ëºÎºÐÀº
ÇØ¿ÜÁֽĽÃÀåÀ¸·Î ÅõÀԵǾú´Ù. ÇØ¿ÜÁÖ½ÄÅõÀÚ ±Ô¸ð´Â ºÒ°ú 1³â
»çÀÌ¿¡ ¾à SEK 2,000¾ïÀ¸·Î 10¹è°¡ ³Ñ°Ô Áõ°¡ÇÏ¿´´Ù4).
½º¿þµ§¿¡¼ ¿¬±â±ÝÀÇ ÁÖ½ÄÅõÀÚ ¹®Á¦°¡ À̽´ÈµÈ °ÍÀº ±ÝÀ¶½ÃÀå
ÀÚÀ¯È ÀÌÀüÀÎ 1970³â´ëºÎÅÍ¿´Áö¸¸, ÀÌ ½Ã±â ¿¬±â±ÝÀÇ
ÁÖ½ÄÅõÀÚ°¡ °®´Â Àǹ̰¡ ±Ùº»ÀûÀ¸·Î º¯ÈÇÏ¿´À½À» ÁöÀûÇÏÁö ¾ÊÀ»
¼ö ¾ø´Ù. ½º¿þµ§ ±ÝÀ¶½ÃÀåÀÇ ÀÚÀ¯È°¡ ¿Ï·áµÈ 2000³â ÀÌÈÄÀÇ
¿¬±â±Ý ÁÖ½ÄÅõÀÚ´Â 1970,80³â´ë¿¡ ³ëµ¿¿îµ¿Áø¿µÀÌ ÀÚº»À̵¿
ÀÚÀ¯È È帧 ¼Ó¿¡¼ ±¹³» »ê¾÷ÀÚº»ÀÇ ¾ÈÁ¤ÀûÀÎ °ø±ÞÀ» À§ÇØ
ÃßÁøÇÑ °Í°ú´Â ¿©·¯ ¸ð·Î ´Ù¸¥ ¼º°ÝÀ» °¡Áö°Ô µÇ¾ú´Ù.
°øÀû¿¬±â±Ý ¿î¿µÀÌ ³ëµ¿-ÀÚº»-±¹°¡ÀÇ »ïÀÚÀ§¿øȸÀÇ ¼ÕÀ» ¶°³ª°í,
¿¬±â±ÝÀÌ ¹Î°£À§Å¹ÅõÀÚ¸¦ ÅëÇØ Ã¶ÀúÇÏ°Ô ÀÌÀ±³í¸®¿¡ ÀÇÇØ
ÅõÀڵʿ¡ µû¶ó »õ·Ó°Ô Á¶Á÷µÈ ¿¬±â±ÝÀÇ ÁÖ½ÄÅõÀÚ¿¡´Â Á¦Á¶¾÷ ¹×
Áß¼Ò±â¾÷ ºÎ¹®¿¡ ´ëÇÑ ÀÚº»°ø±ÞÀ̶ó´Â Àǵµ°¡ µé¾î¼³ ¿©Áö°¡
¾ø¾îÁ³´Ù. Áï, »çȸÀû °üÁ¡¿¡ ÀÇÇØ Á¤ºÎ°¡ ÀǵµÀûÀ¸·Î ÅëÁ¦ÇÏ´ø
ÅõÀÚ´Â ¼öÀͱشëȸ¦ À¯ÀÏÇÑ ¸ñÀûÀ¸·Î ÇÏ´Â ÅõÀÚ·Î º¯ÈÇÏ¿´´Ù.
ÀÌÁ¦ ¾î¶² ÇüÅ·εµ ½º¿þµ§ÀÇ °øÀû¿¬±â±ÝÀº °ú°Å¿Í °°ÀÌ
»ç¹ÎÁÖÀÇ °ø°øÁ¤Ã¥°ú °æÁ¦¼ºÀåÀ» À§ÇÑ Á÷Á¢ÀûÀÎ ½Å¿ëÁ¶´Þ ±â´ÉÀ»
ÇÏ´Â °ø°ø Æݵå·Î¼ ±â´ÉÇÒ ¼ö ¾ø°Ô µÇ¾ú´Ù. °øÀû¿¬±â±ÝÀ̶ó´Â
ÁýÇÕÀû ÀÚº» ¿ª½Ã ±ÝÀ¶½ÃÀå¿¡¼ ¹Î°£Æݵå¿Í ¸¶Âù°¡Áö·Î
½ÃÀåÁöÇâÀûÀÎ Àü·«¿¡ µû¶ó ¿òÁ÷ÀÌ´Â ±Û·Î¹ú Æݵ尡 µÇ¾ú°í,
Àü¼¼°è ±ÝÀ¶½ÃÀå ÆØâÀ» µÞ¹ÞħÇÏ°Ô µÈ °ÍÀÌ´Ù.
2) »ç¿¬±ÝÀ§Å¹°³ÀΰèÁ¤(PPR) ½ÃÀå:°øÀû¿¬±Ý ³»ºÎÀÇ »ç¿¬±Ý½ÃÀå
±¸Ãà
¿¬±Ý°³ÇõÀ» ÅëÇØ ¡®º¸ÆíÁÖÀÇÀûÀΡ¯ ½º¿þµ§ °øÀû¿¬±ÝÀÇ ÀϺημ
2.5%ÀÇ »ç¿¬±ÝÀ§Å¹°³ÀΰèÁ¤(PPR)À» µµÀÔÇÑ °ÍÀº ½º¿þµ§ÀÇ
ÅõÀÚÆÝµå »ê¾÷¿¡ Ä¿´Ù¶õ ±âȸ¿´´Ù. ƯÈ÷ °Á¦°¡ÀÔÀº PPR½ÃÀåÀ»
´ëÇüȽÃÄ×´Ù. 2000³âºÎÅÍ PPR ½ÃÀå¿¡´Â ÃÑÀα¸ 900¸¸ Áß ¹«·Á
¾à 440¸¸ ¸í, Áï, ½º¿þµ§ Àα¸ÀÇ Àý¹ÝÀÌ ¿¬±ÝÆݵ带 ÅëÇØ
±ÝÀ¶½ÃÀå¿¡ Âü¿©ÇÏ°Ô µÇ¾ú´Ù. ÀÌ·¸°Ô °øÀû¿¬±Ý °³ÇõÀ» °è±â·Î
2000³â¿¡ À¯·Ê¾ø´Â ´ë±Ô¸ð ¿¬±Ý½ÃÀåÀÌ ÃâÇöÇÑ °ÍÀº ±Ô¸ðÀÇ
¹®Á¦¸¦ ³Ñ¾î¼´Â, ½º¿þµ§ÀÎÀÇ ±ÝÀ¶½ÃÀå¿¡ ´ëÇÑ Àνİú ŵµ¸¦
¹Ù²Ù¾î³»´Â ¹®Á¦¿´´Ù. À̸¦ ÅëÇØ ½º¿þµ§ ³ëµ¿ÀÚ ÀüºÎ´Â
¿¬±ÝÆݵåÀÇ ÀÌÇØ´ãÁöÀÚ°¡ µÇ¾ú´Ù.
»ç¹Î´ç ¿ìÆÄ°¡ ´ç³» ¹Ý´ëÁý´ÜÀ» ¼³µæÇϴµ¥ µ¿¿øÇÑ ³í¸® Áß
Çϳª°¡ PPRÀº ºÒ°ú ÀÓ±ÝÀÇ 2.5%·Î¼ Àüü ¿¬±Ýº¸Çè·á¿¡¼ ÀÛÀº
ºÎºÐ¿¡ ºÒ°úÇÏ´Ù´Â °ÍÀ̾úÀ¸³ª ±â±Ý ±Ô¸ð·Î º¼ ¶§ À̸¦
¿¬±ÝÁ¦µµÀÇ ÀÛÀº ºÎºÐÀ¸·Î º¸±â´Â ¾î·Æ´Ù. PPR ½ÃÀåÀº 2000³â¿¡
ÀÌ¹Ì SEK 980¾ïÀ¸·Î Ãâ¹ßÇÏ¿´À¸¸ç 2050³â¿¡´Â SEK 1Á¶¿¡ À̸¦
°ÍÀ¸·Î Àü¸ÁµÇ°í ÀÖ´Ù.
´õ¿í Áß¿äÇÑ °ÍÀº PPR ½ÃÀåÀÇ ¿¬±ÝÆݵå ÅõÀÚ¿¡´Â °ÅÀÇ ¾Æ¹«·±
±ÔÁ¦°¡ ¾ø´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù. °íÀ§Çè Åõ±â¼º ÅõÀÚ¿¡ ´ëÇÑ Á¦Çѵµ ¾ø´Ù.
ÀÌ´Â PPR ½ÃÀå¿¡ Âü¿©ÇÏ´Â ÆݵåÀÇ ±âÁØ, ¼ö¼ö·á ü°è,
ÅõÀÚ±ÔÁ¤À» ¸¶·ÃÇÏ´Â µ¥¿¡ ±ÔÁ¦º¸´Ù´Â ½ÃÀå¿ø¸®ÀÇ ¿ÏÀüÇÑ ½ÇÇö,
Áï ÀÚÀ¯·Î¿î ¿ÏÀü°æÀï ½ÃÀåÀÇ ±¸ÃàÀ» Áß½ÉÀ¸·Î ÇÑ °á°úÀÌ´Ù(Hans
Jacobsson, PPM, interview). ÀÌ¿¡ ½º¿þµ§ ³ëµ¿ÀÚµéÀÇ
¿¬±Ýº¸Çè·á´Â ÆÝµå ¼±Åÿ¡ µû¶ó ¾Æ½Ã¾Æ, ·¯½Ã¾Æ µî¿¡ ´ëÇÑ
Åõ±âÀû ´Ü±â ±ÝÀ¶ÀÚº»ÀÇ ÀϺθ¦ ±¸¼ºÇϱ⵵ ÇÑ´Ù. ½º¿þµ§ÀÇ
¿¬±Ý°³ÇõÀº ³²¹Ì³ª µ¿À¯·´°ú °°ÀÌ ±¹³»ÀÚº»ÃàÀûÀ̳ª ÀÚº»µ¿¿ø¿¡
´ëÇÑ Çʿ伺¿¡ ÀÇÇÑ °ÍÀÌ ¾Æ´Ï¾ú±â ¶§¹®¿¡ ¿¬±ÝÆݵåÀÇ ÇØ¿ÜÅõÀÚ
Á¦ÇÑÀ» °¡ÇÒ ÇÊ¿ä°¡ ¾ø¾ú´ø °ÍÀ¸·Î º¸ÀδÙ5).
½º¿þµ§ÀÇ PPR ½ÃÀåÀº À¯·´ ÃÖÃÊ·Î, °øÀû¿¬±Ý¿¡ ÀÇÇØ Á¶¼ºµÈ
½ÃÀåÀ¸·Î¼ ´Ù¸¥ À¯·´±¹°¡ÀÇ ¿¬±Ý°³Çõ¿¡ ´ëÇÑ ÇϳªÀÇ ½ÃÇè´ë
¿ªÇÒÀ» ÇÏ°í ÀÖ´Ù. À¯·´ÀÇ ±ÝÀ¶ÀÚº» Áø¿µÀÌ ½º¿þµ§ ¿¬±Ý°³Çõ¿¡
´ëÇØ ±àÁ¤ÀûÀÎ ½Ã¼±À» º¸³»°í ÀÖ´Â °ÍÀº ¿ì¿¬ÀÌ ¾Æ´Ï´Ù.
¿¬±Ý°³ÇõÀÌ Àü¹ÝÀûÀ¸·Î Áö¿¬µÇ°í ÀÖ´Â À¯·´ ³»¿¡¼µµ ½º¿þµ§ÀÇ
PPR ½ÃÀå Çü¼ºÀº ¼±µµÀûÀÎ »ç·ÊÀÎ °ÍÀÌ´Ù.
¹Ý¸é¿¡ PPR¿¡ ´ëÇÑ ½º¿þµ§ ´ëÁßµéÀÇ ½Ã¼±Àº ³Ã´ãÇÏ´Ù.
2000³â¿¡¼ 2001³â »çÀÌ Àüü PPR ¿¬±ÝÆݵåÀÇ ½ÃÀå°¡Ä¡°¡ SEK
980¾ï¿¡¼ SEK 610¾ïÀ¸·Î Å©°Ô °¨¼ÒÇÑ °Í¿¡¼µµ º¼ ¼ö ÀÖµíÀÌ
PPR°ú °°Àº ¿¬±ÝÁ¦µµ¿¡¼ ¼¼°è±ÝÀ¶½ÃÀåÀÇ ºÎħÀÇ °á°ú´Â ¿ÂÀüÈ÷
°¡ÀÔÀÚµéÀÇ ¹Ì·¡ ¿¬±Ý°¡Ä¡ÀÇ º¯µ¿À¸·Î ¹Ý¿µµÇ±â ¶§¹®ÀÌ´Ù.
¿ä¾àÇÏ¸é ½º¿þµ§ ¿¬±ÝÁ¦µµ°¡ öÀúÇÏ°Ô °³ÀΰèÁ¤À» ÁÖÃàÀ¸·Î
ÀçÁ¶Á÷µÇ°í ºÎºÐ¹Î¿µÈ°¡ ÀÌ·ç¾îÁö¸é¼ ¿¬±ÝÁ¦µµ ±¸¼º°ú ±Þ¿©¿¡
´ëÇÑ ½ÃÀåÀÇ ¿µÇâ·ÂÀÌ Å©°Ô Áõ°¡ÇÏ¿´´Ù. ÀÌ´Â ¿¬±ÝÁ¦µµÀÇ
½ÃÀåȷΠǥÇöÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù. ¶ÇÇÑ ½º¿þµ§ÀÇ ¿¬±Ý½ÃÀåÀº ±Ø´ÜÀûÀ¸·Î
À¯µ¿ÀûÀÌ°í, °³¹æÀûÀÎ ±¹Á¦ ±ÝÀ¶½ÃÀå¿¡ ±×´ë·Î ÆíÀԵǾú´Ù.
»çȸº¸ÀåÁ¦µµ¸¦ ÅëÇØ Çü¼ºµÈ ¿¬±â±ÝÀÌ ±ÝÀ¶¼öÀ͸¸À» ¸ñÀûÀ¸·Î
ÇÏ´Â ±ÝÀ¶ÀÚº»ÀÇ ÀϺηΠÀüȵǴ ¸ÞÄ¿´ÏÁòÀÌ Çü¼ºµÈ °ÍÀÌ´Ù. »õ
¿¬±ÝÁ¦µµ´Â °æÁ¦ÀûÀÎ ±Ç·ÂÀ» ÀºÇà, º¸Çè»ç, ¹ÂÃò¾óÆÝµå µîÀÇ
±ÝÀ¶ÀÚº»À¸·Î ÁýÁß½ÃÅ°´Â ±âÁ¦°¡ µÇ¾ú´Ù. °á·ÐÀûÀ¸·Î 1990³â´ë
½º¿þµ§ÀÇ ¿¬±Ý°³ÇõÀº ¿¬´ë¼º, ÀçºÐ¹èÀû ¼º°Ý¿¡ ±âÃÊÇß´ø
°øÀû¿¬±ÝÁ¦µµ¸¦ °³ÀÎÈ, ½ÃÀåÈ, ±ÝÀ¶È½ÃŲ °ÍÀ¸·Î¼ ÃÖ±ÙÀÇ
½ÅÀÚÀ¯ÁÖÀÇÀûÀÎ º¹Áö°³Çõ È帧 ¼Ó¿¡ ÀÖ´Â °ÍÀ¸·Î º¼ ¼ö ÀÖ´Ù.
±×·¸´Ù¸é ÀÌ·¯ÇÑ ÀÚÀ¯ÁÖÀÇÀû ¿¬±Ý°³ÇõÀº ¾î¶»°Ô °¡´ÉÇÏ¿´´Â°¡?
Áï, ½º¿þµ§ÀÇ ¿¬±Ý°³ÇõÀº ¾î¶°ÇÑ Á¤Ä¡ÀûÀÎ ¿ªµ¿¼º ¼Ó¿¡¼
ÀÌ·ç¾îÁ³´Â°¡?
III. 1990³â´ë ½º¿þµ§ ¿¬±Ý°³ÇõÀÇ Á¤Ä¡
½º¿þµ§ ¿¬±Ý°³ÇõÀÇ Á¤Ä¡Àû ¿ªµ¿¼ºÀ» ÀÌÇØÇϱâ À§Çؼ´Â
¿ìÆļ¼·ÂµéÀÌ ¿¬±Ý°³Çõ °úÁ¤¿¡¼ ¾î¶»°Ô ÁÖµµ±ÇÀ» È®º¸ÇÏ¿´À¸¸ç,
³»ºÎÀÇ Â÷À̸¦ Á¶Á¤Çسª°¬´ÂÁö, ±×¸®°í ÀüÅëÀûÀ¸·Î Çì°Ô¸ð´Ï
¼¼·ÂÀ̾ú´ø »ç¹ÎÁÖÀÇ Á¤Ä¡¼¼·ÂÀÌ ÀÚÀ¯ÁÖÀÇÀûÀÎ ¿¬±ÝÁ¦µµ °³ÇõÀ»
¾î¶² °úÁ¤À» ÅëÇØ ¼ö¿ëÇÏ¿´´ÂÁö¸¦ »ìÆ캼 ÇÊ¿ä°¡ ÀÖ´Ù.
1. ¿ìÆÄÁø¿µ
1) ¿ìÆÄÁ¤´çµé6):
¿¬±Ý°³ÇõÀÇ Á¤Ä¡°úÁ¤ ÁÖµµ
ÀÚÀ¯´ç°ú º¸¼ö´çÀÌ ¿¬±Ý°³ÇõÀ§¿øȸ ±¸¼ºÀ» ÁÖµµÇÏ´Â µî
¿¬±Ý°³Çõ¿¡¼ ¸í½ÃÀûÀÎ ÁÖµµ±ÇÀ» È®º¸ÇÑ °áÁ¤ÀûÀÎ °è±â´Â 1991³â
ºÎ¸£ÁÖ¾Æ Á¤ºÎÀÇ Áý±ÇÀ̾ú´Ù. 1980³â´ë ¸»¿¡ ½ÃÀÛµÈ °æ±âħü´Â
Áý±Ç»ç¹Î´çÀÇ Àç¼±¿¡ ¾Ç¿µÇâÀ» ¹ÌÄ¥ ¼ö¹Û¿¡ ¾ø¾ú´Ù. °Ô´Ù°¡
½º¿þµ§ÀÇ ºÎ¸£ÁÖ¾ÆÁ¤´çµéÀº ¿ª»çÀûÀ¸·Î °ß°íÇÑ ¿¬´ë°ü°è¸¦ ¸Î°í
ÀÖÁö ¾Ê¾ÒÁö¸¸, ¿¬±Ý°³ÇõÀ̶õ »ç¾È ¾Õ¿¡¼´Â ÀÏÄ¡µÈ ÀÔÀåÀ»
º¸¿´´Ù.
ƯÈ÷ º¸¼ö´ç¿¡ ºñÇØ ÀǼ® ¼ö°¡ Àû¾ú´ø ÀÚÀ¯´çÀº
¿¬±Ý°³ÇõÀ§¿øȸ¿¡¼ ¸®´õ½±À» °¡Áö¸é¼ Ưº°ÇÑ ¿ªÇÒÀ»
¼öÇàÇÏ¿´´Ù. ÀÚÀ¯´çÀº ¿¬±Ý°³ÇõÀ§¿øȸ ³»ºÎ¿¡¼ Á¿ìÀÇ »ç¹Î´ç°ú
º¸¼ö´ç »çÀÌ¿¡¼ Á¢ÂøÁ¦¿Íµµ °°Àº ¿ªÇÒÀ» ÇÏ¿´´Ù. ¿ì¼± ÀÚÀ¯´çÀº
º¸¼ö´ç¿¡ ´ëÇØ ¿ÏÀü¹Î¿µÈ¾ÈÀ» Æ÷±âÇÏ°í ¿¬±Ý°³Çõ¾ÈÀ»
ÃÖÁ¾ÀûÀ¸·Î ½ÂÀÎÇϵµ·Ï ¼³µæÇÏ¿´´Ù.
¡°º¸¼ö´ç¿¡¼µµ ¸¶Âù°¡Áö·Î ³íÀïÀÌ ÀÖ¾úÀ¸³ª Carl Bildt°¡
°³Çõ¿¡ Âù¼ºÇß°í Bo Könberg°¡ ÀÌ¿¡ °ü·ÃµÇ¾î ÀÖ¾ú´Ù.
±×´Â 5°³ Á¤´çÀÇ ±³¼·À» Á¾°á½ÃÅ°±â·Î °áÁ¤ÇÏ¿´´Ù. ±×´Â Carl
Bildt¿¡°Ô ¹ã´Ê°Ô Àüȸ¦ ÇÏ¿´´Ù.: ¿ì¸®´Â ´ç½ÅÀÇ ÁöÁö°¡
ÇÊ¿äÇÏ´Ù. ³»ÀÏ ¿ì¸®ÀÇ ÇÁ·ÎÆ÷ÀýÀ» ÁöÁöÇϱâ À§ÇØ ³ª¿ÍÁÙ ¼ö
Àְڴ°¡? Carl Bildt´Â ±×·¯°Ú´Ù°í ÀÀ´äÇß´Ù.¡± (Edward
Palmer, RFV, interview 16)
¶ÇÇÑ »ç¹Î´ç¿¡ ´ëÇؼ´Â »ç¹Î´ç ´ëÇ¥µéÀÌ ¿¬±Ý°³ÇõÀ§¿øȸ
Âü¿©Çϱâ ÀüºÎÅÍ ºÎºÐ¹Î¿µÈ¾ÈÀ» ¼ö¿ëÇϵµ·Ï ¼³µæÇÏ´Â ¿ªÇÒÀ»
ÇÏ¿´´Ù(Bo Könberg, ÀÚÀ¯´ç, interview).
1990³â´ë ¿¬±Ý°³Çõ °úÁ¤¿¡¼ ÀÚÀ¯´çÀº PPR µµÀÔ°ú, °øÀû¿¬±ÝÀÇ
Ãà¼Ò¸¦ ÀǹÌÇÏ´Â ¼Òµæ»óÇѼ± ¾ïÁ¦¿¡ Àû±ØÀûÀ¸·Î ³ª¼¹À¸¸ç ƯÈ÷
ÇÇ¿ëÀÚ º¸Çè·á µµÀÔÀ» Å©°Ô ȯ¿µÇÏ¿´´Ù. ÈÄÀÚÀÇ °æ¿ì °øÀû¿¬±Ýµµ
°³°³ÀÎÀÇ º¸Çè·á ÀúÃàÀÇ °á°ú¿¡ ´Ù¸§ ¾Æ´Ï¶ó´Â ÀνÄÀ» È®»ê½Ãų
¼ö ÀÖ´Ù´Â ÀÌÀ¯¿¡¼¿´´Ù. ÀÌ°ÍÀº ¡®»ç¿¬±ÝÀ¸·Î ÀüȯÀº
°³ÀÎÃ¥ÀÓ¼ºÀ» °Á¶ÇÏ°í ³ëµ¿ÀÚµéÀ» ¼ÒÀÚº»°¡·Î ¸¸µç´Ù¡¯´Â
¼¼°èÀºÇà µî¿¡¼ ÁÖÀåÇÏ´Â ¿¬±Ý°³ÇõÀÇ Á¤Ä¡Àû È¿°ú¿Íµµ
ÀϸƻóÅëÇÏ´Â °ÍÀÌ´Ù.
ÇÑÆí º¸¼ö´ç ³í¸®¿¡ öÀúÇÑ ´ç·ÐÀº ¿¬±ÝÁ¦µµÀÇ ¿ÏÀü¹Î¿µÈ¿´À¸³ª
¿¬±Ý°³ÇõÀ§¿øȸÀÇ º¸¼ö´ç ´ëÇ¥´Â ¿¬±Ý°³Çõ Çù»ó¿¡ Âü¿©ÇÑ
ÃʱâºÎÅÍ, ¿ÏÀü¹Î¿µÈ´Â ºÒ°¡´ÉÇÏ´Ù´Â °ÍÀ» ÃæºÐÈ÷ ÀνÄÇÏ°í
ÀÖ¾ú´Ù(Margit Gennser, º¸¼ö´ç, interview). ´ç³» ÀÇ°ßÀýÃæ
°á°ú º¸¼ö´çÀº ¿¬±ÝÁ¦µµÀÇ ÀÚº»È, ½ÃÀåÈ¿¡ ´ëÇÑ È®°íÇÑ Àü¸ÁÀ»
°®Ãá µ¿½Ã¿¡ ¸Å¿ì Çö½ÇÀûÀÎ Àüȯ ÀåÄ¡¸¦ °®Ãá ¿¬±Ý°³Çõ¾ÈÀ»
³»³õ¾Ò´Ù. º¸¼ö´çÀÇ ÀüÅëÀûÀÎ ÀÔÀåÀº ¿ÏÀüÀû¸³½ÄÀÇ »ç¿¬±ÝÀ»
À§ÁÖ·Î ÇÏ´Â ¿¬±ÝÁ¦µµ µµÀÔ, Áï ¿ÏÀü¹Î¿µÈ¾ÈÀ̾úÁö¸¸, ´ç¿øµéÀÌ
ºÎºÐ¹Î¿µÈ ¾È¿¡ Âù¼ºÇϵµ·Ï ¼³µæÇÏ´Â °ÍÀº »ç¹Î´ç ³»¿¡¼
¿¬±Ý°³Çõ¿¡ ´ëÇÑ ÇÕÀǸ¦ ²ø¾î³»´Â °Í¿¡ ºñÇØ ±×¸® ¾î·ÆÁö
¾Ê¾Ò´Ù. ¾î¶² ÇüÅÂ·Îµç ½º¿þµ§ °øÀû¿¬±ÝÁ¦µµ¿¡ PPRÀ» µµÀÔÇÏ´Â
°ÍÀº °øÀû¿¬±Ý Á¦µµÀÇ ÀÚÀ¯ÁÖÀÇÀûÀÎ º¯ÈÀÇ Ã¹ ¹ßÀÌ µÉ ¼ö ÀÖ±â
¶§¹®ÀÌ´Ù. ½ÇÁ¦·Î º¸¼ö´çÀº 1990³â´ëÀÇ ¿¬±Ý°³ÇõÀÌ ³¡ÀÌ ¾Æ´Ï¶ó
¾à 15³âÀÇ Àüȯ±â ÀÌÈÄ¿¡ »õ·Ó°Ô ¿¬±Ý°³ÇõÀ» ³íÀÇÇÔÀ¸·Î½á ´õ
¸¹Àº °³ÀΰèÁ¤ ¿¬±ÝÀ» µµÀÔÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù´Â Àü¸ÁÀ» °¡Áö°í ÀÖ¾ú´Ù.
°Ô´Ù°¡ ¿¬±Ý°³Çõ ÈĹݿ¡ º¸¼ö´ç ´ëÇ¥´Â À§¿øȸ ³»ºÎ ³íÀÇ
°úÁ¤¿¡¼ PPRÀÇ Å©±â¸¦ 2%¿¡¼ 2.5%·Î ´Ã¸®´Â µ¥ ¼º°øÇÔÀ¸·Î½á
º¸¼ö´çÀÇ ÀÔÀå¿¡¼ ¿¬±Ý°³Çõ¾ÈÀº ´õ¿í ¸¸Á·½º·¯¿öÁ³´Ù(Margit
Gennser, º¸¼ö´ç, interview).
¿¬±Ý°³ÇõÀ§¿øȸ ³»¿¡¼ ¿ìÆÄÁ¤´çµéÀÇ ÇൿÀº öÀúÇÏ°Ô
ÀÚº»Áø¿µ°úÀÇ ¿ªÇÒºÐ´ã ¹× °øÁ¶ ¼Ó¿¡¼ ÀÌ·ç¾îÁ³´Ù.
¿¬±Ý°³ÇõÀ§¿øȸ ³»¿¡¼ º¸¼ö´çÀº ¿ìÆĺí·Ï ÀüüÀÇ ÀÔÀåÀ»
´ëº¯ÇÏ´Â ³íÀï°¡·Î¼ ¿ªÇÒÀ» ÇÏ¿´´Âµ¥, º¸¼ö´ç´ëÇ¥°¡
»ç¹Î´ç´ëÇ¥¿¡ ¸Â¼ ÁÖÀåÇÑ ¿¬±Ý°³ÇõÀÇ ÁÖ¿ä ÀïÁ¡µé°ú ÀÌ¿¡ ´ëÇÑ
ÀÔÀåÀº º¸¼ö´ç ´Üµ¶ÀÇ °ÍÀÌ ¾Æ´Ï¶ó ´ëºÎºÐ ÀÚº»Ãø(SAF)°úÀÇ
ÇùÀǸ¦ ÅëÇØ µµÃâÇØ ³½ °ÍµéÀ̾ú´Ù. Áï º¸¼ö´çÀº SAFÀÇ ÀÔÀåÀ»
¿¬±Ý°³ÇõÀ§¿øȸ ³»ºÎÀÇ Á¤Ä¡Àû Çù»óÀÇ ÀåÀ¸·Î Àü´ÞÇÏ°í
´ëº¯ÇÏ¿´´Ù. ÀÚÀ¯´ç ¿ª½Ã ÀÌ·¯ÇÑ ¿ìÆÄÁø¿µÀÇ ÀÇ°ß±³È¯¿¡
Âü¿©ÇÏ¿´À¸³ª À̵éÀº ¿¬±Ý°³ÇõÀ§¿øȸ Àüü¸¦ ¸®µåÇϸé¼
Á¶Á¤ÇÏ´Â ¿ªÇÒÀ» ÇÏ¿´´Ù.
¿ä¾àÇϸé, º¸¼ö´ç, ÀÚÀ¯´ç, SAF´Â Áö¼ÓÀûÀÎ ÀÇ°ß ±³È¯À» ÅëÇØ
´ÜÀϾÈÀ» µµÃâÇس»´Â Á¤Ã¥ ³×Æ®¿öÅ©¸¦ Çü¼ºÇÏ¿´À¸¸ç, º¸¼ö´çÀº
À̸¦ ´ëÇ¥Çß´Ù. °³Çõ¿¬ÇÕ³»ºÎ¿¡¼ º¸¼ö´çÀº »ç¹Î´ç°ú ´ëĪÀ»
ÀÌ·ç¸é¼ ¿ìÆÄÀû ³»¿ëµéÀ» °è¼Ó °³ÁøÇÏ¿´À¸¸ç, ÀÚÀ¯´çÀº
Á¶Á¤ÀÚÀÇ À§Ä¡¿¡¼ À¯¸®ÇÑ ¿¬±Ý°³ÇõÀÇ °á°ú¸¦ µµÃâÇÒ ¼ö ÀÖµµ·Ï
³ë·ÂÇÏ¿´´Ù. ÃÑÀÚº»À¸·Î¼ SAF´Â ¿¬±Ý°³ÇõÀ§¿øȸ ¿ÜºÎ¿¡
Á¸ÀçÇÏ¿´Áö¸¸ º¸¼ö´ç°úÀÇ °ø½ÄÀû¤ýºñ°ø½ÄÀû Á¤Ã¥ ÇùÀǸ¦ ÅëÇØ
¾ÆÀ̵ð¾î¸¦ °øÀ¯ÇÒ »Ó¸¸ ¾Æ´Ï¶ó Àü·«ÀûÀÎ Çù·Â±îÁö ÇÏ¿´´Ù. À̵é
º¸¼ö´ç, ÀÚÀ¯´ç, SAFÀÇ ¿ªÇҺдãÀº È¿°úÀûÀ̾ú´Ù.
¿¬±Ý°³ÇõÀº Á¤´çµé °£ÀÇ Å¸ÇùÀ» ÅëÇØ ÁøÇàµÇ¾úÁö¸¸ ÀÌ´Â
Á¤´çÁ¤Ä¡ ¿µ¿ª¿¡¼ÀÇ ¿ìÆÄÁ¤´çµéÀÇ Èû¸¸À¸·Î´Â ºÒ°¡´ÉÇÑ
°ÍÀ̾ú´Ù. ÀÌ´Â ½º¿þµ§ »çȸ¿¡¼ ÀÔÁö¸¦ °ÈÇØ ¿Â ÀÚº»ÀÇ ÈûÀÌ
µÞ¹ÞħµÇÁö ¾Ê°í¼´Â ºÒ°¡´ÉÇÑ °ÍÀ̾ú´Ù.
2) ÀÚº»: »çȸÀû Á¶ÇÕÁÖÀǷκÎÅÍÀÇ ÀÌÅ»°ú ·ÎºñÁß½ÉÀÇ Àü·«
(1) ÃÑÀÚº»(SAF)ÀÇ ÀÔÀå, Àü·«
½º¿þµ§ÀÇ Àüü ÀÚº»Áø¿µÀ» ´ëÇ¥ÇÏ´Â SAF(Sveriges
Arbetsgivarareförening: ½º¿þµ§»ç¿ëÀÚ¿¬ÇÕ)´Â7) 1998³â ¿¬±Ý°³ÇõÀ»
ÀüÆøÀûÀ¸·Î ¼ö¿ëÇÏ¿´´Ù. 1990³â´ë °³ÇõÀÇ ÇÙ½ÉÀ» ÀçºÐ¹èÀû
ü°è¿¡¼ º¸Çè¼ö¸®Àû ¿¬±Ýü°è·ÎÀÇ Àüȯ, ±ÝÀ¶½ÃÀå¿¡ ÅõÀڵǴÂ
Àû¸³½Ä °³ÀΰèÁ¤ÀÇ µµÀÔ, ÀϹÝÁ¶¼¼¿¡ ÀÇÇÑ ÃÖ¼Ò¿¬±ÝÀÇ º¸ÀåÀ¸·Î
ÆľÇÇÏ¿´±â ¶§¹®À̾ú´Ù(Göran Normann, SAF ³»ºÎÀÚ·á;
Hans Gidhagen. SAF, interview 25). SAF´Â 50³â °¡±îÀÌ µµÀÔÀ»
±â´Ù·Á ¿Â PPR Å©±â°¡ º¸Çè·á 2.5%¿¡ ºÒ°úÇÑ °Íµµ Àüü °øÀû¿¬±Ý
±Ô¸ðÀÇ Ãà¼Ò¶ó´Â Á¡¿¡¼ ±àÁ¤ÀûÀ¸·Î ¹Þ¾Æµé¿´´Ù. °øÀû¿¬±Ý
Ãà¼Ò´Â ±â¾÷¿¬±ÝÀ̳ª °³Àο¬±Ý µî »ç¿¬±ÝÀÇ ÆØâÀ» ÀǹÌÇϱâ
¶§¹®ÀÌ´Ù. ÇÇ¿ëÀڱ⿩±Ý µµÀÔ ¶ÇÇÑ ÀüÆøÀûÀ¸·Î ȯ¿µÇÏ¿´´Âµ¥
ÀÌ´Â ´ÜÁö ºñ¿ë ¹®Á¦ ¶§¹®Àº ¾Æ´Ï¾ú´Ù. ³ëµ¿ÀÚµéÀÌ ¿¬±ÝÀ»
»çȸÀû Â÷¿øÀÇ º¸ÀåÃ¥À̶ó±âº¸´Ù´Â °³ÀÎÀúÃà°ú ¸¶Âù°¡Áö·Î
°³º°ÀûÀÎ ±â¿©¿¡ µû¸¥ ¼ÒÀ¯¹°·Î ÀνÄÇϵµ·Ï ¸¸µå´Â °Í, ÀÌ·¯ÇÑ
¡®À̵¥¿Ã·Î±âÀû ±àÁ¤¼º¡¯Àº SAFÀÇ ¿¬±Ý¿¡ ´ëÇÑ ÀüÅëÀûÀÎ °ßÇØ¿Í
ÀÏÄ¡ÇÏ´Â °ÍÀ̾ú´Ù.
1990³â´ë ¿¬±Ý°³Çõ¿¡¼ SAFÀÇ Àü·«Àº ±âÁ¸ÀÇ Á¶ÇÕÁÖÀÇ ÇÏ¿¡¼ÀÇ
ÀüÅëÀûÀÎ ¿µÇâ·Â Çà»ç ¹æ½ÄÀÎ À§¿øȸ Á÷Á¢ Âü¿©°¡ ¾Æ´Ñ
¿ìÆÄÁ¤´çµé°úÀÇ Çù·Â°ú ·Îºñ, À̽´ ÁÖµµ¸¦ ÅëÇÑ ¿©·ÐÁ¶¼ºÀ̾ú´Ù.
ÀÌ´Â »çȸÀû Á¶ÇÕÁÖÀÇ ÇÏ¿¡¼ Á¤ÂøµÈ °ÔÀÓÀÇ ±ÔÄ¢À» ¹Ù²Ù¾î³»±â
À§ÇÑ °ÍÀ̾ú´Ù. SAF´Â ±âÁ¸ÀÇ Á¤Ã¥Âü¿©°¡ °á°úÀûÀ¸·Î »ç¹ÎÁÖÀÇ
Á¤Ä¡¼¼·ÂÀÇ Çì°Ô¸ð´Ï¸¦ À¯ÁöÇÏ°í Á¤´çȽÃÅ°´Â ¿ªÇÒÀ» Çß´Ù´Â
ÆÇ´ÜÀ» ÇÏ¿´´ø °ÍÀÌ´Ù. ºÎ¸£ÁÖ¾Æ Á¤ºÎ°¡ 1991³â
¿¬±Ý°³ÇõÀ§¿øȸ¸¦ ±¸¼ºÇÒ ´ç½Ã ³ëÁ¶¿Í ÀÚº» µî »çȸ´Üü¸¦
¹èÁ¦ÇÑ °ÍÀº, ÀÌ¹Ì 1980³â´ëºÎÅÍ SAF°¡ Á¤Ã¥ Âü¿©°¡ ¾Æ´Ñ
Á¤Ä¡Áý´ÜÀ¸·Î Á¤Ã¼¼ºÀ» ¹Ù²Ù±â À§ÇØ ÃßÁøÇØ ¿Â Á¤Ä¡ Àü·«ÀÇ
Àüȯ, Áï À§¿øȸ µîÀÇ °ø½ÄÀûÀÎ ±³¼·±â±¸¿¡ Âü¿©Çϱ⺸´Ù´Â
ÀÇ¿øµéÀ̳ª Á¤ºÎ°øÁ÷ÀÚµé°úÀÇ Á÷Á¢ÀûÀÎ Á¢ÃËÀ» Áß½ÃÇÏ°í ·Îºñ¿Í
´ëÁß¼±Àü¿¡ ´õ ÁßÁ¡À» µÎ±â·Î ÇÑ °Í°ú ¸Æ¶ôÀ» °°ÀÌ ÇÑ´Ù. µû¶ó¼
SAF·Î¼´Â ¿¬±Ý°³ÇõÀ§¿øȸÀÇ Æ¯ÀÌÇÑ Á¤Ä¡Àû ±¸¼ºÀº ÀڽŵéÀÇ
Àǵµ¿¡ ºÎÇÕÇÏ´Â °ÍÀ̾ú´Ù.
ÀÌ·¸°Ô °ø½ÄÀû Âü¿©°¡ Â÷´ÜµÈ °¡¿îµ¥¿¡µµ ºÒ±¸ÇÏ°í ½º¿þµ§
ÀÚº»Áø¿µÀÇ °ßÇØ¿Í ÃÖ±Ù ¿¬±Ý°³Çõ ³»¿ëÀÌ »ó´çÈ÷ ±ÙÁ¢ÇÑ °ÍÀº
¿ì¿¬ÀÌ ¾Æ´Ï´Ù. ¿À·§ µ¿¾È SAF´Â º¸¼ö´ç ¹× ÀÚÀ¯´ç°ú ±ä¹ÐÇÑ
°ü°è¸¦ ¸Î¾î¿ÔÀ¸¸ç, ¿¬±Ý°³Çõ¿¡ °üÇؼµµ µ¿ÀÏÇÑ ¿øÄ¢°ú °ßÇظ¦
°¡Á®¿Ô´Ù8). ¾Õ¼ ¾ð±ÞÇÑ
°Íó·³ 1990³â´ëÀÇ ¿¬±Ý°³Çõ ³íÀÇ °úÁ¤¿¡¼µµ SAF´Â
ºÎ¸£ÁÖ¾ÆÁ¤´çµé¿¡°Ô °¢Á¾ Á¤Ã¥ ³»¿ëÀ» Á¦°øÇÏ´Â ¾ÅÅ©ÅÊÅ©ÀÇ
¿ªÇÒÀ» ÇÏ¿´´Ù. ƯÈ÷ ¿¬°á°í¸® ¿ªÇÒÀ» ÇÑ °ÍÀº ¿¬±Ý°³ÇõÀ§¿øȸÀÇ
º¸¼ö´ç ´ëÇ¥¿Í ÀÚÀ¯´ç ´ëÇ¥, ±×¸®°í SAF °æÁ¦ÇÐÀÚµé »çÀÌÀÇ
ÇùÀÇ¿´´Ù. SAF´Â ¿¬±Ý°³Çõ¿¡ ´ëÇÑ ±âº» ¿øÄ¢ºÎÅÍ ¼¼ºÎ³»¿ë¿¡
À̸£±â±îÁö ¾ÆÀ̵ð¾î¸¦ °øÀ¯ÇÏ¸é¼ À̵éÀÌ ¿¬±Ý°³ÇõÀ§¿øȸ
³»¿¡¼ »ç¹Î´ç µî°úÀÇ Çù»óÀ» ÅëÇØ ¹«¾ùÀ» ¾ò¾î¾ß ÇÒÁö¸¦
Áö¼ÓÀûÀ¸·Î ÀdzíÇÏ¿´´Ù(Hans Gidhagen. SAF, interview 25).
SAF°¡ Á÷Á¢ Çù»ó°úÁ¤¿¡ Âü¿©ÇÏÁö ¾Ê°íµµ ¿µÇâ·ÂÀ» Çà»çÇÒ ¼ö
ÀÖ¾ú´ø °ÍÀº ÀÌ·¸°Ô Á¤Ä¡±Ç°úÀÇ ´ëÈ Åë·Î°¡ ¿øÈ°ÇÏ°Ô ÀÛµ¿Çß±â
¶§¹®ÀÌ´Ù. Áï, SAFÀÇ ¿øÄ¢°ú ÀÔÀåµéÀº ¿ìÆÄ Á¤´çµéÀ» ÅëÇØ
Á¤´çÁ¤Ä¡ÀÇ ¿µ¿ªÀ¸·Î ÁøÀÔÇÏ¿© ÁÖ¿äÇÑ Á¤Ã¥ ¾ÆÁ¨´Ù°¡ µÉ ¼ö
ÀÖ¾ú´Ù.
SAFÀÇ ¿µÇâ·ÂÀÌ µ¸º¸ÀÎ ºÎºÐÀº ¹«¾ùº¸´Ùµµ PPRÀÇ µµÀÔ°ú
1994³â±îÁöµµ ÀÓ±ÝÀÇ 2% ±â¿©±ÝÀ¸·Î °áÁ¤µÇ¾ú´ø PPRÀÇ Å©±â°¡
1998³â ÃÖÁ¾ ¹ý¾È °áÁ¤°úÁ¤¿¡¼ 2.5%·Î ´Ã¾î³ °ÍÀÌ´Ù. ÀÌ´Â
ÀÏ°ß Á¤´çµé³¢¸®ÀÇ Á¤Ä¡Àû °Å·¡ÀÇ »ê¹°·Î ºñÃçÁú ¼ö ÀÖ´Ù.
Á¤´çµéÀÌ Çù»óÀÇ ÁÖü·Î¼ ÁÖµÈ ¿ªÇÒÀ» ÇÑ °ÍÀÌ »ç½ÇÀÌÁö¸¸, ÀÌ
°úÁ¤¿¡¼ ¿ìÆÄÁ¤´ç°ú SAF »çÀÌ¿¡ ¸¶Áö¸· Çù»ó¿¡ °üÇÑ ´ëÈ°¡
ÀÖ¾úÀ½À» ¾ð±ÞÇÒ ÇÊ¿ä°¡ ÀÖ´Ù. º¸¼ö´çÀÇ Á¤Ã¥ ¾ÆÀ̵ð¾î ¹èÈÄ¿¡´Â
ÃÑÀÚº»ÀÇ ¿µÇâ·ÂÀÌ Á¸ÀçÇÑ °ÍÀÌ´Ù. ³ëµ¿Áø¿µ°ú´Â ´Þ¸® SAF´Â
¹èÁ¦µÇÁö ¾Ê¾Ò´Ù.
SAF°¡ ¸·ÈÄ¿¡¼ ¿µÇâ·ÂÀ» Çà»çÇÏ¿´À» »Ó ¿¬±Ý°³ÇõÀÇ Á¤Ä¡ÀÇ
Àü¸é¿¡ ³ª¼Áö ¾ÊÀº °ÍÀº Á¤Ä¡Àû ºñ¿ëÀ» Àý°¨ÇÏ´Â È¿°ú ¶ÇÇÑ
³º¾Ò´Ù. ÇÇ¿ëÀڱ⿩¿Í PPR µµÀÔ µîÀº ÀÚº»°ú ³ëµ¿Áø¿µÀÌ Å©°Ô
´ë¸³ÇÒ ¿©Áö°¡ ÀÖ´Â »ç¾ÈÀ̾úÁö¸¸ SAF°¡ Àü¸é¿¡ ³ª¼Áö ¾Ê´Â ÇÑ
³ëÁ¶µé°ú Á÷Á¢ ´ë¸³ÇÒ °è±â´Â ¾ø¾ú´Ù. ¹°·Ð Æò¼Ò¿¡µµ ½º¿þµ§ÀÇ
³ëÁ¶¿Í ÀÚº»ÀÌ ¡®Å¸Çù°¡´ÉÇÑ »ó´ë¡¯·Î¼ ÇÔ²² ÀÏÇØ¿Ô´Ù´Â °Í, Áï
¿À·£ µ¿¾ÈÀÇ Çù¾à°ü°è ¼Ó¿¡¼ Áö¼ÓµÇ¾î ¿Â ÀüÅëÀûÀÎ
³ëÀÚÇù·Â°ü°è´Â ÀÌ·¯ÇÑ ºÐÀ§±â¿¡ ±â¿©ÇÏ¿´´Ù. ¿À·£ µ¿¾È SAF´Â
³ëµ¿Á¶ÇÕµé°ú Çù»óÀÇ »ó´ëÀÌÀÚ, AMF-pension ¹× SPP µî
¿¬±â±Ý¿î¿µÈ¸»çÀÇ °øµ¿¼ÒÀ¯Àڷμ Çù·ÂÇØ ¿Â °ÍÀÌ´Ù. SAF´Â
»ç¹Î´ç°úµµ ¾î´À Á¤µµ ÇùÁ¶ÀûÀÎ °ü°è¸¦ °®°í ÀÖ¾úÀ¸¸ç ÀÌ´Â
³ëÁ¶¿ÍÀÇ Çù·ÂÀû °ü°è°¡ ±×·¯Çß´ø °Íó·³ SAFÀÇ Á¤Ä¡Àû ¿µÇâ·ÂÀ»
µÞ¹ÞħÇÏ¿´´Ù9).
¿ä¾àÇϸé, SAF´Â ¿ìÆÄÀû ¿¬±Ý°³Çõ Á¤Ã¥´ã·ÐÀÇ ÁÖ¿ä »ý»êÀڷμ,
º¸¼ö´ç°ú ÀÚÀ¯´çÀ» ÅëÇØ ÀڽŵéÀÇ Á¤Ã¥¾ÈÀ» ½ÇÇö½ÃÅ°´Âµ¥
¼º°øÇÏ¿´´Ù. ¿©±â¿¡¼ ÀÚº»ÀÇ ¿µÇâ·Â Çà»ç¹æ½ÄÀÇ ºñ°ø½Ä¼º¿¡
ÁÖ¸ñÇÒ ÇÊ¿ä°¡ ÀÖ´Ù. ¿¬±Ý°³Çõ °úÁ¤¿¡¼ ÃÑÀÚº»Àº ÀÚ½ÅÀÇ
ÀÌÇØ°ü°è¸¦ ÀÇȸ³ª Á¤ºÎÀ§¿øȸ¿¡ Á÷Á¢ Âü¿©ÇÏ´Â ÀüÅëÀûÀÎ ¹æ½ÄÀÌ
¾Æ´Ï¶ó ¿ìÆÄÁ¤´ç°úÀÇ ºñ°ø½ÄÀûÀÎ Çù·ÂÀ» ÅëÇØ Á¤ºÎ Á¤Ã¥¿¡
Åõ»çÇÏ¿© °üö½ÃÄ×´Ù. SAF´Â °ø½ÄÀûÀÎ »çȸÀû ÆÄÆ®³Ê·Î¼ÀÇ
¿ªÇÒÀ» °ÅºÎÇÑ °ÍÀÌ´Ù.
(2) ±ÝÀ¶ÀÚº»ÀÇ ¿¬±Ý°³Çõ¿¡ ´ëÇÑ ÀÔÀå, Àü·«
½º¿þµ§ÀÇ ±ÝÀ¶ÀÚº» Áø¿µÀº °øÀû¿¬±ÝÀÇ Ãà¼Ò¿Í PPR µµÀÔ µî
¿¬±Ý°³Çõ ³»¿ë°ú Á÷Á¢ÀûÀÎ ÀÌÇØ°ü°è¸¦ °¡Áö°í ÀÖ¾ú´Ù´Â Á¡¿¡¼
ÀÚº»ºÐÆÄ Áß¿¡¼µµ ¿¬±Ý°³Çõ¿¡ Ưº°ÇÑ Á¤Ä¡Àû Àû±Ø¼ºÀ» º¸ÀÏ
ÃæºÐÇÑ ÀÌÀ¯¸¦ °®°í ÀÖ´Ù10).
±ÝÀ¶ÀÚº»ÀÇ È°µ¿Àº ¿ì¼± ¿¬±Ý°³ÇõÀÇ ´ã·ÐÁ¶¼º¿¡ ÁýÁߵǾú´Ù.
ƯÈ÷ µÎµå·¯Áø ¿ªÇÒÀ» ÇÑ °ÍÀº, °Å´ëÀÚº»°¡ Áý´ÜÀÎ ¹ß·»º£¸®
°¡¹®ÀÇ ÁöÁÖȸ»ç°ÝÀÎ º¸Çè»ç ½ºÄµð¾Æ(SKANDIA)¿´´Ù. À̵éÀº
±ÝÀ¶½ÃÀåÀÌ ÀÚÀ¯ÈµÇ´ø 1980³â´ëºÎÅÍ ±ÝÀ¶½ÃÀå ¹ßÀüÀ̶õ
°üÁ¡¿¡¼ ½º¿þµ§ÀÇ Àα¸±¸Á¶ º¯È¿¡ µû¸¥ ¿¬±Ý°³ÇõÀÇ Çʿ伺À»
Á¦±âÇϱ⠽ÃÀÛÇß´Ù. ¸¹Àº »ç¶÷µéÀÌ ½ºÄµð¾Æ¸¦ ¿¬±Ý°³ÇõÀÇ
¼±µµÀÚ·Î ±â¾ïÇÏ´Â °ÍÀº À̵éÀÌ 1990³â¿¡ °³ÃÖÇÑ ¿¬±Ý°³Çõ¿¡
´ëÇÑ ´ë±Ô¸ðÀÇ ¼¼¹Ì³ª¿Í º¸°í¼ ¶§¹®ÀÌ´Ù. ¿©±â¿¡¼ ±×µéÀº
½º¿þµ§¿¡¼ ÃÖÃʷΠĥ·¹½ÄÀÇ Àü¸éÀûÀÎ ¿¬±Ý¹Î¿µÈ¸¦ °ø½ÄÀûÀ¸·Î
Á¦¾ÈÇÏ¿´´Ù. ÀÌ´Â ½º¿þµ§ »çȸ¿¡¼µµ ¿¬±ÝÁ¦µµ¸¦ °³ÀΰèÁ¤
Áß½ÉÀ¸·Î À籸ÃàÇÏ´Â °Í, ¿¬±ÝÆݵ带 Á¶¼ºÇÏ´Â È®Á¤±â¿©¹æ½ÄÀ¸·Î
¹Ù²Ù´Â °ÍÀÌ ¼³Á¤°¡´ÉÇÑ ´ë¾ÈÀ̶ó´Â »ç½ÇÀ» ³Î¸®
ÀνĽÃÄ×´Ù(Hans Svensson, »ç¹Î´ç-½ºÄµð¾Æ, interview).
¶ÇÇÑ º¸Çèȸ»çµéÀÌ °øÀû¿¬±Ý ÀçÁ¤À§±â ´ã·ÐÀ» ÀÌ¿ëÇÏ¿© ÀڽŵéÀÇ
¿¬±Ý»óÇ°¿¡ ´ëÇÑ È«º¸¿¡ ¿À» ¿Ã·È´Ù. °Å´ë ÀºÇàµé°ú
º¸Çèȸ»çµéµµ ½Å¹®¿¡ ¿¬±Ý°³ÇõÀ» Ã˱¸ÇÏ´Â ±â»ç¸¦ ³ÂÀ¸¸ç Ä¿´Ù¶õ
Ä·ÆäÀÎÀ» Àü°³Çß´Ù. ½ºÄµð¾Æ¸¦ ºñ·ÔÇÑ ½º¿þµ§ÀÇ ±ÝÀ¶ÀÚº»Àº
»ó´ëÀûÀ¸·Î ¼öµ¿ÀûÀ̾ú´ø ³ëµ¿¿îµ¿Áø¿µ¿¡ ºñÇØ ¸Å¿ì Àû±ØÀûÀ¸·Î,
¿¬±Ý°³Çõ¿¡ ´ëÇÑ ÀÚÀ¯ÁÖÀÇÀû ´ã·ÐÀ» »ý»êÇÏ°í À¯Æ÷ÇÏ¿´´Ù11).
·ÎºñÈ°µ¿¿¡ Àû±ØÀûÀ̾ú´ø °ÍÀº ½º¿þµ§
¹ÂÃò¾óÆݵ忬ÇÕ(Fondbolagens Förenings: the Swedish
Mutual Fund Association)12)À̾ú´Ù. À̵éÀº Á¤´ç¿¡
´ëÇÑ Á÷Á¢ÀûÀÎ ¿µÇâ·Â Çà»ç¿Í ´ã·Ð Â÷¿øÀÇ ½Çõ¿¡ Àû±ØÀûÀ¸·Î
³ª¼¹´Ù. 1998³â ¿¬±Ý°³Çõ ÀÌÈÄ¿¡´Â À̵éÀº °³ÇõÀÇ Á¤´ç¼ºÀ»
´ëÁߵ鿡°Ô ¼³ÆÄÇÏ°í, ¶Ç ´õ ¸¹Àº ÆÝµå ¼±ÅÃÀ» ±ÇÀåÇÏ´Â È°µ¿À»
ÇÏ°í ÀÖ´Ù. ½º¿þµ§ »ç¶÷ÀÇ ´ë´Ù¼ö°¡ ÆݵåÅõÀÚÀÚ°¡ µÈ »óȲ¿¡¼
½º¿þµ§ ±ÝÀ¶ÀÚº»Àº ÀÌÁ¦ ½º¿þµ§ Æݵå»ê¾÷ÀÌ ¾ÕÀå¼¼, ¹Ìµð¾î¿Í
Á¤Ä¡°¡µé°ú ÇÔ²² ÅõÀÚ¿¡ ´ëÇØ ´ëÁßµéÀ» ±³À°½ÃÄÑ¾ß ÇÑ´Ù´Â
°ßÇظ¦ ÇÇ·ÂÇÏ°í ÀÖ´Ù(Pia Nilsson, ¹ÂÃò¾óÆݵ忬ÇÕȸ,
interview).
¶ÇÇÑ 1990³â´ë ³»³» ¿¬±Ý°³ÇõÀÌ ÁøÇàµÇ´Â °úÁ¤¿¡¼ ±ÝÀ¶ÀÚº»Àº
ÃÑÀÚº»ÀÇ ÀϺημ ȤÀº º°µµ·Î Á¤Ä¡°¡µé¿¡ ´ëÇÑ ºñ°ø½ÄÀûÀÎ
Á¢ÃËÀ» ÅëÇØ ¿µÇâ·ÂÀ» Çà»çÇÏ°íÀÚ ³ë·ÂÇÏ¿´´Ù. °Å´ëÀºÇàµé°ú
º¸Çèȸ»çµé, º¸Çèȸ»ç¿¬ÇÕȸ´Â ¿¬±Ý°³Çõ °úÁ¤ Àü¹Ý¿¡ °ÉÃÄ
Á¤Ä¡°¡µé¿¡ ´ëÇÑ ·Îºñ È°µ¿À» ¹ú¿´´Ù. Áï, ´ëÇüº¸Çè»ç,
º¸Ç迬ÇÕȸ, ¹ÂÃò¾óÆݵ忬ÇÕ µîÀÇ ±ÝÀ¶ÀÚº»µéÀº Á¤Ä¡°¡µé¿¡°Ô
ºñ°ø½ÄÀû ¿µÇâ·ÂÀ» Çà»çÇÏ°íÀÚ ³ë·ÂÇÏ¿´À¸¸ç, ÀÌ´Â »ó´çºÎºÐ
¼º°øÀûÀ̾ú´Ù.
¸¶Áö¸·À¸·Î ¿¬±Ý°³ÇõÀ§¿øȸÀÇ »çȸÁý´Ü ¹èÁ¦ ¹æħ¿¡µµ ºÒ±¸ÇÏ°í
±ÝÀ¶ÀÚº»Áø¿µÀÇ ¿©·¯ »ç¶÷µéÀº Àü¹®°¡ ȤÀº Âü°íÀÎ ÀÚ°ÝÀ¸·Î
À§¿øȸ¿¡¼ ¸¹Àº ¹ß¾ð ±âȸ¸¦ °¡Á³´Ù. PPR°ú À¯»çÇÑ ÇüÅ·Î
¿î¿µµÇ¾î ¿Â ¹Î°£¿¬±ÝÆݵåÀÇ ¿î¿µ°æÇèÀº PPR½ÃÀå ±¸¼º¿¡ Âü°íµÉ
ÇÊ¿ä°¡ ÀÖ¾ú±â ¶§¹®ÀÌ´Ù. PPR½ÃÀå Çü¼º°ú °ü·ÃÇÏ¿©, ¿¬±Ý°³ÇõÀ»
ÁÖÀåÇØ ¿Â ½ºÄµð¾Æ¸¦ ºñ·ÔÇÑ ±ÝÀ¶±â°ü °ü·ÃÀÚµéÀº 1998³â
ÁîÀ½¿¡ Çü¼ºµÈ Ưº°À§¿øȸ¿¡ Àü¹®°¡·Î¼ Âü¿©ÇÏ¿´´Ù. ÀÌ·±
Âü¿©¸¦ ÅëÇØ À̵éÀÇ ¿¬±Ý½ÃÀå¿¡ ´ëÇÑ ÁÖÀåÀº Á÷Á¢ÀûÀ¸·Î ¹Ý¿µµÉ
¼ö ÀÖ¾ú´Ù. ±×·¯³ª °ø½ÄÀû Âü¿©º¸´Ù ¾î¶² Àǹ̿¡¼´Â ´õ¿í
°áÁ¤ÀûÀÎ ¿ªÇÒÀ» ÇÑ °ÍÀº ºñ°ø½ÄÀûÀÎ ¿µÇâ·ÂÀÌ´Ù.
2. »ç¹ÎÁÖÀÇ Á¤Ä¡¼¼·Â
1) Á¤´ç: »ç¹Î´ç ¿ì°æÈ¿Í ÁÂÆÄ´çÀÇ ÀúÇ×
(1) »ç¹Î´çÀÇ ¿¬±Ý°³Çõ ³»¿ë¿¡ ´ëÇÑ ÀÔÀå, Àü·«
ºÎ¸£ÁÖ¾ÆÁ¤ºÎÀÇ ¾ß½ÉÀûÀÎ ±âȹÀÎ °øÀû¿¬±Ý °³ÇõÀÇ ¼ºÆи¦ °¡¸¥
°ÍÀº ÀüÅëÀûÀÎ Áý±ÇÁ¤´çÀÎ »ç¹Î´çÀÇ Åµµ¿´´Ù. ¾ðÁ¦¶óµµ
»ç¹Î´çÀÌ ÀçÁý±ÇÇÒ ¼ö ÀÖ´Â »óȲ¿¡¼ ¿ìÆÄÁ¤´çµé ÀÔÀå¿¡¼´Â
»ç¹Î´çÀÇ ¿¬±Ý°³Çõ¿¡ ´ëÇÑ µ¿ÀǸ¦ È®º¸ÇÏ´Â °ÍÀÌ ¿¬±Ý°³ÇõÀÇ
Áö¼ÓÀ» º¸ÀåÇÑ´Ù´Â Ãø¸é¿¡¼ ¹Ýµå½Ã ÇÊ¿äÇÏ¿´À¸¸ç, ´ëÁßÀû
ÁöÁö°¡ ºÒÈ®½ÇÇÑ ¿¬±Ý°³Çõ¿¡ ´ëÇÑ Á¤Ä¡Àû Ã¥ÀÓÀÇ ºÐ»êÀ̶õ
Ãø¸é¿¡¼µµ Áß¿äÇÑ °ÍÀ̾ú´Ù.
»ç¹Î´ç ÁöµµºÎÀÇ ¿¬±Ý°³Çõ¿¡ ´ëÇÑ Åµµ´Â 1991³â ¼±°Å Æйè
ÀÌÈÄ, ¿¬±Ý°³ÇõÀ§¿øȸ¿¡ Âü¿©ÇÒ ¶§ ÀÌ¹Ì º¯ÈÇϱ⠽ÃÀÛÇÏ¿´´Ù.
»ç¹Î´çÀº ¿ìÆÄÁ¤´ç ÁÖµµÀÇ ¿¬±Ý°³ÇõÀ§¿øȸ¿¡ Âü¿©Çϱ⠽ÃÀÛÇÒ
¶§ºÎÅÍ PPRÀÇ µµÀÔÀ» ºÎ¸£ÁÖ¾ÆÁ¤´çµé°úÀÇ ¿¬±Ý°³Çõ Çù»óÀÇ
ÀüÁ¦·Î ¹Þ¾Æµé¿´´Ù(Anna Hedborg, »ç¹Î´ç, interview; Ingela
Thalen, »ç¹Î´ç, interview). ¿¬±Ý°³ÇõÀ§¿øȸ Âü¿©´Â ¿¬±Ý±¸Á¶
°³ÇõÀ» ¼ö¿ëÇÏ´Â °ÍÀ» ÀüÁ¦ÇÏ´Â °ÍÀ¸·Î¼ ÀÌ¹Ì »ç¹Î´ç ÁöµµºÎ´Â
¿ìÆÄÁ¤´çµé°ú ¾î´À Á¤µµ ±³°¨ÀÌ ÀÖ¾ú´ø °ÍÀÌ´Ù(Ingela Talen,
»ç¹Î´ç, interview 28).
»ç¹Î´çÀÇ ´ç³» ÀÔÀåÀº Åë»óÀûÀÎ °ø½ÄÀûÀÎ ÀÇ°ß¼ö·Å ±â±¸¸¦ ÅëÇØ
Çü¼ºµÇÁö ¾Ê¾Ò´Ù. »ç¹Î´ç ´ëÇ¥µéÀº ÁöµµºÎ¸¦ °³ÀÎÀûÀ¸·Î
¼³µæÇÏ¿´´Ù. Áß¿äÇÑ Á¤Ã¥°áÁ¤¿¡ ¾Õ¼ Åë»óÀûÀ¸·Î ¿¸®´Â
Æò´ç¿øµéÀÌ Âü¿©ÇÏ´Â Åä·ÐÀ̳ª ÇÏÀÇ»ó´Þ ±â±¸µéÀº ¿¸®Áö
¾Ê¾Ò´Ù. ¿¬±Ý°³Çõ¾È°ú °ü·ÃÇÑ Á¤´ç°£ ÇÕÀÇ´Â ÀϹݴç¿øµéÀÇ ÁöÁö
¾øÀÌ »ç¹Î´ç »óÃþºÎÀÇ µ¿ÀǸ¸À¸·Î ÀÌ·ç¾îÁø °ÍÀ̾ú´Ù. ÀÌ°ÍÀº
»ç¹Î´çÀÇ Åë»óÀûÀÎ Á¤Ã¥ °áÁ¤ °úÁ¤¿¡¼ ¿¹¿ÜÀûÀÎ °ÍÀ̾ú´Ù.
ÁöµµºÎ ´Üµ¶À¸·Î ºÎ¸£ÁÖ¾ÆÁ¤´çµé°ú ŸÇùÇß´ø ¸¸Å, ´ç³»¿¡¼
ÁøÅëÀÌ ÀÖÀ» °ÍÀº ¾î´À Á¤µµ ¿¹ÃøµÈ ÀÏÀ̾ú´Ù. ±×·¯³ª
¿¬±Ý°³ÇõÀÌ »ç¹Î´ç¿¡¼ °ø½ÄÀûÀ¸·Î ³íÀÇµÈ °ÍÀº 1996³â¿¡
¿Í¼¿´´Ù. °è±â´Â 1996³â Ưº° Àü´ç´ëȸ¿´´Ù. ¿©±â¿¡¼
¿¬±Ý°³Çõ¿¡ ´ëÇÑ ¹Ý´ë ÀÇ°ßÀÌ º¿¹°Ã³·³ ÅÍÁ®³ª¿Ô´Ù. °³Çõ¾È
öȸ¸¦ ¿ä±¸ÇÏ´Â 320¿©°³ÀÇ ¹ßÀǾÈ(motion)ÀÌ ¼âµµÇÏ¿´°í,
¿¬±Ý°³Çõ¿¡ ´ëÇÑ Åä·Ð°ú ºñÆÇ, »õ·Î¿î Á¦¾ÈµéÀÌ ½ñ¾ÆÁ®
³ª¿Ô´Ù(Karin Wigestal, »ç¹Î´ç, interview 30; Karen Anderson,
1998). ¿¬±Ý°³Çõ ¹Ý´ëÀÇ °¡Àå Å« ÈûÀº ÀϹݴç¿øµé·ÎºÎÅÍ ³ª¿Ô´Ù.
»ç¹Î´ç¿øµé, ƯÈ÷ ¿À·£ µ¿¾È »ç¹Î´ç È°µ¿À» ÇØ ¿Â À̵鿡°Ô
ATP´Â ¹ö¸± ¼ö ¾ø´Â ¼ÒÁßÇÑ °¡Ä¡ÀÇ ÀϺο´´Ù.
¿¬±Ý°³Çõ ¹Ý´ë È帧À» ÁÖµµÇÑ °ÍÀº »ç¹Î´ç³» ÁÂÆÄ ±×·ì°ú
±Ý¼Ó³ëÁ¶ ¹× °Ç¼³³ëÁ¶¿´´Ù. ´ç³» ¿©¼ºÁ¶Á÷ ¶ÇÇÑ ¿¬±Ý°³Çõ¿¡
È£ÀÇÀûÀÌÁö ¾Ê¾Ò´Ù. À̵éÀº LO¿Í »ç¹Î´ç ³»ºÎ¿¡¼ ²öÁú±â°Ô
¿¬±Ý°³Çõ¿¡ ´ëÇÑ ¹Ý´ë ³íÀǸ¦ ÆîÄ£ °á°ú, ¸¶Ä§³» »ç¹Î´ç
³»ºÎ¿¡¼ ´ë±Ô¸ð ÀçÅä·ÐÀ» À̲ø¾î³»¾ú´Ù(Karin Wigestal,
»ç¹Î´ç, interview 30). ÀÌ È帧À» À̸鿡¼ Ãßµ¿ÇÑ °ÍÀº
±Ý¼Ó³ëÁ¶, »ç¹Î´ç ÁÂÆÄ, TCO, Æä¹Ì´Ï½ºÆ® Áö½ÄÀÎ, ÁÂÆÄ´ç µî°ú
ÇÔ²² °á¼ºÇÑ ¿¬±Ý°³Çõ¹Ý´ë¸¦ À§ÇÑ ºñ°ø½Ä¸ðÀÓÀ̾ú´Ù(Ulla
Hoffmann, ÁÂÆÄ´ç, interview 8). ÀÌ¿¡ 1996³â »ç¹Î´ç
Àü´ç´ëȸ´Â ´ÜÁö »ç¹Î´ç»Ó¸¸ ¾Æ´Ï¶ó ½º¿þµ§ »çȸ Àúº¯¿¡ ³Ð°Ô
ºÐÆ÷µÇ¾î ÀÖ´ø ¿¬±Ý°³Çõ¿¡ ´ëÇÑ ÀúÇ×ÀÇ ¸¶±×¸¶¸¦ Áý°á½ÃÄÑ
ºÐÃâ½ÃŲ ºÐȱ¸ÀÇ ¿ªÇÒÀ» ÇÏ¿´´Ù°í ÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù.
»ç¹Î´ç³» °¥µîÀ¸·Î ÀÎÇØ ¿¬±Ý°³ÇõÀÌ µÎ Â÷·Ê ¿¬±âµÇ¸é¼
ºÎ¸£ÁÖ¾ÆÁ¤´çµéÀº ¿¬±Ý°³Çõ¿¡ ´ëÇØ ½É°¢ÇÑ À§±âÀǽÄÀ» °¡Áö°í
»ç¹Î´ç ÁöµµºÎ¿¡ ¾Ð¹ÚÀ» °¡Çϱ⠽ÃÀÛÇß´Ù. º¸¼ö´çÀº ¿¬±Ý°³Çõ¿¡
´ëÇÑ Á¤´ç°£ ÇÕÀǸ¦ ±ü´Ù¸é, ´Ù½Ã´Â ¿ìÆÄ Á¤´çµé°ú ¾î¶²
»ç¾ÈÀ̵ç Çù»óÇÒ ¼ö ¾øÀ» °ÍÀ̶ó°í ÀÔÀåÀ» Àü´ÞÇÏ¿´°í, Áß¾Ó´çµµ
¿¬±Ý°³Çõ öȸ½Ã ´ç½Ã »ç¹Î´çÀÌ ÇÊ¿ä·Î ÇÏ°í ÀÖ´ø °æÁ¦Á¤Ã¥¿¡
´ëÇÑ ÇùÁ¶ ¿ª½Ã °ÅµÎ¾îµéÀÏ °ÍÀÓÀ» »ç¹Î´ç ÁöµµºÎ¿¡
Å뺸Çß´Ù(Ingela Talen, »ç¹Î´ç, interview 28).
ÃÖÁ¾ÀûÀÎ °áÁ¤±ÇÀº Á¤´çÁöµµºÎ·Î ³Ñ¾îÁ³´Ù. »ç¹Î´çÀº ¿¬±Ý°³ÇõÀ»
Áö¼ÓÇϱâ·Î °áÁ¤ÇÏ¿´´Ù. ÇѶ§ °á·ÐÀÌ ¿¬±Ý°³Çõ öȸ·Î
±â¿ï¾îÁ³À¸³ª, »ç¹Î´ç¿¡ ´ëÇÑ ¿ìÆÄÁ¤´çµéÀÇ °æ°í¿¡ ÈûÀÔ¾î ´Ù½Ã
ÀÔÀåÀ» ¹Ù²Û °ÍÀ̾ú´Ù.
»ç¹Î´çÀÌ ¿ìÆÄÁ¤´ç ÁÖµµÀÇ ¿¬±Ý°³Çõ¿¡ µ¿ÀÇÇÏ°Ô µÇ´Â °úÁ¤Àº
¿¬±Ý°³ÇõÀÇ Á¤Ä¡°úÁ¤¿¡¼ ¿À·§µ¿¾È ÃàÀûµÇ¾î ¿Â »ç¹Î´ç ³»
Åä·Ð¹®È¿Í ¹ÎÁÖÁÖÀÇÀÇ ÀüÅëÀÌ ¾ï´·ÁÁ³À½À» º¸¿©ÁØ´Ù. °Ý·ÄÇÑ
³íÀï°ú ¼ö¸¹Àº ¹®Á¦Á¦±â¿¡µµ ºÒ±¸ÇÏ°í Á¤´çÀ§¿øȸÀÇ °áÁ¤¿¡
ÃÖÁ¾ÀûÀ¸·Î ¿µÇâÀ» ¹ÌÄ£ °ÍÀº ¿¬±Ý°³Çõ°ú °ü·ÃµÈ ´ç
³»ºÎ·ÎºÎÅÍÀÇ ÆÇ´ÜÀ̳ª ÀϹݴç¿øµéÀÇ ¶æÀÌ ¾Æ´Ï¶ó Á¤´çµé °£ÀÇ
¿ªÇÐ, Á÷Á¢ÀûÀ¸·Î´Â ºÎ¸£ÁÖ¾ÆÁ¤´çµéÀÌ Çà»çÇÑ ¿µÇâ·ÂÀ̾ú´Ù.
¿¬±ÝÁ¦µµÀÇ ½ÃÀåÈ, ±ÝÀ¶È¸¦ ÃËÁøÇÏ´Â ¿¬±Ý°³Çõ¿¡ ´ëÇÑ
»ç¹Î´ç³» ÇÕÀÇ´Â ¾ÖÃʺÎÅÍ ºÒ°¡´ÉÇÏ¿´À¸¸ç, »ç¹Î´çÀÇ µ¿ÀÇ´Â
´çÁöµµºÎ ÁÖµµ ÇÏ¿¡, ¿ìÆÄ Á¤´çµéÀÇ ¾Ð¹Ú ¼Ó¿¡¼ ÀÌ·ç¾îÁ³´Ù.
±×·¯³ª Àüü ³ëµ¿ÀÚµéÀ» ÆݵåÅõÀÚÀÚ·Î ¸¸µå´Â PPR µµÀÔÀÌ °®´Â
À̵¥¿Ã·Î±âÀû ÇÔÀǸ¦ °í·ÁÇÑ´Ù¸é, ¿ìÆÄÁ¤´çÀÇ ¾Ð¹Ú°ú 1990³â´ë
ÃÊ °æÁ¦À§±âÀÇ ¿µÇâ ȤÀº ´ç³» ¹ÎÁÖÁÖÀÇÀÇ °áÇÔº¸´Ù »ç¹Î´çÀÇ
µ¿ÀÇ¿¡¼ ´õ¿í Áß¿äÇÑ °ÍÀº »ç¹Î´ç ÁöµµºÎ°¡ °øÀû¿¬±ÝÁ¦µµ¿¡¼ÀÇ
½ÃÀåÀû ¿ä¼Ò ¹× ¡®°³ÀÎÀû °øÆò¼º¡¯ °È¸¦ ¼ö¿ëÇÏ¿´´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù.
Áï, ±Ùº»ÀûÀÎ ¹®Á¦´Â »ç¹Î´çÀÇ Á¤Ã¥³ë¼± ¿ì°æÈÀÌ´Ù. 1980³â´ë
°æÁ¦Á¤Ã¥ÀÇ ÅëÈÁÖÀÇÀû ¼±È¸, ±ÝÀ¶½ÃÀå Å»±ÔÁ¦È Á¶Ä¡, Á¶¼¼
°³Çõ µîÀÇ Á¤Ã¥³ë¼± º¯È´Â ÀÌ¹Ì »ç¹Î´ç ³»¿¡ ÀÚÀ¯ÁÖÀÇÀû
»çȸÁ¤Ã¥ ´ã·ÐÀÇ ¼ö¿ëÃþÀÌ Çü¼ºµÇ°í ÀÖ¾úÀ½À» º¸¿©ÁØ´Ù. »ç¹Î´ç
³»ºÎÀÇ º¯È¿¡ ÈûÀÔ¾î, °æÁ¦À§±â ¼Ó¿¡¼ ¿¬±ÝÀçÁ¤ ¹®Á¦°¡
ºÒ°ÅÁö´Â »óȲ¿¡¼ º°´Ù¸¥ »ç¹ÎÁÖÀÇÀû ´ë¾ÈÀ» °®°í ÀÖÁö ¸øÇÑ
»ç¹Î´ç ÁöµµºÎ´Â ÀÚÀ¯ÁÖÀÇÀû ¿¬±Ý°³Çõ¾È¿¡ ½±°Ô ±â¿ï¾îÁö°Ô µÈ
°ÍÀ¸·Î º¸ÀδÙ.
»ç¹Î´çÀÇ Á¤Ã¥ÀûÀÎ º¯È´Â ½Ã½ºÅÛ °ü¸®Àڷμ »ç¹Î´çÀÇ ÁöÀ§¿¡
±âÀÎÇÏ´Â °ÍÀ̱⵵ ÇÏ´Ù. 1980³â´ë ±ÝÀ¶½ÃÀå Å»±ÔÁ¦È Á¶Ä¡¸¦
Àû±ØÀûÀ¸·Î ÃßÁøÇÑ °Í¿¡¼µµ º¸À̵íÀÌ »ç¹Î´çÀº ±ÝÀ¶½ÃÀåµéÀÇ
°æÀï °ÝÈ ¼Ó¿¡¼ Àû±ØÀûÀÎ ÀÚº»À¯Ä¡¿Í ±ÝÀ¶ÀÚº»ÀÇ »ó½ÂÀ» ÅëÇØ
À§±â¸¦ Ÿ°³Çسª°¡°íÀÚ ÇÏ¿´´Ù. »ç¹Î´çÀº ¿¬±â±ÝÃàÀû È®´ë¸¦
¼ö¹ÝÇÏ´Â ÀÚÀ¯ÁÖÀÇÀû ¿¬±Ý°³ÇõÀ» ¼ö¿ëÇÒ ÃæºÐÇÑ µ¿±â¸¦ °®°í
ÀÖ¾ú´ø °ÍÀÌ´Ù. »ç¹Î´çÀÌ °³º°Æݵå Çü¼ºÀ» ÅëÇÑ °øÀû¿¬±Ý ¿î¿µ¿¡
´ëÇØ ¾Æ¹«·± ¹®Á¦Á¦±âµµ ÇÏÁö ¾ÊÀº °ÍÀº ¿ì¿¬ÀÌ ¾Æ´Ï´Ù.
°Ô´Ù°¡ »ç¹Î´çÀÇ Á¤Ä¡Àû Çì°Ô¸ð´Ï ¾àÈ´Â ¿ìÆÄÁ¤´çµé°ú ±¸ºÐµÇ´Â
¼±¸íÇÑ »çȸÁÖÀÇÀûÀÎ Á¤Ã¥À¸·ÎÀÇ º¹±Í¸¦ ¿øõÀûÀ¸·Î ºÀ¼âÇÏ¿´´Ù.
1991³â »ç»ó ÃÖ´ëÀÇ ¼±°Å Æй踦 ´çÇÏ¸é¼ »ç¹Î´çÀº ¼ö ³â ¸¸¿¡
´Ù½Ã ½Ç°¢ÇÏ°Ô µÇ¾ú´Ù. ÀÌÈÄ ´Ù½Ã °ú°Å¿Í °°Àº ¾ÈÁ¤ÀûÀÎ
ÁöÁöÀ²À» È®º¸ÇÒ ¼ö ¾ø°Ô µÇ°í ¿ìÆÄÁ¤´çµéÀÇ ºÐ¿À» ÀÌ¿ëÇÒ ¼ö
ÀÖ´Â Á¶°ÇÀÌ »ç¶óÁö¸é¼ »ç¹Î´çÀº À§±â°ü¸® Â÷¿ø¿¡¼
ºÎ¸£ÁÖ¾ÆÁ¤´çµé°úÀÇ ¿¬´ë¸¦ ¸ð»öÇÒ ¼ö¹Û¿¡ ¾ø¾ú´ø °ÍÀ¸·Î
º¸ÀδÙ. 1994³â¿¡ ´Ù½Ã Áý±Ç¿¡ ¼º°øÇÑ ÈÄ¿¡µµ »ç¹Î´çÀº ¿©ÀüÈ÷
ºÎ¸£ÁÖ¾ÆÁ¤´çÀÇ Á¤Ã¥ÇùÁ¶¸¦ ÇÊ¿ä·Î ÇÏ¿´´Ù.
°á±¹ ½º¿þµ§ÀÇ ¿¬±Ý°³ÇõÀº º¯ÈÇÑ Á¤Ä¡Àû °æÁ¦Àû Á¶°ÇÀÇ º¯È
¼Ó¿¡¼ ´©ÀûµÇ¾î¿Â »ç¹ÎÁÖÀÇ Á¤Ä¡¼¼·ÂÀÇ ÆÐ¹è °úÁ¤ ¼Ó¿¡¼
»ç¹Î´çÀÌ ½Ç¿ëÁÖÀÇÀûÀ¸·Î ÀûÀÀÇÑ »ç·Ê¶ó ÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù.
2) ³ëµ¿¿îµ¿ÀÇ ¼öµ¿È, ºÐ¿ ½ÉÈ
(1) LO((Ländsorganisationen: ºí·çÄ®¶ó ³ëµ¿ÀÚ ³ëµ¿Á¶ÇÕ
¿¬¸Í)
°øÀû¿¬±ÝÁ¦µµ¸¦ ºñ·ÔÇÑ º¹ÁöÁ¦µµ ¹ßÀüÀ» ÁÖµµÇß´ø LO ¿ª½Ã
»ç¹Î´ç°ú ¸¶Âù°¡Áö·Î 1990³â´ë¿¡´Â ¿¬±Ý°³Çõ¿¡ ¹Ý´ëÇÏÁö ¾Ê¾Ò´Ù.
»ç¹Î´ç ³»ºÎ ±Õ¿¿¡ »ç¹Î´çÀÇ ÁÖ¿äÇÑ ±Ç·ÂÀÚ¿øÀÎ LOÀÇ ¹Ý´ë¸¶Àú
´õÇØÁ³´õ¶ó¸é »ç¹Î´çÀº ¿¬±Ý°³ÇõÀ» ³¡±îÁö Çس»±â ¾î·Á¿üÀ»
°ÍÀÌ´Ù. ƯÈ÷ PPR µµÀÔÀº LO ÀÔÀå¿¡¼´Â À̳äÀûÀ¸·Î °¡Àå
¹Þ¾ÆµéÀ̱⠾î·Á¿î ºÎºÐÀ̾úÁö¸¸, LO´Â À̸¦ ±×´ë·Î ¼ö¿ëÇÏ¿´´Ù.
±× ÀÌÀ¯ Áß Çϳª´Â LO¿Í Á÷Á¢ÀûÀ¸·Î °ü·ÃµÈ ÆúÅ©»ï(Folksam)°ú
AMF-Pension µîÀÇ ¿¬±â±Ý¿î¿ë»çµéÀÇ Á¸Àç ¶§¹®À̾ú´Ù13). LO´Â ÆúÅ©»ï¿¡°Ô LO
Á¶Á÷¿øµéÀÇ PPR °èÁ¤À» ¹Î°£±ÝÀ¶È¸»çµéº¸´Ù ´õ ³·Àº ¼ö¼ö·á·Î
¿î¿ëÇÒ ¼ö ÀÖ´ÂÁö¸¦ ŸÁøÇÏ°í ³ª¼ PPR¿¡ ´ëÇÑ ÁöÁöÀǻ縦
±»Çû´Ù(Tore Lidome, LO, interview 21). °Ô´Ù°¡ »ç¹ÎÁÖÀÇ
¿îµ¿°ú ÇÔ²² ¼ºÀåÇØ ¿Â ÆúÅ©»ï µî¿¡ ³ëµ¿ÀÚµéÀÇ ¿¬±ÝÀ»
Àû¸³ÇÑ´Ù¸é ºÎºÐ¹Î¿µÈµµ º°·Î ¹®Á¦µÉ °ÍÀÌ ¾ø´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù.
¡°¿ì¸®´Â ±×µé(Folksam)ÀÌ »õ ¿¬±ÝÁ¦µµ¿¡ Âü¿©ÇÒ ¼ö ÀÖ´ÂÁö¸¦
ŸÁøÇß°í, LO ¸â¹öÀÇ °æ¿ì FolksamÀ» ¼±ÅÃÇϵµ·Ï ÇÒÁö ¿©ºÎ¸¦
³íÀÇÇÏ¿´´Ù. ¸¸¾à FolksamÀÇ Æݵ带 ¼±ÅÃÇÑ´Ù¸é, (°³Àο¡°Ô
ºÎ°úµÇ´Â) ¿î¿µ¼ö¼ö·á´Â ´Ù¸¥ º¸Çèȸ»çÀÇ Æݵåµéº¸´Ù °¡´ÉÇÑ ÇÑ
³·¾Æ¾ß ÇÑ´Ù´Â Á¡¿¡ ´ëÇØ ³íÀÇÇß´Ù. ±×µéÀº ¿ì¸®ÀÇ Á¦¾ÈÀ»
Á¤¸»·Î ÁÁ¾ÆÇß´Ù. ¿Ö³ÄÇÏ¸é ±×µéÀº º¸Çèȸ»çÀ̱⠶§¹®ÀÌ´Ù.
±×µéÀº À̸¦ ¸Å¿ì ÁÁÀº ½Ã½ºÅÛÀ̶ó°í »ý°¢Çß´Ù.¡± (Tore
Lidbome, LO, interview 21)
LO ÁöµµºÎ ÀϺδ ³ëµ¿ÀÚµéÀÇ ¿¬±â±Ý Çü¼ºÀ» Àӳ뵿ÀÚ±â±Ý¾ÈÀÇ
Â÷¼±Ã¥À¸·Î »ç°íÇϱ⵵ ÇÏ¿´À¸³ª LOÀÇ ¿¬±ÝÀü¹®°¡´Â LOÀÇ ÀÌ·¯ÇÑ
½Ãµµ°¡ Àӳ뵿ÀÚ±â±Ý¾ÈÀÇ ¿¬Àå¼±»ó¿¡ ÀÖ´Â °ÍÀÌ ¾Æ´ÔÀ» °·ÂÈ÷
ÁÖÀåÇÏ¿´´Ù(Tore Lidbome, LO, interview 21). Áï, LO°¡ PPR
µµÀÔ¿¡ Âù¼ºÇÑ °ÍÀº, ±ÝÀ¶ÀÚº»¿¡ ´ëÇÑ ³ëµ¿¿îµ¿ÀÇ Áö¹è·ÂÀ»
È®º¸Çϱâ À§ÇÑ °ÍÀÌ ¾Æ´Ï¶ó´Â °ÍÀÌ´Ù. LO°¡ °í·ÁÇÑ °ÍÀº LO°¡
ÁöºÐÀ» °®°í ÀÖ´Â ÀÌµé º¸Çèȸ»çÀÇ ¿î¿µ¼öÀÔ Áõ°¡¿Í
³ëÁ¶¿øµé¿¡°Ô ´õ¿í ½Ñ Æݵ带 Á¦°øÇÑ´Ù´Â °Í µÎ °¡Áö¿´´Ù. ÀÌ´Â
½º¿þµ§ÀÇ ³ëµ¿¿îµ¿Áø¿µÀÌ AMF-Pension, Folksam µîÀ» ÅëÇØ
ÆØâÇÏ´Â ¿¬±Ý½ÃÀå¿¡ ´ëÇÑ ±ÝÀ¶ÀÚº»ÀÇ ÀÌÇØ°ü°è¸¦ ¾î´À Á¤µµ
°øÀ¯ÇÏ¿´À½À» º¸¿©ÁØ´Ù. ƯÈ÷ °ú°Å Àӳ뵿ÀÚ±â±Ý¾ÈÀÌ ÁýÇÕÀû
¼ÒÀ¯¿¡ °üÇÑ °ÍÀ̶ó¸é »õ ¿¬±ÝÁ¦µµ´Â »çȸº¸Àå±â±ÝÀ» °³º°ÈÇÏ´Â
°ÍÀ̶ó´Â Á¡¿¡¼, µÑ »çÀÌ¿¡´Â Ä¿´Ù¶õ °£±ØÀÌ ÀÖ´Ù.
¿¬±Ý°³Çõ¿¡ ´ëÇÑ LOÀÇ Åµµ¸¦ °áÁ¤ÇÏ´Â µ¥ Áß¿äÇÑ ¿ªÇÒÀ» ÇÑ
°ÍÀº NDC µµÀÔ¿¡ ¼ö¹ÝµÈ 15/30 ±ÔÁ¤ÀÇ ÆóÁö¿´´Ù14). ÀÌ ±ÔÁ¤Àº Àüü
³ëµ¿ÀÚµéÀÇ ¿¬±Ý±Þ¿© ¼öÁØÀ» Çâ»ó½ÃÅ°´Â ¿ªÇÒÀ» ÇÒ »Ó¸¸ ¾Æ´Ï¶ó
ƯÈ÷ Æò»ý³ëµ¿ ±â°£ÀÌ ÂªÀº ÈÀÌƮĮ¶ó³ëµ¿ÀÚµé°ú
¿©¼º³ëµ¿Àڵ鿡°Ô À¯¸®ÇÑ °ÍÀ¸·Î ¾Ë·ÁÁ® ÀÖ¾ú´Ù. ÀÌ·± Àǹ̿¡¼
15/30 ±ÔÁ¤Àº »ç¹Î´çÀÌ ºí·çÄ®¶ó³ëµ¿ÀÚ»Ó¸¸ ¾Æ´Ï¶ó
ÈÀÌƮĮ¶ó³ëµ¿ÀÚ±îÁö ÇϳªÀÇ ³ëµ¿ÀÚ°è±ÞÀ¸·Î ÀÚ½ÅÀÇ
ÁöÁö±â¹ÝÀ¸·Î ¾Æ¿ì¸£´Â µ¥ Áß¿äÇÑ Àǹ̰¡ ÀÖ´Â °ÍÀ̾ú´Ù. ±×·¯³ª
»ç¹Î´ç°ú LO´Â ÀÌ°ß¾øÀÌ 15/30 ±ÔÁ¤ÀÇ ÆóÁö¿¡ µ¿ÀÇÇÏ¿´´Ù. 15/30
±ÔÁ¤ ÆóÁö°¡ Àü¹ÝÀûÀÎ ±Þ¿©Ç϶ôÀ» °¡Á®¿Ã °ÍÀ¸·Î ¿¹»óµÇ´Â
°¡¿îµ¥¿¡µµ LO´Â ³ëµ¿±â°£ÀÌ ±æ°í Æò»ý¼Òµæ º¯È°¡ ¿Ï¸¸ÇÑ
Àڽŵ鿡°Ô´Â ÀÌ ±ÔÁ¤À» ÆóÁöÇÏ´Â °ÍÀÌ ´õ¿í À¯¸®ÇÏ´Ù°í º¸¾Ò´Ù.
ƯÈ÷ 15/30 ±ÔÁ¤À¸·Î ÀÎÇÑ ½ÂÀÚ·Î ¿©°ÜÁ®¿Ô´ø LOÀÇ ¾ç´ë
¿©¼º³ëÁ¶ÀÎ Áö¹æ°ø¹«¿ø³ëÁ¶(Kommunal)¿Í »ó¾÷³ëÁ¶(Handels)°¡
¿¬±Ý°³Çõ¿¡ Âù¼º ÀÔÀåÀ» ÃëÇß´Ù. ¿¬±Ý°³ÇõÀ§¿øȸÀÇ Á¤Ä¡°¡µéÀº
À̸¦ ³õÄ¡Áö ¾Ê°í ¿¬±Ý°³ÇõÀÇ Á¤Ä¡Àû Á¤´ç¼ºÀÇ Áõ°Å·Î
Àû±ØÀûÀ¸·Î ¼±ÀüÇÏ¿´´Ù. ±×·¯³ª ¹Ýµå½Ã ÁöÀûÇØ¾ß ÇÒ °ÍÀº
Áö¹æ°ø¹«¿ø³ëÁ¶(Kommunal)¿Í »ó¾÷³ëÁ¶(Handels)ÀÇ Åµµ¸¦ °áÁ¤ÇÑ
°ÍÀº 15/30 ±ÔÁ¤ ÆóÁö°¡ ³»Æ÷ÇÏ´Â ¼Òµæºñ·Ê¿øÄ¢ °È°¡ ¾Æ´Ï¶ó
¿ÀÈ÷·Á ¼Òµæºñ·Ê¿øÄ¢¿¡ ¹ÝÇÏ´Â ÃÖÀúº¸À忬±ÝÀÇ ±Þ¿©
ÀλóÀ̾ú´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù. ÀÌµé ³ëÁ¶´Â ³ëÁ¶¿øµé Áß¿¡¼
ÃÖÀúº¸À忬±Ý(the guaranteed pension) ¼ö±ÞÀÚµéÀÌ ¸¹ÀÌ ¹ß»ýÇÒ
°ÍÀ¸·Î ¿¹»óÇÏ¿´´Ù. Áï, À̵éÀº ¼Òµæºñ·Ê¿øÄ¢ °È¿¡ Âù¼ºÇÑ
°ÍÀÌ ¾Æ´Ï¶ó, ½ÇÁúÀûÀ¸·Î´Â ÃÖ¼Òº¸Àå °È¿¡ Âù¼ºÇÑ °ÍÀ̾ú´Ù.
»ç¹ÎÁÖÀÇÁ¤´ç°ú °áÇÕÇÏ¿© ³ëµ¿¿îµ¿À» ÁøµÎÁöÈÖÇØ ¿Â LOÀÇ
¿¬±Ý°³Çõ¿¡ ´ëÇÑ Åµµ´Â ¼Ò±ØÀû ¼ö¿ëÀ¸·Î ÀÏ°üµÇ¾î ÀÖ¾ú´Ù.
Á¤Ä¡°¡µéÀÇ Å¸Çù³»¿ëÀ» ÀÌ¹Ì Á¤ÇØÁø °ÍÀ¸·Î ¹Þ¾Æµé¿© À̸¦
¹Ù²Ù°íÀÚ ÇÏ´Â ¾î¶°ÇÑ ½Ãµµµµ ÇÏÁö ¾Ê¾Ò´ø LOÀÇ Åµµ´Â SAFÀÇ
±×°Í°ú´Â »ç¹µ ´ëÁ¶µÈ´Ù. LOÀÇ ¼öµ¿ÀûÀΠŵµ°¡ °¡Àå Àß µå·¯³
»ç¾È Áß Çϳª´Â ÇÇ¿ëÀڱ⿩ÀÇ µµÀÔÀÌ´Ù. ÀÌ´Â ´çÀå ³ëµ¿ÀÚµéÀÇ
ºñ¿ëºÎ´ãÀ» ¾ß±âÇÑ´Ù´Â Á¡¿¡¼ ³ëµ¿ÀÚµéÀÇ °øÅëµÈ ¹Ý¹ßÀ»
ºÒ·¯ÀÏÀ¸Å³ ¼ö ÀÖ´Â »ç¾ÈÀ̾ú´Ù. ±×·¯³ª LO´Â À̸¦ º°´Ù¸¥ ÀúÇ×
¾øÀÌ ¼ö¿ëÇÏ¿´´Ù15).
¹°·Ð LO ³»¿¡¼µµ ¹Ý¹ßÀº ÀÖ¾ú´Ù. °Ç¼³³ëÁ¶¿Í ±Ý¼Ó³ëÁ¶ µîÀº
¿¬±Ý°³ÇõÀ» ÀúÁöÇÏ°íÀÚ ÇÏ¿´´Ù. À̵éÀÇ ºÒ¸¸Àº ÁÖ·Î 15/30
±ÔÁ¤ÀÇ ÆóÁö¿¡ µû¸¥ ¼Òµæºñ·Ê¿øÄ¢ÀÇ °È¿¡ ±âÀÎÇÑ °ÍÀ̾ú´Ù.
°µµ ³ôÀº ³ëµ¿À¸·Î ÀÎÇØ ÀÌµé ³ëÁ¶¿øµéÀº ³ëµ¿±â°£ÀÌ Âª´Ù´Â
°ÍÀÌ ¹Ý´ëÀÇ Á÷Á¢ÀûÀÎ ÀÌÀ¯¿´´Ù. PPR ¶ÇÇÑ À̵¥¿Ã·Î±âÀûÀÎ
ÀÌÀ¯¿¡¼ ¼ö¿ëÇϱ⠾î·Á¿î °ÍÀ̾ú´Ù. ±×·¯³ª ±Ý¼Ó³ëÁ¶¿Í ´Ù¸¥
³ëÁ¶µé°úÀÇ ¿¬´ë´Â ¿©ÀÇÄ¡ ¾Ê¾Ò´Ù. À̵éÀÇ ¹Ý´ë´Â ¿¬±Ý°³Çõ¿¡
°üÇÑ ÀϹݳëÁ¶¿øµéÀÇ ±¤¹üÀ§ÇÑ ºÒ¸¸°ú °áÇÕµÇÁö ¸øÇÏ¸é¼ ½º¿þµ§
»çȸ Àü¹ÝÀºÄ¿³ç ³ëµ¿¿îµ¿ ³»¿¡¼µµ ¹Ý´ë È帧À» Çü¼ºÇس»Áö
¸øÇÏ¿´´Ù.
±× ÀÌÀ¯ Áß Çϳª´Â LO°¡ ¿¬±Ý°³Çõ¿¡ ´ëÇÑ ÀÇ»ç°áÁ¤À» ÃÖ´ëÇÑ
ºñ°ø½ÄÀûÀÌ°í Áß¾ÓÁýÁßÀûÀ¸·Î ÁøÇàÇ߱⠶§¹®ÀÌ´Ù. LO¿Í »ç¹Î´ç
ÁöµµºÎ´Â ¿¬±Ý°³ÇõÀ» ÃÑȸ¾È°ÇÀ¸·Î »óÁ¤ÇÏ¿© ŵµ¸¦ °áÁ¤Çϱâ
º¸´Ù´Â ´ÜÀ§³ëÁ¶ °£ºÎµéÀ» °³º°ÀûÀ¸·Î Á¢ÃËÇÏ°í ¼³µæÇÏ´Â ¹æ½ÄÀ»
¼±ÅÃÇß´Ù. ÁöµµºÎ°¡ ¿¬±Ý°³ÇõÀ» µÑ·¯½Ñ LO ÁöµµºÎ¿Í ±âÃþ
´ëÁß°úÀÇ ±«¸®, ±×¸®°í LO ³»ºÎÀÇ ÀÇ°ß ´ë¸³ÀÌ Á¸ÀçÇÏ°í ÀÖÀ½À»
¸íÈ®È÷ ÀÎÁöÇÑ »óÅ¿¡¼, À̸¦ ÃÖ´ëÇÑ ¾ï´©¸£°íÀÚ ÇÑ °ÍÀÌ´Ù. LO
ÁöµµºÎÀÇ ¿ªÇÒÀº °ú°Å ATP ³íÀï¿¡¼¿Í´Â ´Þ¸® Á¤´çµéÀÇ °áÁ¤À»
»çÈĽÂÀÎÇÏ´Â µ¥ ¸Ó¹°·¶´Ù. »ç¹Î´çÀ» ÅëÇÑ Á¤Ä¡Àû ¿µÇâ·Â
¿Ü¿¡µµ, LOÀÇ °³Çõ´ã·Ð ÁÖµµ´É·Â ¶ÇÇÑ Å©°Ô ¾àȵǾú´Ù. Áï,
Á¤Ã¥ Á¦¾È ¹× ¼±Á¡ ´É·ÂÀÌ ÀúÇϵǾú´Ù. °Ô´Ù°¡ ¿¬±ÝÁ¤Ä¡¿¡¼
LO´Â ÁöµµºÎ¿Í ÀϹÝÁ¶Á÷¿ø »çÀÌÀÇ ºÐ¿ ¹× »êÇϳëÁ¶µé »çÀÌÀÇ
ºÐ¿ ¼Ó¿¡¼ À̸¦ ±Øº¹ÇÒ¸¸ÇÑ Áöµµ·ÂÀ» Çà»çÇÏÁö ¸øÇß´Ù. Áï,
LO´Â ¿¬±ÝÁ¤Ä¡¿¡¼ ½º¿þµ§ »çȸ¿¡¼, ±×¸®°í LO ³»ºÎ¿¡¼Á¶Â÷
Á¤Ä¡ÀûÀÌ°í À±¸®ÀûÀÎ Áöµµ·ÂÀ» Çà»çÇÏ´Â µ¥¿¡µµ ½ÇÆÐÇÏ¿´´Ù.
LO°¡ ¿¬±Ý°³Çõ¿¡¼ ÁÖµµÀûÀÎ ¿ªÇÒÀ» ÇÏÁö ¸øÇÑ °áÁ¤ÀûÀÎ ÀÌÀ¯ Áß
Çϳª´Â LO¿Í »ç¹Î´çÀÇ Æ¯¼öÇÑ °ü°èÀÌ´Ù16). ÀÌ¹Ì ¿À·¡ ÀüºÎÅÍ
»ç¹Î´çÀº °è±ÞÁ¤´çÀÌ ¾Æ´Ñ ±¹¹ÎÁ¤´çÀÓÀ» õ¸íÇØ¿Ô°í,
ºí·çÄ®¶ó³ëµ¿ÀÚ ºñÁß °¨¼Ò¿¡ µû¶ó »ç¹Î´çÀÇ ±Ç·Â±â¹ÝÀ¸·Î¼ LOÀÇ
Àǹ̴ ¾àȵǾú´Ù. ¶ÇÇÑ »ç¹Î´ç ÀÔÀå¿¡¼´Â LO¿ÍÀÇ ¿¬´ëº¸´Ù´Â
»ç¹Î´ç°ú ÀÚÀ¯´ç µî ¿ìÆÄÁ¤´ç°úÀÇ °æÁ¦Á¤Ã¥ ¿¬´ë°¡ ±ä¿äÇϱ⵵
ÇÏ¿´´Ù. ±×·³¿¡µµ ºÒ±¸ÇÏ°í »ç¹Î´ç ÁöµµºÎ¿Í LO ÁöµµºÎÀÇ °áÇÕÀÌ
¿©ÀüÈ÷ °ß°íÇÑ °Í¿¡¼µµ º¸À̵íÀÌ LO¿Í »ç¹Î´ç °£ÀÇ ÀÎÀû ±³·ù
¹× Á¶Á÷Àû ¹ÐÂø°ü°è´Â ¿©ÀüÇÏ¿´´Ù17). ¹®Á¦´Â Á¤´ç°ú ³ëÁ¶ÀÇ
°ü°è¿¡¼ LOÀÇ À̴ϼÅƼºê°¡ Çö°ÝÈ÷ °¨¼ÒÇÏ¿´´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù.
¿¬±Ý°³Çõ°ú °ü·ÃÇؼµµ LOÀÇ »ç¹Î´ç¿¡ ´ëÇÑ ¿µÇâ·Â ¶ÇÇÑ
°¨¼ÒÇÏ¿´´Ù.
ÀÌ´Â LOÀÇ Áß¾ÓÁýÁßÀû ±¸Á¶¿Í ÇÔ²² ÀÛ¿ëÇÏ¿© ¿¬±Ý°³Çõ¿¡ ´ëÇÑ
LOÀÇ ÀÔÀåÀÌ ¾Æ·¡·ÎºÎÅÍ Çü¼ºµÇ±âº¸´Ù´Â »ç¹Î´ç¿¡ ÀÇÇØ
±ÔÁ¤µÇµµ·Ï ¸¸µé¾ú´Ù. LOÀÇ ¿¬±Ý°³Çõ ÁöÁö´Â ÀϹæÀûÀ¸·Î
»ç¹Î´ç¿¡ ÀÇÇØ ¼³µæµÈ °ÍÀ̾ú°í, ÁöµµºÎ¿¡ ±¹ÇÑµÈ °ÍÀ̾ú´Ù.
ÁöµµºÎ °£ÀÇ ¿¬°è°¡ ¿©ÀüÈ÷ °ø°íÇÏ¿´±â ¶§¹®¿¡ LO´Â ¿¬±Ý°³Çõ¿¡
°üÇÑ °ø½ÄÀûÀÎ Çù»ó ±¸Á¶¿¡¼ ¹èÁ¦µÇ¾úÀ» ¶§¿¡µµ À̸¦ ¹®Á¦»ïÁö
¾Ê¾Ò´Ù. µû¶ó¼ »ç¹Î´ç°ú LO »çÀÌ¿¡ ¿¬±Ý°³Çõ¿¡ °üÇÑ ´õ¿í
È°¹ßÇÑ ÀÇ»ç¼ÒÅëÀÌ ÀÖ¾ú´ø °ÍÀº ÀÚ¿¬½º·¯¿î ÀÏÀÌ´Ù. ±×·¯³ª
ÀÇ»ç¼ÒÅëÀº ÁÖ·Î »ç¹Î´çÀÇ LO¿¡ ´ëÇÑ Àû±ØÀûÀÎ ¼³µæÀÇ ÇüŸ¦ ¶í
¹Ý¸é 1990³â´ë ÀÌÀüÀÇ Àӳ뵿ÀÚ±â±Ý¾ÈÀ̳ª ¿¬±â±Ý¿î¿µ¾È¿¡¼¿Í
°°Àº LOÀÇ Á¤Ã¥À̽´ ÁÖµµ¸¦ ã¾Æº¸±â ¾î·Æ´Ù. °á±¹ »ç¹Î´ç°ú
LOÀÇ Çù·Â°ü°è¿Í LOÀÇ Áß¾ÓÁýÁßÀû ÀÇ»ç°áÁ¤ ±¸Á¶´Â 1990³â´ë
¿¬±Ý°³Çõ ±¹¸é¿¡¼´Â ³»ºÎºÐ¿°ú ÀúÇ×À» ºÀ¼âÇس»´Â ¿ªÇÒÀ»
ÇÏ¿´´Ù.
(2) TCO(Tjänstemännens Centralorganisation:
ÈÀÌƮĮ¶ó³ëµ¿ÀÚ ³ëµ¿Á¶ÇÕ ¿¬¸Í)
TCO¸¦ »ç¹ÎÁÖÀÇ Á¤Ä¡¼¼·ÂÀÇ ÀϺηΠ±ÔÁ¤Çϱ⿡´Â ¹«¸®°¡ ÀÖÀ¸³ª
TCO´Â ´ÜüÇù»ó¿¡¼ LO¿ÍÀÇ ±ä¹ÐÇÑ Çù·Â°ú Á¶Á¤À» ¸ð»öÇØ¿ÔÀ¸¸ç
¿ìÆÄÁ¤´çµéº¸´Ù´Â »ç¹Î´ç°úÀÇ Çù·Â ÇÏ¿¡ º¹Áö±¹°¡ ¹ßÀüÀ»
µÞ¹ÞħÇØ¿Ô´Ù. 1984³âÀÇ ¿¬±Ý°³ÇõÀ§¿øȸ°¡ ¿¬±ÝºÎºÐ°³Çõ-15/30
±ÔÁ¤ÀÇ ÆóÁö-¸¦ ½ÃµµÇßÀ» ¶§¿¡µµ À̸¦ ÁÂÀý½ÃŲ °ÍÀº TCO¿´´Ù.
±×·¯³ª TCO´Â ´õ¿í ±ÞÁøÀûÀÎ 1990³â´ëÀÇ ¿¬±Ý°³Çõ¾ÈÀ» º°´Ù¸¥
ÀúÇ× ¾øÀÌ ¼ö¿ëÇÏ¿´´Ù. Ãʱ⿡´Â TCOµµ ¿¬±Ý°³Çõ¿¡ ¹Ý´ë ÀÔÀåÀ»
Ç¥¸íÇÏ¿´Áö¸¸ ´ë¼¼¸¦ ¹Ù²Ü ¼ö ¾ø´Ù´Â ÆÇ´Ü ÇÏ¿¡ ½ÇÀÍÀ» ¾ò´Â
ÂÊÀ¸·Î ÀÔÀåÀ» ¼±È¸ÇÑ °ÍÀÌ´Ù. ÁÖ¿äÇÑ ½ÇÀÍÀ¸·Î¼ À̵éÀº
Çо÷Å©·¹µ÷¿¡ °ü½ÉÀ» ÁýÁß½ÃÄ×´Ù. TCO ÀÔÀå¿¡¼´Â LO ³ëµ¿ÀÚ¿¡
ºñÇØ ³ëµ¿±â°£ÀÌ ÂªÀ¸¸é¼, Àü¹®Á÷ ¹× °íÀ§°ü¸®Á÷ ³ëµ¿ÀÚ¿¡
ºñÇؼ´Â ÀÓ±ÝÀÌ ³·Àº ³ëÁ¶¿øµé¿¡°Ô 15/30 ±ÔÁ¤ÀÇ Æó±â¸¦
º¸»óÇÒ¸¸ÇÑ ¾î¶² °ÍÀÌ ÇÊ¿äÇÏ¿´´Ù18). ÇÑÆí TCO
¿¬±ÝÀü¹®°¡µéÀº PPR Á¦µµ°¡ °¡Á®¿Ã ³ëÈļҵæÀÇ ºÒÆòµî¿¡ ´ëÇØ
¿ì·Á´Â ÇÏ¿´Áö¸¸, ÀÌ·¯ÇÑ ¿ì·Á´Â TCO ³»ºÎ¿¡¼ Å©°Ô È®»êµÇÁö´Â
¾Ê¾Ò´Ù. TCO ÁöµµºÎ´Â LO¿Í ¸¶Âù°¡Áö·Î PPR µµÀÔÀÌ °¡Á®¿Ã
Á¤Ä¡Àû ȤÀº Àå±âÀû È¿°ú´Â °£°úÇÏ¿´´Ù.
¹°·Ð TCO¿¡¼µµ óÀ½ºÎÅÍ ¿ÏÀüÇÑ ÀÇ°ßÀÏÄ¡°¡ ÀÌ·ç¾îÁöÁö´Â
¾Ê¾ÒÁö¸¸, LO¿Í ´Þ¸® TCO´Â Áß¾ÓÀ§¿øȸ¿¡¼ÀÇ ³íÀÇ °á°ú
°ø½ÄÀûÀ¸·Î ¸¸ÀåÀÏÄ¡ÀÇ ´äÀ» ²ø¾î³Â´Ù. ±×·¯³ª TCO¿Í
»êÇϳëÁ¶µéÀÌ »õ ¿¬±ÝÁ¦µµ¸¦ ÀÌÇØÇÏ°í °³Çõ¾ÈÀ» ¹Þ¾ÆµéÀÎ °ÍÀº
¾Æ´Ï¾ú´Ù. TCO ³ëÁ¶ÁöµµÀÚµéÀº ³ëµ¿ÀÚµéÀÌ »õ ¿¬±ÝÁ¦µµ¸¦
ÀÌÇØÇϱ⠾î·Æ±â ¶§¹®¿¡ À̸¦ À̽´·Î ³ëÁ¶¿øµéÀ» Á¤Ä¡ÀûÀ¸·Î
µ¿¿øÇϱâ´Â ¹«Ã´ ¾î·Á¿ï °ÍÀ¸·Î º¸¾Ò´Ù(Anna Stina Elsving,
TCO, interview). °á±¹ TCOÀÇ ¿¬±Ý°³Çõ¿¡ ´ëÇÑ Âù¼ºÀº LOÀÇ
±×°Í°ú ¸¶Âù°¡Áö·Î ¸Å¿ì ¼öµ¿ÀûÀÎ °ÍÀ̾ú´Ù.
ÁÖ¸ñÇÒ¸¸ÇÑ °ÍÀº TCO ÁöµµºÎ´Â ¾ÖÃʺÎÅÍ ¿¬±Ý°³Çõ¿¡ »ó´çÇÑ
ºÒ¸¸À» °¡Á³À½¿¡µµ ºÒ±¸ÇÏ°í ¿¬±Ý°³ÇõÀ» Àû±ØÀûÀ¸·Î ¸·À¸·Á
³ª¼Áö ¾Ê¾Ò´Ù. TCO´Â ±× ¼ö¿¡ »ó´çÇÏ´Â Á¤Ä¡Àû ÈûÀ» ¹ßÈÖÇÏÁö
¾Ê¾Ò´Ù19). ÀÌ¿¡ ´ëÇÑ ÇÑ
°¡Áö ¼³¸íÀº TCO´Â LO¿¡ ºñÇØ Á¤Ä¡Àû ÀÀÁý·ÂÀÌ ¾àÇÏ°í, Á¤´ç°ú
°·ÂÇÑ ¿¬°è¸¦ °®°í ÀÖÁö ¾Ê±â ¶§¹®¿¡ ÁÖ¿äÇÑ ¿¬±ÝÁ¤Ä¡ÀÇ
ÀåÀ̾ú´ø Á¤´çÁ¤Ä¡¿¡ ¿µÇâ·ÂÀ» Çà»çÇÒ ¼ö ÀÖ´Â Åë·Î°¡
Çù¼ÒÇÏ¿´´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù. ¹°·Ð TCOÀÇ ÁöµµºÎµµ »ç¹Î´ç°ú È£ÀÇÀûÀÌ°í
°¡±î¿î °ü°è¸¦ °¡Áö°í ÀÖÁö¸¸ LO¿Í »ç¹Î´çÀÇ ±×°Í°ú´Â ÁúÀûÀ¸·Î
´Ù¸£´Ù. ¿¬±ÝÁ¤Ä¡¿¡¼ TCOÀÇ ¹«·Â°¨Àº ¿¬±Ý°³ÇõÀ§¿øȸ·ÎºÎÅÍ
¹èÁ¦´çÇÑ °Í¿¡ ´ëÇÑ ¹ÝÀÀÀÌ LO¿Í »ç¹µ ´Þ¶ú´Ù´Â µ¥¿¡¼µµ
µå·¯³´Ù. LO°¡ »ç¹Î´çÀ» ÀÇÁöÇÏ¿© À̸¦ ¹®Á¦ »ïÁö ¾Ê¾Ò´ø °Í¿¡
ºñÇØ, TCO´Â Âü¿©¸¦ ¿øÇßÀ¸³ª ÁÂÀýµÇ¾ú´Ù. ¿¬±Ý°³Çõ ³íÀÇ°¡
Á¤´çµé³¢¸®ÀÇ Æó¼âµÈ °ø°£¿¡¼ ÀÌ·ç¾îÁö´Â ÇÑ, Á¤Ä¡È Á¤µµ°¡
¾àÇÑ ³ëÁ¶°¡ ¿¬±Ý Á¤Ä¡¿¡ °³ÀÔÇÏ´Â °Í¿¡´Â ÇÑ°è°¡ ÀÖÀ» ¼ö¹Û¿¡
¾ø¾ú´Ù.
µ¶ÀÚÀûÀÎ ¹®Á¦Á¦±â¿¡ ¹«·ÂÇßÀ» »Ó¸¸ ¾Æ´Ï¶ó TCO´Â ŸÁ¶Á÷°úÀÇ
¿¬´ë¿¡µµ ¼öµ¿ÀûÀ̾ú´Ù. °³Çõ Ãʱ⿡ TCO´Â ÁÂÆÄ´ç, ±Ý¼Ó³ëÁ¶
µî°ú ÇÔ²² ¿¬±Ý°³Çõ¹Ý´ë¸¦ À§ÇÑ ºñ°ø½Ä¸ðÀÓ¿¡ Âü¿©ÇÏ¿´À¸³ª °á±¹
ŵµ¸¦ ¹Ù²Ù¾ú´Ù. ºí·çÄ®¶ó ³ëÁ¶ÀÎ ±Ý¼Ó³ëÁ¶ µî°úÀÇ ÀÔÀå Â÷À̸¦
°ÇÏ°Ô ÀǽÄÇÏ¿´±â ¶§¹®ÀÌ´Ù. ÀÌ¿¡ ³ëµ¿½ÃÀå¿¡¼ÀÇ Á¶°Ç Â÷ÀÌ¿¡
µû¶ó Çо÷Å©·¹µ÷ µî ÀÌÇØ°ü°è¸¦ ºÐȽÃÅ°´Â ÇØ°áÃ¥¿¡ °ü½ÉÀ»
ÁýÁß½ÃŲ °ÍÀÌ´Ù.
¿ä¾àÇϸé, 1980³â´ë ¿¬±ÝºÎºÐ°³Çõ ½Ãµµ¸¦ öȸ½ÃÅ°´Â µ¥ °áÁ¤Àû
¿ªÇÒÀ» Çß´ø TCO´Â ³ëÁ¶¿øµéÀÇ ÀÌÀÍÀ» ¼öÈ£Çϱâ À§ÇÑ ÃÖ¼ÒÇÑÀÇ
¹æÆíÀ¸·Î Çо÷Å©·¹µ÷À» ȹµæÇÑ °Í ¿Ü¿¡´Â 1990³â´ëÀÇ
¿¬±ÝÁ¤Ä¡¿¡¼´Â ¾Æ¹«·± ¿ªÇÒµµ ÇÏÁö ¸øÇß´Ù. TCO´Â ¿¬±Ý°³Çõ¿¡
´ëÇØ ºñÆÇÀûÀ̾úÀ¸³ª, ¿¬±Ý°³Çõ°ú °ü·ÃÇÏ¿© ³ëÁ¶¿øµéÀ»
Á¶Á÷Çϰųª, ¿ÜºÎ¼¼·Â°úÀÇ ¿¬´ë¸¦ ÅëÇØ Á¤Ä¡±ÇÀ» ºñ·ÔÇÑ ½º¿þµ§
»çȸ¿¡ ¿µÇâ·ÂÀ» Çà»çÇÏ´Â µ¥ ¼Ò±ØÀûÀ̾ú´Ù. ¿©±â¿¡´Â Á¤´ç°úÀÇ
¾àÇÑ ¿¬°è µî TCO°¡ °®°í ÀÖ´Â Á¤Ä¡Àû ÇÑ°èµµ ÇÔ²² ÀÛ¿ëÇÏ¿´´Ù.
IV. ½º¿þµ§ ¿¬±Ý°³ÇõÀÇ Á¤Ä¡Àû Ư¼º
1. Á¤Ä¡Àû ±ÕÇüÀÇ º¯È¿Í ÀÚº»Áø¿µÀÇ ÀÏ»çºÒ¶õÇÑ ´ëÀÀ
1950³â´ë¿¡µµ ½º¿þµ§¿¡¼´Â PPR µµÀÔ°ú °°Àº ÀÚÀ¯ÁÖÀÇÀû
¿¬±Ý°³ÇõÀÌ ½ÃµµµÇ¾úÀ¸³ª 1990³â´ë¿¡ µé¾î¼¾ß µ¿ÀÏÇÑ ½Ãµµ°¡
¼º°øÇÒ ¼ö ÀÖ¾ú´ø °ÍÀº ¹«¾ùº¸´Ùµµ »ç¹ÎÁÖÀÇ ¼¼·Â°ú ¿ìÆÄ »çÀÌÀÇ
Èû °ü°èÀÇ º¯È ¶§¹®ÀÌ´Ù. ÀÌ·± Èû °ü°è º¯È¿Í ÀÚº»À̵¿ÀÇ
ÀÚÀ¯È µîÀÇ ±¹Á¦ÀûÀÎ Á¤Ä¡Àû °æÁ¦Àû ȯ°æ º¯È´Â »ç¹Î´ç
¿ì°æȸ¦ ¾ß±âÇÏ¿´´Ù. ƯÈ÷ 1991³â ¼±°Å¿¡¼ »ç¹Î´çÀÌ
»ç»óÃÖ´ëÀÇ Æй踦 ±â·ÏÇÏ¸é¼ 1990³â´ë°¡ ºÎ¸£ÁÖ¾Æ ¿¬Á¤
Áý±ÇÀ¸·Î ½ÃÀÛÇÑ °ÍÀº °áÁ¤ÀûÀÎ ¿ªÇÒÀ» ÇÏ¿´´Ù.
ƯÈ÷ 1950³â´ë ATP ³íÀï¿¡¼¿Í 1990³â´ë ¿¬±Ý°³Çõ °úÁ¤¿¡¼´Â
¿ìÆÄ ³»ºÎÀÇ Àǰߴ븳ÀÌ »ç¶óÁ³´Ù´Â Â÷ÀÌ°¡ ÀÖ´Ù. ¿À·£ µ¿¾ÈÀÇ
»ç¹Î´ç Çì°Ô¸ð´Ï ÇÏ¿¡¼ ¿ìÆÄ ³»ºÎ ¿¬°è¿Í ´Ü°áÀÇ Çʿ伺Àº ´õ¿í
Ä¿Á³´Ù. ÀÌ¿¡ ¿¬±Ý°³ÇõÀÇ Á¤Ä¡°úÁ¤ ³»³» »ç¹ÎÁÖÀÇ Á¤Ä¡¼¼·Â¿¡
ºñÇØ ±ÝÀ¶ÀÚº»Áø¿µÀ» ºñ·ÔÇÑ ¿ìÆÄÁø¿µÀº ÀÏ´Ü °ÔÀÓÀÇ ±ÔÄ¢À»
¹Ù²ÞÀ¸·Î½á ³ëÁ¶ÀÇ ¿µÇâ·ÂÀ» Â÷´ÜÇÏ°í, ÀûÀýÇÑ ¿ªÇҺдãÀ» ÅëÇØ
»ç¹Î´ç¿¡ ¾Ð¹ÚÀ» °¡ÇÏ¸é¼ ´ÜÀÏÇÑ ¾ÈÀ» ÃßÁøÇÒ ¼ö ÀÖ¾ú´Ù.
¾Õ¿¡¼ »ìÆ캻 ¹Ù¿Í °°ÀÌ ½º¿þµ§ÀÇ ÀÚº»Áø¿µÀº À̹Ì
´ã·ÐÁÖµµ±ÇÀ» È®º¸ÇÑ »óÅ¿¡¼ Á¤Ä¡±Ç¿¡ ÃæºÐÈ÷ ÀÇ°ßÀ» Àü´ÞÇÒ
¼ö ÀÖ¾ú´Ù. ¿¬±Ý°³Çõ °úÁ¤¿¡¼µµ Á¤´çÁ¤Ä¡ ³»ºÎ ¿µ¿ªÀÇ °ÍÀ¸·Î
¿©°ÜÁö±â ½¬¿î Á¤´ç°£ ŸÇù ³»¿ë¿¡±îÁöµµ ¿ìÆĺí·Ï ³»¿¡¼ÀÇ
°ø½ÄÀû¤ýºñ°ø½ÄÀûÀÎ ÇùÀǸ¦ ÅëÇØ °³ÀÔÇÏ¿´´Ù. º¸¼ö´ç°ú ÀÚÀ¯´çÀº
SAFÀÇ ºñ°ø½ÄÀûÀÎ ¿µÇâ·Â Çà»çÀÇ Åë·Î°¡ µÇ¾ú´Ù.
Áï, ½º¿þµ§ ¿¬±Ý°³ÇõÀÇ Á¤Ä¡°úÁ¤Àº ±ÝÀ¶ÀÚº»ÀÇ Å»±ÔÁ¦È·Î ÀÎÇÑ
ÀÚº»ÀÇ Á÷Á¢Àû¤ý±¸Á¶Àû ±Ç·ÂÀÇ È®´ë¿Í ³ëµ¿Áø¿µÀÇ ºÐ¿ ¹×
¼öµ¿È¸¦ ¹è°æÀ¸·Î Çϸç, ÀÌ·¯ÇÑ Èû °ü°èÀÇ º¯È´Â ¿¬±Ý°³ÇõÀÇ
Á¤Ä¡°úÁ¤À» Á÷Á¢ÀûÀ¸·Î ±ÔÁ¤ÇÏ¿´´Ù.
2. ºÐÀýÀû Æ÷¼·À» ÅëÇÑ Á¤Ä¡Àû ÀúÇ×ÀÇ ¹«·ÂÈ
¿¬±Ý°³ÇõÀÇ Á¤Ä¡¿¡ ´ëÇÑ ¾ÕÀÇ ¼³¸íÀº ½º¿þµ§ÀÇ ¿¬±Ý°³ÇõÀÌ
¿ìÆÄÀÇ ºÐÀýÀûÀÎ Æ÷¼·Àü·«ÀÇ ¼º°úÀÓÀ» º¸¿©ÁØ´Ù. ¿©·¯ Áý´Üµé
°£ÀÇ ¿¬±Ý°³Çõ¿¡ ´ëÇÑ ÀÔÀå Â÷ÀÌ¿¡µµ ºÒ±¸ÇÏ°í ¿¬±Ý°³ÇõÀÌ
°üöµÉ ¼ö ÀÖ¾ú´ø °ÍÀº ¹«¾ùº¸´Ùµµ ¿¬±Ý°³Çõ¾ÈÀÌ Á¤Ã¥ ÆÐÅ°Áö20)·Î¼ ¿©·¯ Áý´ÜÀ» Æ÷¼·ÇÒ
¼ö ÀÖµµ·Ï, ³ª¾Æ°¡ ŸÇùÀ» °Á¦ÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ³»¿ëÀ¸·Î ²Ù·ÁÁ³±â
¶§¹®ÀÌ´Ù. ±âÃÊ¿¬±Ý¾×¿¡ ºñÇÑ ÃÖÀúº¸À忬±Ý ±Þ¿©¾× ÀλóÀº °³Çõ
Ãʱ⿡ LOÀÇ ÀúÀÓ±Ý ¿©¼º³ëµ¿ÀÚµéÀ» Æ÷¼·Çس»´Â È¿°ú¸¦ ³º¾Ò´Ù.
¶ÇÇÑ Çо÷Å©·¹µ÷À̶õ ¿ä¼Ò´Â, ƯÈ÷ TCO°¡ Á¦±âÇÏ´Â ¿¬±Ý°³ÇõÀÇ
ÀïÁ¡À» ¡®Å©·¹µ÷ ¼öÁØ¡¯ÀÇ ¹®Á¦·Î Çù¼ÒÇÏ°Ô ¸¸µé¾î ¹ö·È´Ù. ÀÌ´Â
ÀáÀçÀûÀÎ ¿¬±Ý°³Çõ ¹Ý´ë¼¼·ÂÀÌ´ø ³ëµ¿¿îµ¿ Áø¿µ¿¡ ÀÌ¹Ì Á¸ÀçÇÏ´Â
ºÐ¿À» ÀÚ±ØÇÏ´Â °ÍÀ̱⵵ ÇÏ¿´´Ù21). Áï, °³Çõ¾È¿¡
³ëµ¿ÀÚµéÀÇ ºÐ¿µÈ ÀÌÇØ°ü°è¸¦ ¹Ý¿µÇÏ´Â ¿©·¯ ¿ä¼ÒµéÀ»
Áý¾î³ÖÀ½À¸·Î½á À̵éÀ» µû·Î µû·Î ºÐ¸®ÇÏ¿© Æ÷¼·ÇÏ¿´´Ù. ÀÌ·±
¿ä¼Òµé·Î ÀÎÇØ PPR µµÀÔ, 15/30 ±ÔÁ¤ ÆóÁö, ¡®ÇÇ¿ëÀڱ⿩
µµÀÔ¡¯À̳ª ¡®»óÇÑ¾× À¯Áö¸¦ ÅëÇÑ °øÀû¿¬±Ý Ãà¼Ò¡¯¿Í °°Àº
³ëµ¿Àڵ鿡°Ô ºÒ¸®ÇÑ ³»¿ëµéµµ º°´Ù¸¥ ÀúÇ×À» ºÒ·¯ÀÏÀ¸Å°Áö ¾Ê°í
ÇѲ¨¹ø¿¡ Åë°úµÉ ¼ö ÀÖ¾ú´Ù.
°³°³ÀÎÀÇ ±â¿©¿¡ ±â¹ÝÇÑ ±Þ¿©ÀÚ°ÝÀº ±¹°¡°¡ Á¦ÇÑÀûÀ¸·Î¸¸
Ãà¼Ò½Ãų ¼ö ÀÖ´Â ±Ç¸®·Î¼, ¿¬±Ý±Þ¿©ÀÇ »è°¨Àº °·ÂÇÑ Á¤Ä¡Àû
ÀúÇ׿¡ ¹æ¾Æ¼è¸¦ ´ç±â±â ¸¶·ÃÀ̶ó°í ¿©°ÜÁöÁö¸¸(Bonoli, 2000),
½º¿þµ§ÀÇ °æ¿ì °øÀû¿¬±Ý°³ÇõÀº º°´Ù¸¥ ´ë±Ô¸ðÀÇ Á¤Ä¡Àû ÀúÇ׿¡
¸Â´Ú¶ß¸®Áö ¾Ê¾Ò´Ù. ÀÌ´Â ±Þ¿©¼öÁØ »è°¨ÀÌ Áý´Ü¸¶´Ù ¼·Î ´Ù¸¥
¿µÇâÀ» ¹ÌÄ¡´Â ¸Å¿ì º¹ÀâÇÑ ¹æ½ÄÀ¸·Î, ¿©·¯ °¡Áö »óÃæÀûÀÎ
¿ä¼Ò¸¦ ´ã´Â ¹æ½ÄÀ¸·Î ÀÌ·ç¾îÁ³±â ¶§¹®ÀÌ´Ù. Áï, ±â¿©¾×À»
¿Ã¸®°í ±Þ¿©¾×À» ³·Ãß´Â ¿¬±Ý¼öÁ¤¾Èº¸´Ù ¿ÀÈ÷·Á ±¸Á¶°³ÇõÀÇ
º¹À⼺ÀÌ Á¤Ä¡ÀûÀÎ ´ë¸³Á¡À» Èå·Á ¹ö·È´Ù.
¿¬±Ý°³ÇõÀ§¿øȸ°¡ ±¸»óÇÑ ¿¬±Ý°³Çõ¾ÈÀÌ °®´Â ÀÌ·¯ÇÑ ÆÐÅ°ÁöÀû
¼º°ÝÀÌ È¿·ÂÀ» ¹ßÈÖÇÒ ¼ö ÀÖ¾ú´ø °ÍÀº »çȸÁý´ÜµéÀÌ ¹Î°¨ÇÏ°Ô,
ºÐ¿µÈ ¹ÝÀÀÀ» º¸¿´±â ¶§¹®ÀÌ´Ù. ±âÁ¸¿¡ ½Éȵǰí ÀÖ´ø ³ëµ¿¿îµ¿
³»ºÎÀÇ ºÐ¿°ú À̸¦ ºÀÇÕÇØ ¿Â LO Çì°Ô¸ð´ÏÀÇ ¾àÈ, ±×¸®°í
´ë¾ÈÀÇ ºÎÀç°¡ À̸¦ °¡´ÉÇÏ°Ô ÇÏ¿´´Ù. ³ëµ¿ÀÚµéÀÇ Â÷º°ÀûÀÎ
°æÁ¦Àû ÀÌÇØ°ü°è°¡ »ê¹ßÀûÀÎ ÀïÁ¡À¸·Î Ç¥ÇöµÇ¸é¼, ³ëµ¿¿îµ¿
Áø¿µÀº ¿¬±Ý°³ÇõÀÇ °³º°È, ½ÃÀåÈ °æÇâ¿¡ ´ëÇÑ °øÅëµÈ ¿ì·Á¿¡µµ
ºÒ±¸ÇÏ°í ÇϳªÀÇ ¸ñ¼Ò¸®¸¦ ³»Áö ¸øÇÏ¿´´Ù.
³ª¾Æ°¡ ¼±º°ÀûÀÎ Æ÷¼·±âÁ¦·Î¼ ÀÌ·¸°Ô ÇϳªÀÇ ÆÐÅ°Áö·Î ±¸¼ºµÈ
»õ ¿¬±ÝÁ¦µµ´Â °ú°Å¿Í °°ÀÌ ¡®ÁýÇÕÀû ÇàÀ§ÀڷμÀÇ ³ëµ¿°è±ÞÀÇ
Àç»ý»ê¡¯¿¡ º¹¹«ÇÏÁö´Â ¾ÊÀ» °ÍÀÌ´Ù. ÀÌÁ¦ ¿¬±ÝÁ¦µµ´Â
³ëµ¿°è±ÞÀ» Á÷¾÷Àû ÀÌÀÍÀ» Áß½ÉÀ¸·Î ÇÏ´Â ÀÌÀÍÁý´ÜÀ¸·Î, ȤÀº
Æݵ忡 µû¶ó ´Ù¸¥ ÀÌÇØ°ü°è¸¦ °®´Â °³º°Àû ÇàÀ§ÀÚµé·Î ÇؼÒÇÏ´Â
È¿°ú¸¦ °®´Â´Ù. ¿¬±Ý°³Çõ ÁÖµµ¼¼·ÂÀÌ ¿¬±Ý°³ÇõÀ» ¼º»ç½ÃÅ°´Â µ¥
°ü°ÇÀÌ µÈ °ÍÀÌ »ç¹ÎÁÖÀÇ ³ëµ¿¿îµ¿ Áø¿µÀÇ µ¿ÀǸ¦ È®º¸ÇÏ´Â
¹®Á¦¿´´Ù¸é, À̵éÀÇ ºÐÀýÀû Æ÷¼· Àü·«Àº À̸¦ ÇØ°áÇÏ´Â µ¥
°áÁ¤ÀûÀÎ ¿ªÇÒÀ» ÇÏ¿´´Ù.
3. Á¶ÇÕÁÖÀÇÀÇ ¿ª¼³
°ú°Å º¹ÁöÁ¤Ä¡ÀÇ ÇÙ½ÉÀûÀÎ ¿ä¼Ò·Î¼ º¹Áö±¹°¡ ¹ßÀüÀ» °ßÀÎÇß´ø
»ïÀÚŸÇùÁÖÀÇ´Â ³ëµ¿-ÀÚº»ÀÇ ±Ç·Â°ü°è º¯È ¼Ó¿¡¼ ¿ìÆÄÀû
³»¿ëÀÇ ¿¬±Ý°³Çõ °üöÀÌ ¿ëÀÌÇØÁú ¼ö ÀÖµµ·Ï ¼±ÅÃÀûÀ¸·Î
ÀÌ¿ëµÇ¾ú´Ù.
½º¿þµ§ÀÇ ¿¬±Ý°³ÇõÀº Á¤´çÀÇ ÁÖµµ¿Í »çȸÁý´ÜµéÀÇ ¹èÁ¦ ³¡¿¡
¾ò¾îÁø °á°ú¶ó´Â Á¡¿¡¼ Á¶ÇÕÁÖÀÇ ºØ±«ÀÇ »ê¹°À̶ó°í ÁÖÀåÇÒ
¼öµµ ÀÖ´Ù. ±×·¯³ª ¿¬±Ý°³ÇõÀÇ Á¤Ä¡ °úÁ¤¿¡¼ Á¤Ã¥¿¡ ´ëÇÑ
»çȸÁý´ÜÀÇ °³ÀÔ, ³ëµ¿ ÀÚº» µî °¢ Áý´ÜÀÇ ¼öÁ÷ÀûÀ¸·Î
Áß¾ÓÁýÁßÈµÈ ±¸Á¶, »çȸÁý´Ü¿¡ ´ëÇÑ ±¹°¡ÀÇ ÅëÁ¦, ƯÈ÷ ³ëµ¿¿¡
´ëÇÑ ÇÕÀÇÀÇ °Á¦¶ó´Â Á¶ÇÕÁÖÀÇÀû ÆÐÅÏÀº ¼±ÅÃÀûÀ¸·Î
Áö¼ÓµÇ¾ú´Ù22).
ù°, »çȸÁý´ÜµéÀÇ Á¤Ã¥°áÁ¤ °úÁ¤ÀÇ Á÷Á¢ÀûÀÎ Âü¿© ¸é¿¡¼ÀÇ
º¯È¸¦ »ìÆ캸ÀÚ. ±ÝÀ¶ÀÚº»À» Áß½ÉÀ¸·Î ½º¿þµ§ ÀÚº»Áø¿µÀº
PPR½ÃÀå ±¸Ãà°ú °ü·ÃÇÑ À§¿øȸ¿¡ ¸¹Àº Àü¹®°¡µéÀ» °ø½ÄÀûÀ¸·Î
Âü¿©½ÃÄ×´Ù. Áï, SAF´Â À§¿øȸ Âü¿©¸¦ °ÅºÎÇÔÀ¸·Î½á ½º¿þµ§ÀÇ
Á¶ÇÕÁÖÀǸ¦ ¼Õ»ó½ÃÄ×Áö¸¸ »ç½Ç»ó ÀÚº» Áø¿µÀº Á¶ÇÕÁÖÀÇÀÇ °æ°è¸¦
³Ñ³ªµé¸é¼ ¿¬±Ý°³ÇõÀÇ Á¤Ä¡°úÁ¤¿¡¼ ½ÇÁúÀûÀÎ ¿µÇâ·ÂÀ»
Çà»çÇÏ¿´´Ù. ½º¿þµ§ÀÇ »ç¹ÎÁÖÀÇÀû Á¶ÇÕÁÖÀÇ´Â ÀÚº»ÁÖµµÀÇ,
´À½¼ÇÑ ÇüÅÂÀÇ Á¶ÇÕÁÖÀÇ·Î º¯ÈÇÏ¿´´Ù.
»çȸÁý´ÜµéÀÇ Á¤Ã¥°áÁ¤ °úÁ¤¿¡ ´ëÇÑ Âü¿©´Â Á¤½ÄÀ§¿øȸ Âü¿©´Â
¾Æ´ÏÁö¸¸, Âü°íÁý´Ü ¼öÁØÀÇ Âü¿©, °³º°Á¤´ç°úÀÇ Á¤Ã¥ÇùÀÇ,
ÀÇ°ß¼(Remiss)¿Í °°Àº Çǵå¹é ÀåÄ¡ µî º¯ÇüµÈ ÇüÅ·Î
Áö¼ÓµÇ¾ú´Ù. °á±¹ ±¹°¡, ³ëµ¿, ÀÚº»ÀÇ ±Ç·Â°ü°è º¯È¸¦ ¹è°æÀ¸·Î
ÇÑ ÀÌ·¯ÇÑ º¯ÇüÀº »çȸÁý´ÜµéÀÇ ¿µÇâ·Â¿¡ Å« ÆíÂ÷¸¦ °¡Á®¿Ô´Ù.
ÀÌ´Â Á¤´ç°úÀÇ ¿¬°è°¡ ¾àÇÑ TCO µîÀÇ ¿µÇâ·ÂÀº ÃÖ¼ÒȽÃŲ ¹Ý¸é,
ÀÌ¹Ì 1980³â´ëºÎÅÍ ·Îºñ µî ºñ°ø½ÄÀû ¿¬°è¸¦ °Á¶ÇØ ¿Â SAFÀÇ
¿µÇâ·ÂÀº Ãà¼Ò½ÃÅ°Áö ¾Ê¾Ò´Ù.
ÁÖ¸ñÇÒ¸¸ÇÑ °ÍÀº LOÀÇ ÅµµÀÌ´Ù. ÀÌ·± º¯È·Î ÀÎÇØ °¡Àå Å«
Ÿ°ÝÀ» ÀÔ¾úÀ»¹ýÇÑ LO´Â »ç¹Î´ç°úÀÇ Á¶Á÷Àû ¿¬°è¸¦ ÅëÇØ
Á¤Ã¥°áÁ¤¿¡ ÀڽŵéÀÇ ¸ñ¼Ò¸®¸¦ ÃæºÐÈ÷ ¹Ý¿µÇÒ ¼ö ÀÖÀ» °ÍÀ̶ó´Â
ÀڽۨÀ» ¿©ÀüÈ÷ °®°í ÀÖ¾ú´Ù. ½ÇÁ¦·Î ¿¬±Ý°³Çõ °úÁ¤¿¡¼
»ç¹Î´ç°ú LOÀÇ Çù·Â°ü°è°¡ ¾àȵǾú´Ù´Â Áõ°Å¸¦ ã±â´Â ¾î·Æ´Ù.
»ç¹Î´çÀº ¿¬±Ý°³ÇõÀ§¿øȸ¸¦ ´ëÇ¥ÇÏ¿© LO¸¦ ¼³µæÇÏ´Â ¿ªÇÒÀ»
ÇÏ¿´À¸¸ç ÀÌ·¯ÇÑ ÀÇ»ç¼ÒÅëÀÇ Åë·Î´Â Á¤´çµéÀÇ LO¿¡ ´ëÇÑ ¿µÇâ·Â
Çà»ç, ³ª¾Æ°¡ ¿¬±Ý°³ÇõÀÇ ¼º»ç¸¦ °¡´ÉÇÏ°Ô ÇÏ¿´´Ù.
µÎ ¹ø°, Á¤ºÎÀÇ °·ÂÇÑ Á¶À²±â´ÉÀº ¼¼·Â ±ÕÇüÀÇ º¯È¿¡µµ
ºÒ±¸ÇÏ°í 1990³â´ë ¿¬±Ý°³ÇõÀÇ Á¤Ä¡¿¡¼µµ ¹ßÈֵǾú´Ù. °ú°Å
½º¿þµ§ÀÇ Á¶ÇÕÁÖÀÇ´Â ±¹°¡ÀÇ ³ëµ¿°ú ÀÚº»¿¡ ´ëÇÑ ÇÕÀÇ ºÎ°ú¸¦
ÅëÇØ ÀÛµ¿ÇÏ¿´´Ù. Áï, »çȸÁý´ÜÀÇ Á¤Ã¥ Âü¿©´Â ºÎ°úµÇ´Â ±ÔÀ²¿¡
´ëÇÑ ¼ö¿ëÀ̶õ »óÈ£¼ºÀ» ÀǹÌÇÏ´Â °ÍÀ̾ú´Ù. ±×·¯³ª ¿¬±Ý°³Çõ
±¹¸é¿¡¼ °üÂûµÇ´Â °ÍÀº Á¶ÇÕÁÖÀÇÀû Âü¿©ÀÇ Çü½ÄÀº ´ëÆø Ãà¼Ò,
º¯ÇüµÈ ¹Ý¸é¿¡ »çȸÁý´Ü¿¡ ´ëÇÑ ±ÔÀ², ƯÈ÷ ³ëµ¿¿îµ¿ ¼¼·Â¿¡
´ëÇÑ »ç¹Î´çÀÇ ÅëÁ¦´Â ÀÛµ¿ÇÏ¿´´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù. Áï, »ç¹Î´ç°ú LOÀÇ
°ß°íÇÑ °ü°è´Â ³ëµ¿¿îµ¿ Çì°Ô¸ð´Ï Ãà¼Ò ¼Ó¿¡¼ ³ëµ¿Áø¿µÀÌ ´õ
ÀÌ»ó Á¤Ã¥ À̴ϼÅƼºê¸¦ °¡ÁöÁö ¸øÇÑ »óÅ¿¡¼ »ç¹Î´çÀÇ
³ëµ¿¿îµ¿¿¡ ´ëÇÑ ÇÕÀÇ °Á¦°¡ °¡´ÉÇϵµ·Ï ¸¸µé¾ú´Ù. ÀÌ°ÍÀÌ LO°¡
±âÃþ³ëÁ¶¿øµéÀÇ ¹Ý¹ß¿¡µµ ºÒ±¸ÇÏ°í »ç¹Î´ç°ú ÇÔ²² ÀÚÀ¯ÁÖÀÇÀû
¿¬±Ý°³Çõ¿¡ Âù¼ºÇÒ ¼ö ÀÖµµ·Ï ¸¸µç ÇÙ½ÉÀûÀÎ Á¤Ä¡Àû ±âÁ¦ÀÌ´Ù.
¼¼ ¹ø°, °¢ »çȸÁý´ÜµéÀÇ ¼öÁ÷ÀûÀ¸·Î Áß¾ÓÁýÁßÈµÈ ±¸Á¶ ¹×
Áß¾ÓÀÇ ±ÔÁ¦¶ó´Â Á¶ÇÕÁÖÀÇÀû Ư¼ºÀº ¿Ö ¿¬±Ý°³Çõ¿¡ ´ëÇÑ ÀúÇ×ÀÌ
´ëÁßÀûÀÎ ºÒ¸¸À» ±â¹ÝÀ¸·Î Á¤Ä¡Àû Æø¹ß·ÂÀ» °¡Áú ¼ö ÀÖ¾úÀ½¿¡µµ
ºÒ±¸ÇÏ°í ÃÖ±ÙÀÇ ¿À½ºÆ®¸®¾Æ³ª ÇÁ¶û½º µîÁö¿¡¼ Àü°³µÈ
¿¬±ÝÆľ÷°ú °°Àº Àû±ØÀûÀÎ ÇüÅ·ΠÀü°³µÇÁö ¾Ê¾Ò´Â°¡¶ó´Â ¹®Á¦¸¦
ÇظíÇÏ´Â µ¥ °áÁ¤ÀûÀÌ´Ù.
1990³â´ë ½º¿þµ§ ¿¬±Ý°³ÇõÀÇ Á¤Ä¡ÀÇ µÎµå·¯Áø Ư¡ ÁßÀÇ Çϳª´Â
LO, TCO µîÀÇ Áß¾Ó³ëÁ¶ ÁöµµºÎ¿Í ÀϹݳëÁ¶¿øÀÇ ±«¸®ÀÌ´Ù.
³ëµ¿¿îµ¿ Áø¿µÀÇ ¿¬±Ý°³Çõ ¼ö¿ëÀº ÀϹݳëÁ¶¿øµéÀÇ ¹Ý´ë¸¦ ¹«¸¨¾´
°ÍÀ̾ú´Ù. ³ëµ¿¿îµ¿ Áø¿µÀÇ µ¿ÀÇ´Â ³ëÁ¶ÁöµµºÎ¿¡ ¼³µæÀ» ÁýÁßÇÑ
³¡¿¡ µµÃâµÈ °ÍÀ̾ú´Ù. ³ëµ¿Á¶ÇÕÀÇ ¼öÁ÷ÀûÀÎ ÀÇ»ç°áÁ¤ ±¸Á¶´Â ±×
»óÇâÀû ÀÛµ¿ÀÇ °¡´É¼º¿¡µµ ºÒ±¸ÇÏ°í, ±âÃþ ´ëÁßÀÇ ºÒ¸¸°ú ÀúÇ×À»
°¢ Á¶Á÷ ´ÜÀ§¿¡¼ È¿°úÀûÀ¸·Î ºÀ¼âÇÏ´Â ¿ªÇÒÀ» ÇÏ¿´´Ù. ³¡³»
¼³µæµÇÁö ¾Ê´ø ±Ý¼Ó³ëÁ¶¿Í °Ç¼³³ëÁ¶ÀÇ ¿¬±Ý°³Çõ¿¡ ´ëÇÑ ¹Ý´ë
±×¸®°í ´Ù¼ö ³ëÁ¶¿øµéÀÇ ºÒ¸¸Àº »çȸÀû °¥µîÀ¸·Î È®»êµÇÁö ¾Ê°í
LO ³»ºÎÀÇ Àǰߴ븳 ¹®Á¦·Î ºÀ¼âµÇ¾ú´Ù. ¿¬±Ý°³Çõ¿¡ ´ëÇÑ ºÒ¸¸Àº
»çȸÀû ÀÇÁ¦·Î È®»êµÇÁö ¾Ê¾Ò´Ù.
¿¬±Ý°³Çõ ¹Ý´ëÁø¿µÀÌ ÁÖµµÇÑ ¿¬±Ý°³Çõ¿¡ ´ëÇÑ ÃÖ´ëÀÇ °¥µîÀÌ
»ç¹Î´ç ³»¿¡¼ ºÐÃâµÇ¾ú´ø °ÍÀº ¿ì¿¬ÀÌ ¾Æ´Ï´Ù. ±×·¯³ª »ç¹Î´ç
³»¿¡¼µµ Áï, Áß¾ÓÁýÁßÀûÀÎ ³ëµ¿-ÀÚº»-±¹°¡ÀÇ °ü°è ¼Ó¿¡¼
ÁöµµºÎ·Î ÁýÁßµÈ ±Ç·ÂÀº ¿¬±Ý°³Çõ¿¡ ´ëÇÑ ÀúÇ×À» °¡·Î¸·´Â
¿ªÇÒÀ» ÇÏ¿´´Ù. °ß°íÇÏ°í ¾ÈÁ¤ÀûÀÎ Á¶ÇÕÁÖÀÇÀÇ ÀüÅë ¼Ó¿¡¼
¼öÁ÷ÀûÀÌ°í Áß¾ÓÁýÁßÈµÈ ÇüÅÂÀÇ Á¶Á÷ ´ÜÀ§ÀÇ ÀÇ»ç°áÁ¤Àº ¿©ÀüÈ÷
ÀÛµ¿ÇÏ¿´´Ù.
°¡Àå ¾ÈÀüÇÑ Á¦µµº¯È´Â ÇÕÀǸ¦ ÅëÇÑ °ü¸®µÇ´Â º¯ÈÀÌ´Ù. ÀÌ
Á¡¿¡¼, »çȸÀû Á¶ÇÕÁÖÀÇ´Â º¹ÁöÁ¦µµÀÇ ±Þ°ÝÇÑ ÈÄÅð ±¹¸é¿¡¼
Á¤Ä¡Àû À¯¿ë¼ºÀ» °¡Áö°í ÀÖ¾ú´Ù. »çȸÀû ÆÄÆ®³Ê½±Àº
»çȸÁý´Üµé¿¡°Ô ÇÕÀǸ¦ ºÎ°úÇÏ°í ±Þ°ÝÇÑ º¯È ¼Ó¿¡¼ Á¦µµÈµÈ
°è±ÞŸÇùÀÇ Áú¼¸¦ À¯ÁöÇϵµ·Ï Çϴµ¥ °áÁ¤ÀûÀ¸·Î ±â¿©ÇÏ¿´´Ù.
»õ·Ó°Ô ÁÖµµ±ÇÀ» °®°Ô µÈ ¿ìÆÄÁ¤ºÎ³ª ÀÚº» ÀÔÀå¿¡¼ Á¶ÇÕÁÖÀÇÀÇ
¿ä¼Ò¸¦ ÀüÀûÀ¸·Î Æó±âÇÒ ÇÊ¿ä´Â ¾ø¾ú´ø °ÍÀÌ´Ù. ¿¬±Ý°³ÇõÀÇ Á¤Ä¡
°úÁ¤Àº ÀÚº»ÀÇ »ó½Â ±¹¸é¿¡¼ ±¹°¡-³ëµ¿-ÀÚº»ÀÇ »ïÀÚÇù·ÂÁÖÀÇ°¡
º¯ÇüµÇ¾î ¼±°ÅÁ¤Ä¡ÀÇ ¿µÇâÀ» Â÷´ÜÇÏ°í ´ëÁßµ¿¿øÀ» ¾ïÁ¦ÇÔÀ¸·Î½á
¿¬±Ý°³ÇõÀ» Á¤Ä¡ÀûÀ¸·Î ½ÇÇà°¡´ÉÇÏ°Ô ¸¸µé¾úÀ½À» º¸¿©ÁØ´Ù.
°á±¹ °øÀû¿¬±Ý Á¦µµÀÇ °³º°È, ½ÃÀåÈ, ±ÝÀ¶È ¾Ð·Â¿¡ ´ëÇØ
»ç¹ÎÁÖÀÇÀû Á¶ÇÕÁÖÀÇÀÇ ¿ä¼Ò´Â À̸¦ ¸·±âº¸´Ù´Â ¿ÀÈ÷·Á ¿ìÆÄÁø¿µ
ÁÖµµÀÇ ÀÏÁ¤ÇÑ º¯ÇüÀ» °ÅÃÄ °øÀû¿¬±ÝÁ¦µµÀÇ ÀÚÀ¯ÁÖÀÇÀû º¯¸ð¸¦
ÃËÁøÇÏ¿´´Ù.
V. ³ª°¡¸ç
¿¬±ÝÁ¦µµÀÇ ÀÚÀ¯ÁÖÀÇÀû ÀüȯÀ» ¸·´Â µ¥ º¹Áö±¹°¡ ¹ßÀü °úÁ¤¿¡¼
Çü¼ºµÈ Á¤Ä¡±¸Á¶´Â ÈûÀÇ ±ÕÇüÀÌ º¯ÈÇÑ »óȲ ¼Ó¿¡¼ º°´Ù¸¥
¿ªÇÒÀ» ÇÏÁö ¸øÇß´Ù. ÀÌ °úÁ¤¿¡¼ ±âÁ¸ÀÇ »ç¹ÎÁÖÀÇ ¼¼·ÂÀº
º¯ÇüµÈ Á¶ÇÕÁÖÀÇ ½Ã½ºÅÛ ÇÏ¿¡¼ ÁÖµµ±ÇÀ» ¹ßÈÖÇÏÁö ¸øÇßÀ¸¸ç,
¿ìÆÄÁÖµµ °³ÇõÀÇ Ä¿´Ù¶õ È帧¿¡ Å« º¯È¸¦ °¡Á®¿ÀÁö ¸øÇÑ Ã¤
¼¼ºÎ ³»¿ë¿¡¼¸¸ ±× È¿·ÂÀ» ¹ßÈÖÇÒ ¼ö ÀÖ¾ú´Ù.
µû¶ó¼ ½º¿þµ§ ´ëÁßµéÀÌ »çȸÀû ½Ã¹Î±Ç ¿øÄ¢¿¡ µû¸¥ º¹ÁöÁ¦µµ¸¦
À¯ÁöÇÒ ¼ö ÀÖÀ» °ÍÀΰ¡ÀÇ ¹®Á¦´Â, Áö±Ý ÇöÀç ¹ú¾îÁö°í ÀÖ´Â
º¹ÁöÈÄÅ𸦠µÑ·¯½Ñ ½Î¿ò¿¡¼ ÀÌ¹Ì ÀÚº»ÁÖµµ·Î ÀçÆí¼ºµÈ
Á¶ÇÕÁÖÀÇÀÇ Çü½ÄÀÌ ¾Æ´Ñ, ±×µéÀÌ ¿À·£ »ç¹ÎÁÖÀÇÀÇ °æÇè ¼Ó¿¡¼
üµæÇÑ ¿¬´ë, ÆòµîÀÇ °¡Ä¡¸¦ °üö½Ãų ¼ö ÀÖ´Â ´ë¾ÈÀûÀÎ Á¤Ä¡Àû
Çü½ÄÀ» ãÀ» ¼ö ÀÖÀ» °ÍÀΰ¡¿¡ ´Þ·ÁÀÖ´Ù. ƯÈ÷ °¢ ºÎ¹®³ëÁ¶µéÀÌ
Çù¼ÒÇÑ ÀÌÇØ°ü°è¸¦ ³Ñ¾î¼³ ¼ö ÀÖ´À³Ä´Â ½º¿þµ§ ³ëµ¿¿îµ¿ ¹× ÁÂÆÄ
Áø¿µÀÇ Á¤Ä¡Àû °ø°£ È®º¸ÀÇ °ü°ÇÀÌ µÉ °ÍÀÌ´Ù.
±×·¯³ª ³ëµ¿¿îµ¿ Áø¿µÀÌ Á¶ÇÕÁÖÀÇÀÇ Á¦µµÈµÈ ÇüÅÂÀÇ Á¤Ä¡Àû
±³È¯¿¡ Àͼ÷ÇØÁ® ÀÖ´Â »óȲ¿¡¼ À̵éÀº ¾ÆÁ÷ »õ·Î¿î »óȲ¿¡
ÀÚº»Áø¿µ¸¸Å À¯¿¬ÇÑ ´ëÀÀÀ» ÇÏ°íÀÖÁö ¸øÇÏ´Ù. 1990³â´ë ½º¿þµ§
¿¬±Ý°³ÇõÀÇ Á¤Ä¡°úÁ¤Àº ´ëÁßµéÀÌ ±âÁ¸ ¿¬±ÝÁ¦µµ¿¡ ´ëÇØ,
»ç¹ÎÁÖÀÇÀû ÀüÅëÀÇ ÀϺημ ¿©ÀüÈ÷ ¾ÖÂøÀ» °®°í ÀÖÀ¸³ª À̸¦
¹ßÈÖÇÒ ¸¸ÇÑ Á¤Ä¡Àû ½ÇõÀÇ ÇüŸ¦ ¹ß°ßÇÏÁö ¸øÇßÀ½À» º¸¿©ÁØ´Ù.
Áï, ´ëÁßµéÀÇ ÀúÇ×·ÂÀ» ¿¬´ë¸¦ ÅëÇØ Á¶Á÷ÇÏ´Â, ´ë¾ÈÀûÀÎ Á¤Ä¡Àû
½Çõ Çü½Ä¿¡ ´ëÇÑ ¸ð»ö ¾øÀÌ´Â ÀÌ·¯ÇÑ ÀúÇ×Àº °³º°È¸¦ ¸Å°³·Î
ÇÏ´Â ÀÚº»ÀÇ °ø¼¼¿¡ ÀÇÇØ Ä§½ÄµÉ ¼ö¹Û¿¡ ¾ø´Ù.
[ Âü°í¹®Çå ]
Ds1992:89¡ºEtt Reformerat Pensionssystem-Backgrund principer
och skiss¡»en promemoria av Pensionarbetsgruppen,
Socialdepartement
et.
Ds1995:41(1995). ¡ºReformerat pensionssystem -Lag om
Inkomstgrundad alderspension, M.M.¡»Del 1, 2,
Socialdepartementet.
Federation of Swedish Industries, Pension Guarantee Mutual
Insurance Company, Swedish Employees' Confederation and
Swedish Staff Pension Society(¿¬µµ¹Ì»ó).¡ºModern Trends in
Swedish Pension System¡».
Kosnen, Pekka(2001). "Globalization and the Nordic
Welfare state" in Sykes, Robert, Bruno Palier and
Pauline M. Prior(eds.)(2001).¡ºGlobalization and European
welfare states : challenges and change¡», Palgrave.
Lundberg, Urban(2001). "Social Demokratin och
1990-talets pensionsrefor
m" in Palme, Joakim
(ed.).¡ºHur Blev den Stora Kompromissen Möjlig?¡»,
Pensionsformen.
Palmer, Edward(1999). "Exit From the Labor Force for
older Workers: C
an the NDC Pension
System Help?", The Geneva Papers on Risks and
Insurance- Issues and Practice Vol.24 No.4 Oct..
Palmer, Edward(2002). "Swedish Pension Reform: How Did
it Evolve, and What Does it Mean?" in Martin Feltstein
and Horst Siebert(eds.),¡ºSocial Security Pension Reform in
Europe¡», The University of Chicago Press.
Payne, Beatrix(2001). "Revamping of Sweden's pension
funds could pay off for money managers", Pension and
Investments v.29 no.3 Feb..
Pontusson, J.(1992) ¡ºThe Limit of Social Democracy:
investment politics in Sweden¡», Cornell Univ. press.
Reynaud, Emmanuel(2000).¡ºSocial Dialogue and Pension
Reform¡», ILO.
Ryner, Johan Magnus(2002).¡ºCapitalist Rstructuring,
Globalization and the Third Way - Lessons from the Swedish
Model¡», Routledge.
SOU 1990:76, ¡ºAllmän Pension: huvudtäkande av
pensionsberedninge
n¡», Stockholm.
SOU 2000:94, ¡ºFördelningen av AP fondens
tillgangar¡», Stockholm. english translation; ¡ºDistribution
of the National Swedish Penison Funds Assets¡».
SOU 1997:131, ¡ºLag om Premiepension¡», Finansdepartmentet,
Stockholm.
Therbon, Göran (1991). "Swedish Social Democracy
and the Transition from Industrial to Postindustrial
Politics". In Piven, Frances Fox (ed.), Labor Parties
in Postindustrial Societies, Polity press.
À̺´Ãµ․±èÁÖÇö Æí¿ª(1993). ¡º»çȸ¹ÎÁÖÁÖÀÇÀÇ »õ·Î¿î
¸ð»ö¡». ¹é»ê.
Uvegard, Joakim(2003). ¡°Investment Funds in the Swedish
Pension System¡±, Financial Forum 2003/2.
Wadensjö, Eskil(1991).¡ºSweden: Partial Exit¡»,
Reprint Series no.337, SOFI.
Wormuth, Diana W.(1996). ¡°Demographic, reduced welfare
state could boost Swedish market¡±, Best's
Review(Life/Health Insurance Edition) v.97 June.
Wrighton, Jo.(2000). "The Stalled Promise of European
pension Reform", Institutional Investor(America's
edition) v.34 no.2.
Àüâȯ¤ýÁ¶¿µÃ¶ Æí,¡º¹Ì±¹½Ä ÀÚº»ÁÖÀÇ¿Í »çȸ¹ÎÁÖÀû ´ë¾È¡»,
´ç´ë, 2001.
ÃÖ¿øŹ, ¡°½ÅÀÚÀ¯ÁÖÀÇÀû ÀçÆí°ú ¿¬±Ýü°èÀÇ º¯È: Çѱ¹¿¡¼
±¹¹Î¿¬±Ý Á¦µµ º¯ÈÀÇ ÇÔÀÇ¡±,¡º»çȸº¹Áö¿Í ³ëµ¿¡»Á¦3È£, 2001.
±è¹Ì¿ø, ¡°»çȸº¹ÁöÀÇ ½ÃÀåÈ ³í¸®¿¡ ´ëÇÑ ºñÆÇÀû
°íÂû¡±,¡º»çȸº¹Áö¿Í ³ëµ¿¡»Á¦3È£, 2001.
ÃÖ¿øŹ, ¡º½ÅÀÚÀ¯ÁÖÀÇ ¿¬±Ý°³Çõ·Ð ºñÆÇ¡», 2003.
[ À¥»çÀÌÆ® ]
www.stockholmborsen.se
www.spp.se
www.ppm.nu
www.nnn.nu
www.moderat.se
www.folkpartiet.se
[ ÀÎÅͺä ]
Anna Hedborg, »ç¹Î´ç
Anna-stina Elsving, TCO (ÈÀÌƮĮ¶ó³ëµ¿Á¶ÇÕ¿¬¸Í)
Bo Könberg, ÀÚÀ¯´ç
Hans Jacobsson, PPM(PPR Á߾ӿ±â±¸)
Hans Svensson, »ç¹Î´ç-½ºÄµð¾Æ(º¸Çè»ç)
Inger Thalen, »ç¹Î´ç
Irenne Wennemo, LO, interview
Karin Wigestal, »ç¹Î´ç
Margit Gennser, º¸¼ö´ç
Palmer, Edward, RFV(½º¿þµ§ »çȸº¸Çèû)
Pia Nilsson, ½º¿þµ§¹ÂÃò¾óÆݵ忬ÇÕȸ
Tore Lidbom, LO(ºí·çÄ®¶ó³ëµ¿Á¶ÇÕ¿¬¸Í)
Ulla Hoffmann, ÁÂÆÄ´ç
1) NDC ¼Òµæºñ·Ê¿¬±ÝÀÇ ±Þ¿©¼öÁØÀº, ±â¿© ±â°£ÀÇ GDP Áõ°¡À²°ú
ÀÓ±Ý Áõ°¡À² µîÀ» °¨¾ÈÇÏ¿© °¢ÀÚ °èÁ¤ÀÇ °¡»óÀÇ Àû¸³¾×À» °è»êÇÑ
ÈÄ¿¡ À̸¦ ÃßÁ¤»ç¸Á·ü, ±â´ë¿©¸í, ¹Ì·¡ ¿¬±Ý¾× ÇÒÀο¡ »ç¿ëµÇ´Â
ÃßÁ¤ÀÌÀÚÀ² µîÀÇ ¿ä¼Ò·Î ³ª´©¾î °áÁ¤ÇÑ´Ù. ¶ÇÇÑ ¹Ì·¡¿¡ ¹Þ´Â
¿¬±Ý¾×Àº °æÁ¦¼ºÀå·ü¿¡ µû¶ó Á¶Á¤µÈ´Ù. Áï, °¢ÀÚÀÇ ¿¬±Ý¾×Àº
»ý¾Ö¼Òµæ, ÅðÁ÷¿¬·É, °æÁ¦»óȲ(ÇöÀç ÀӱݼöÁØ), Àα¸ÇÐÀû »óȲ
µî¿¡ ÀÇÇØ °áÁ¤µÇ¸ç, ÅðÁ÷ ½Ã±â¿¡ µû¶ó¼µµ µ¿ÀÏ ¾×¼ö¸¦ Àû¸³ÇÑ
»ç¶÷µé³¢¸®ÀÇ ±Þ¿© ¼öÁØÀº ´Þ¶óÁø´Ù.
2) 1991³â ¿¬±Ý±¸Á¶°³ÇõÀ» À§ÇØ ¿¬±Ý°³ÇõÀ§¿øȸ¸¦ °á¼ºÇϱâ
Á÷ÀüÀÎ 1990³â¿¡ ³ª¿Â ¿¬±Ý°³Çõ¿¡ °üÇÑ º¸°í¼´Â ±Þ°ÝÇÑ
Á¦µµ°³ÇõÀÌ ¾Æ´Ñ ºÎºÐÀûÀÎ º¯È¸¦ Á¦¾ÈÇÏ¿´´Ù. 1990³â
º¸°í¼¿¡¼´Â 2% °æÁ¦¼ºÀåÀÌ °¡´ÉÇÏ´Ù¸é ´ç½Ã º¸Çè·á ¼öÁØÀ¸·Îµµ
¿¬±ÝÁ¦µµ´Â À¯Áö°¡´ÉÇÏ´Ù°í ÆǴܵǰí ÀÖ¾ú´Ù. ÀÌ·¸°Ô º¼ ¶§ »ç½Ç
¿¬±â±Ý °í°¥ ¹®Á¦´Â ¿¬±Ý±Þ¿©ÀÇ ¹°°¡¿¬µ¿ ¹æ½Ä µîÀÇ ºÎºÐÀûÀÎ
º¯È·Îµµ Á¶Á¤ÇÒ ¼ö ÀÖ´Â °ÍÀ̾ú´Ù. ±×·³¿¡µµ ºÒ±¸ÇÏ°í,
½º¿þµ§¿¡¼´Â ¿¬±ÝÁ¦µµÀÇ ºñ¿ë ÅëÁ¦, °æÁ¦¼ºÀå°úÀÇ ¿¬°è
°È¶ó´Â ¸ñÀûÀ» ³Ñ¾î¼´Â ±Ùº»ÀûÀÎ ÀüȯÀ» ÀÌ·ç¾îÁ³´Ù.
3) °øÀû¿¬±â±Ý ±¸Á¶¿Í ÅõÀÚ ¹æ½ÄÀÇ Àü¸éÀûÀÎ º¯È´Â 1998³âÀÇ
¿¬±Ý°³ÇõÀÇ ¸¶Áö¸· ÀýÂ÷·Î¼ ÀÌ·ç¾îÁ³´Ù. °øÀû¿¬±â±ÝÀÇ ÀϺθ¦
The National Debt Office·Î ÀÌÀüÇÑ ÀÌÈÄ, 2001³â 1¿ù 1ÀÏ¿¡,
³²Àº ÀÚ»êÀ» 4°³ÀÇ »õ·Î¿î ¿ÏÃæ ±â±ÝÀ¸·Î ºÐÇÒÇÏ¿´´Ù. ¹èºÐ
´ë»óÀÌ µÈ ÀÚ»êÀº 2000³â 8¿ù ±âÁØ, ÃÑ SEK 5,859¾ïÀ̾ú´Ù.
°øÀû¿¬±â±ÝÀº ³× °³ÀÇ ±â±Ý¿¡ SEK 1,340¾ï¾¿ ¶È°°ÀÌ ¹èºÐµÇ¾ú°í,
¿¹¿ÜÀûÀ¸·Î 1999³â ±âÁØ ¾à SEK 160¾ï Á¤µµ·Î, ±¹³» Áֽİú
ä±Ç¿¡¸¸ ÅõÀڵǰí ÀÖ´ø Á¦ 6 AP fund´Â ±×´ë·Î À¯ÁöµÇ¾ú´Ù.
¹èºÐ ´ç½Ã °¢ ±â±ÝÀÇ ÁÖ½ÄÅõÀÚ¾×À» SEK 450¾ï-460¾ïÀ¸·Î
µ¿ÀÏÇÏ°Ô Á¶Á¤ÇÏ¿´À¸¸ç, ÇØ¿ÜÁÖ½Ä ¹× ºÎµ¿»êÅõÀÚ¾×µµ ¸¶Âù°¡Áö·Î
µ¿ÀÏÇÏ°Ô ÇÏ¿´´Ù.
4) ½º¿þµ§¿¡¼ ±¹³» ÁֽĽÃÀåÀÌ ¾Æ´Ñ ÇØ¿Ü ÁֽĽÃÀå¿¡
°øÀû¿¬±â±Ý(AP funds)ÀÇ ÅõÀÚ°¡ ´õ¿í ÁýÁßµÈ ¿øÀÎÀ¸·Î´Â ´ÙÀ½°ú
°°Àº Á¡µéÀ» µé ¼ö ÀÖ´Ù. ù°, ±¹³»ÁÖ½Ä Ãëµæ·ü¿¡ ´ëÇÑ Á¦ÇÑÀÌ
³²¾ÆÀÖ¾ú´Ù´Â Á¡, µÑ°, 1998³âºÎÅÍ ½º¿þµ§ ÁֽĽÃÀåÀÌ Ä§Ã¼µÇ¾î
ÀÖ¾ú´Ù´Â Á¡, ¼Â°, °í¼öÀÍ ½ÇÇöÀ» À§ÇØ ·¯½Ã¾Æ, µ¿³²¾Æ½Ã¾Æ
µî°ú °°Àº °÷¿¡ °íÀ§Çè ÅõÀÚ¸¦ ÇÏ´Â °ÍÀÌ ¿¬±â±Ý ¿î¿ë Àü·«ÀÇ
Áß¿äÇÑ Çϳª·Î ÀϹÝȵǾú´Ù´Â Á¡, ¸¶Áö¸·À¸·Î ±¹³»ÁֽĽÃÀå¿¡
±Þ°ÝÇÑ ¼ö¿ä È®´ëÀÇ Ãæ°ÝÀ» ÁÖÁö ¾Ê±â À§ÇÑ Àǵµ µîÀÌ´Ù. ÀÌ¿¡
°øÀû¿¬±â±ÝÀÇ ÇØ¿Üä±Ç ±¸¸Å ¶ÇÇÑ È°¹ßÇØÁ³´Ù.
5) PPR ½ÃÀåÀÇ ±¹Á¦Àû °³¹æ¼ºÀº Æݵ屸¼ºÀ» ÅëÇؼµµ È®ÀÎÇÒ ¼ö
ÀÖ´Ù. 2002³â 10¿ù ±âÁØ PPR ½ÃÀå¿¡ Âü¿©ÇÑ ÅõÀÚȸ»ç ¼ö´Â 87°³,
ÆÝµå ¼ö´Â 636°³¿¡ ´ÞÇß´Ù. 636°³ÀÇ Æݵå Áß 374°³´Â
ÇØ¿ÜÆݵåÀ̸ç, ÅõÀÚȸ»ç Áß 46°³´Â ÇØ¿ÜÀÚº»À̾ú´Ù. PPR ½ÃÀåÀº
À¯´Ö¸µÅ© ¹æ½ÄÀÇ Ã¤ÅÃÀ̳ª, ±¹Á¦Àû °³¹æ¼º µîÀ¸·Î º¼ ¶§
¹Î°£º¸Çè½ÃÀå°ú º°·Î ´Ù¸¦ ¹Ù ¾ø´Â ÇüÅ·Π±¸¼ºµÇ¾ú´Ù.
6) ¿©±â¿¡¼ ¾ð±ÞÇÒ Á¤´çµéÀº º¸¼ö´ç°ú ÀÚÀ¯´çÀÌ´Ù.
º¸¼ö´ç(Moderate Samlingspartiet: Conservative Party)Àº ¸íĪ
±×´ë·Î °ú°Å¿¡´Â ±ÍÁ·, ½Â·Á µîÀÇ ÀüÅëÀûÀÎ Áö¹è°è±ÞÀ»
´ëº¯ÇÏ¿´À¸¸ç, Áö±ÝÀº ÀÚÀ¯±â¾÷°ú ½ÃÀå°æÁ¦¸¦ °Á¶ÇÏ´Â µî
ÀÚº»Áø¿µ°ú °¡Àå À¯»çÇÑ À̳äÀû ÁöÇâÀ» °¡Áö°í ÀÖ´Ù. Àü¸é¿¡
³»¼¼¿ì´Â Á¤Ã¥µéµµ Á¶¼¼»è°¨, °ø°øºÎ¹® Ãà¼Ò, ƯÈ÷ º¹Áö
Ãà¼ÒÀÌ´Ù. ½ÇÁ¦·Î À̵éÀº ±ÝÀüÀûÀÎ ¸é¿¡¼³ª Á¤Ã¥ÀûÀÎ ¸é¿¡¼
SAF¿Í °¡Àå ¹ÐÁ¢ÇÑ °ü°è¸¦ ¸Î°í ÀÖ´Ù. 1991³â ÀÚÀ¯´ç°úÀÇ ¿¬Á¤À»
±¸¼ºÇÏ¿´À¸¸ç 1990³â´ë¿¡ ¿ìÆÄÁ¤´ç Áß °¡Àå Å« Á¤´çÀ¸·Î
È°µ¿ÇÏ°í ÀÖ´Ù. ÀÚÀ¯´ç(Folkpartiet Liberalerna: Liberal
Party)Àº ½ÅÈïºÎ¸£Á־ưè±Þ°ú 19¼¼±â ¡®ÀÚÀ¯±³È¸ ¿îµ¿¡¯,
¡®ÀýÁֿ¡¯¿¡ Âü¿©ÇÑ ¼¼·ÂµéÀ» ÁÖ¿ä ÁöÁö ±â¹ÝÀ¸·Î ÇÏ¿©
ź»ýÇß´Ù. ÀÚÀ¯´çÀº 20¼¼±â ÃÊ¿¡ »ç¹Î´ç°ú ÇÔ²² º¸Åë¼±°Å±Ç
µµÀÔÀ» °·ÂÈ÷ ÃßÁøÇÏ¿´´Ù´Â °ÍÀ» ÀÚ¶ûÀ¸·Î »ï°í ÀÖÀ¸¸ç, ÇÑ ¶§
½ÃÀå¿¡ ´ëÇÑ ±¹°¡°³ÀÔÀ» µµÀÔÇÏ´Â µ¥ ÀÏÁ¶ÇÏ¿´´Ù. µû¶ó¼ À̵éÀÇ
À̳äÀº ¶§¶§·Î »çȸÀû ÀÚÀ¯ÁÖÀÇ(Social Liberalism)·Î ºÒ¸®¿î´Ù.
À̵éÀº ¿À·£ µ¿¾È »ç¹Î´ç°ú ¶§·Î´Â °æÀïÇÏ°í ¶§·Î´Â Çù·ÂÇÏ´Â
°ü°è¸¦ À¯ÁöÇØ¿ÔÀ¸³ª, 1970³â´ë ÈÄ¹Ý ÀÌÈÄ, ÁÖ¿ä À̽´µé¿¡¼
ÀÚÀ¯´çÀÇ ÀÔÀåÀº º¸¼ö´çÀÇ ÀÔÀå°ú ´õ¿í °¡±î¿öÁ³´Ù. ÀÚÀ¯´çÀÇ
ÇÙ½É ÁöÁö±â¹ÝÀº Àü¹®Á÷ Á¾»çÀÚ, »óÃþ»ç¹«Á÷ ³ëµ¿ÀÚµéÀÌ´Ù. ÇÑÆí
Áß¾Ó´ç°ú ±â¹Î´ç µîÀº ¿¬±Ý°³Çõ¿¡¼ ÁÖ¿äÇÑ ¿ªÇÒÀ» ÇÏÁö ¾Ê¾Ò±â
¶§¹®¿¡ ¼³¸í¿¡¼ Á¦¿ÜÇÏ¿´´Ù(½ÅÁ¤¿Ï, 1998; Therbon, 1991;
www.moderat.se; www.folkpartiet.se)
7) SAF´Â 2001³â¿¡ Svenskanäringsliv·Î À̸§À»
¹Ù²Ù¾úÀ¸³ª 1990³â´ë ¿¬±Ý°³Çõ ÁøÇà µ¿¾È¿¡´Â SAF¶ó´Â À̸§À¸·Î
È°µ¿ÇÏ¿´±â ¶§¹®¿¡ ÀÌ ±Û¿¡¼´Â SAF·Î °è¼Ó ÁöĪÇÒ °ÍÀÌ´Ù.
8) SAF´Â ƯÁ¤ Á¤´ç°ú °ø½ÄÀûÀÎ ¿¬°è¸¦ ¸Î°í ÀÖÁö ¾ÊÁö¸¸, SAF¿Í
¿ìÆÄÁ¤´çµéÀº ÀÎÀû ±¸¼º ¸é¿¡¼ ºó¹øÇÏ°Ô Áߺ¹µÇ¾î ¿Ô°í, SAF´Â
º¸¼ö´ç°ú ÀÚÀ¯´ç¿¡ Á¤Ä¡ÀÚ±ÝÀ» Á¦°øÇØ¿Ô´Ù. ÀÚÀ¯´çÀÌ
³ëµ¿Àڵ鿡°Ô ¾îÇÊÇϱ⸦ ¿øÇÏ¸é¼ À̹ÌÁö º¯½ÅÀ» À§ÇØ SAFÀÇ
Áö¿øÀ» Æ÷±âÇÑ ¹Ý¸é¿¡, º¸¼ö´çÀº °è¼Ó Áö¿øÀ» ¹Þ°í ÀÖ´Ù.
9) ½º¿þµ§ ÀÚº»ÀÇ ·Îºñ¿Í Á¤Ä¡°¡¿¡ ´ëÇÑ Á¢±ÙÀº
¿ìÆÄÁ¤´çºí·Ï¿¡¸¸ ±¹ÇÑµÈ °ÍÀº ¾Æ´Ï¾ú´Ù. »ç¹Î´çÀÌ ¿À·£ µ¿¾È
½º¿þµ§ »çȸ¸¦ ¿î¿µÇØ ¿À¸é¼, ±â¾÷°¡µé°ú üÁ¦°ü¸®Àڷμ
»ç¹Î´ç »çÀÌ¿¡ »óÈ£½Å·Ú°¡ Çü¼ºµÈ °ÍÀº ¾îÂî º¸¸é ´ç¿¬ÇÏ´Ù.
ƯÈ÷ ½º¿þµ§¿¡¼ ÄÚÆ÷¶óƼÁòÀû ±¸Á¶°¡ À¯ÁöµÇ¾ú´ø °ÍÀº ±¹°¡¿Í
ÀÌÀÍ´Üü »çÀÌÀÇ ÀÌ·¯ÇÑ ½Å·Ú À§¿¡¼ °¡´ÉÇÑ °ÍÀÌ´Ù. 1930³â´ë
ÀÌÈĺÎÅÍ ÀüÅëÀûÀ¸·Î »ç¹Î´ç °íÀ§Ãþ°ú »ç±â¾÷ÀÇ °íÀ§Ãþ »çÀÌ¿¡´Â
ºñ°ø½ÄÀûÀÌ°í °³ÀÎÀûÀÎ Á¢ÃËÀÌ ÀÖ¾ú´Ù(Therbon, 1991).
¿¬±Ý°³Çõ°ú °ü·ÃÇؼµµ SAF¿Í »ç¹Î´çÀÇ ÀÌ·¯ÇÑ ´ëÈÅë·Î´Â °è¼Ó
ÀÛµ¿ÇÏ¿´´Ù. ±×·¯³ª »ç¹Î´ç Á¤Ä¡°¡µéÀº ÀڽŵéÀÌ SAF·ÎºÎÅÍ
¿µÇâÀ» ¹Þ¾ÒÀ½À» ±Ø±¸ ºÎÀÎÇÏ°í ÀÖ´Ù.
10) ¡°PPRÀÌ µµÀ﵃ °ÍÀ̶ó´Â ¼Ò¹®ÀÌ µ¹ÀÚ¸¶ÀÚ ±ÝÀ¶È¸»çµéÀº
¿¬±Ý°³Çõ¿¡ °ü½ÉÀ» º¸À̱⠽ÃÀÛÇß´Ù. ÀÌ´Â ±ÝÀ¶½ÃÀå¿¡ À¯ÀԵǴÂ
ÈÆó·®À» ´Ã¸®±â ¶§¹®ÀÌ´Ù. ¾î´À ³¯ ±×µéÀº Èï¹Ì·Î¿î °ÍÀ»
¾ê±âÇß´Ù.- »ç¶÷µéÀÌ ÀÚ½ÅÀÇ µ·À» ¾îµò°¡, ÁÖ½ÄÅõÀÚ°°Àº °Í¿¡
ÅõÀÔÇÑ´Ù¸é...±ÝÀ¶½ÃÀåÀÌ Àڶ󳪰í, ±×µéÀº ´õ ¸¹Àº »ç¶÷À»
°í¿ëÇÒ ¼ö ÀÖ°í, ´õ ¸¹Àº ÀÚº»°¡¸¦ ±æ·¯³¾ ¼ö ÀÖÀ» °ÍÀÌ´Ù.¡±
(Ulla Hoffmann, ÁÂÆÄ´ç, interview 8)
11) º»°ÝÀûÀÎ ¿¬±Ý°³Çõ °úÁ¤¿¡¼ ±ÝÀ¶ÀÚº»Àº ´õ¿í Á÷Á¢ÀûÀÎ
Á¤Ä¡Àû ¾Ð¹ÚÀ» °¡ÇÏ¿´´Ù. 1994³â 9¿ù ÃѼ±À» ¾ÕµÎ°í Björn
Wohlradt´Â 1990³â´ë ÃÊ¹Ý ´ë°øȲ ÀÌÈÄ ÃÖ´ëÀÇ ±ÝÀ¶ ¹×
ÀçÁ¤À§±â¸¦ °ÞÀº ±¹¹ÎµéÀÇ ½É¸®¿¡ ÆÄ°íµé°íÀÚ, ½Å¹®ÀÇ ³íÀï¶õ¿¡
¡®¿ì¸®´Â ´õ ÀÌ»ó Á¤ºÎ¸¦ ½Å·ÚÇÏÁö ¾Ê´Â´Ù. ¿ì¸®´Â ´õ ÀÌ»ó
±¹°¡¿¡°Ô ¾î¶² µ·µµ ¸Ã±âÁö ¾ÊÀ» °ÍÀÌ´Ù.¡¯¶ó¸ç, °øÀû¿¬±Ý¿¡
´ëÇÑ º¸ÀÌÄàÆ®¸¦ ¼±µ¿ÇÏ¿´´Ù. ÀÌ´Â ¸í¹éÈ÷ ¼±°Å °á°ú¿¡ ¿µÇâÀ»
¹ÌÄ¡°íÀÚ ÀǵµµÈ ÇàÀ§¿´´Ù. ±¹°¡±â±¸¿¡ ÁøÀÔÇϰųª, º¸ÀÌÁö ¾Ê´Â
°÷¿¡¼ Á¤Ä¡°¡µé¿¡°Ô ¿µÇâÀ» ¹ÌÄ¡´Â ¹æ½ÄÀ» ³Ñ¾î¼¼ À̵¥¿Ã·Î±â
ÅõÀïÀ» ÅëÇØ ÀϹÝÀε鿡°Ô ¿µÇâ·ÂÀ» Çà»çÇÏ°íÀÚ ÇÑ °ÍÀÌ´Ù.
12) ½º¿þµ§ ¹ÂÃò¾óÆݵ忬ÇÕÀº 1979³â¿¡ ¸¸µé¾îÁø, ¹ÂÃò¾óÆݵ带
¿î¿µÇÏ´Â ÅõÀÚȸ»çµéÀÇ ÀÌÀÍ´ÜüÀÌ´Ù. ½º¿þµ§ ±ÝÀ¶½ÃÀå¿¡¼´Â
200¿© °³°¡ ³Ñ´Â ¹ÂÃò¾óÆݵåµéÀÌ È°µ¿ÇÏ°í Àִµ¥ ÀÌ´Â ½º¿þµ§
±ÝÀ¶½ÃÀåÀÇ º¯È¸¦ º¸¿©ÁØ´Ù.
13) FolksamÀº 100³â °¡±îÀÌ ½º¿þµ§ ³ëµ¿¿îµ¿ÀÇ ¹ßÀü°ú ÇÔ²²
¼ºÀåÇØ ¿Â ±â¾÷ÀÌ´Ù. LO´Â Folksam ¹× AMF-PensionÀÇ, TCO´Â
SPPÀÇ ÀÌ»çȸ ¸â¹ö·Î¼ À̵éÀÌ ÅõÀÚ ¹æÇâÀ» °áÁ¤ÇÏ´Â µ¥
Âü¿©Çϱ⠶§¹®¿¡ ½º½º·Î »ó´çÇÑ ÅëÁ¦·ÂÀ» °®°í ÀÖ´Ù°í ¿©±â°í
ÀÖ´Ù. »Ó¸¸ ¾Æ´Ï¶ó LOÀÇ ÀüÀÇÀåÀº FolksamÀÇ ÀÇÀåÀ» °âÇϱ⵵
ÇÏ¿´´Ù. ±×·¯³ª SAF ¶ÇÇÑ LO¸¸Å À̵鿡 ´ëÇØ ¹ß¾ð±ÇÀ» °®°í
ÀÖ´Ù. ÆúÅ©»ïÀÇ ¼ºÀåÀº ÀÚº»°¡µéÀÇ ±ÝÀ¶±â¾÷¿¡ ´ëÇÑ ´ë¾ÈÀ¸·Î
¿©°ÜÁö±âµµ ÀÖÁö¸¸ ½ÇÁúÀûÀ¸·Î À̵éÀÇ ÅõÀÚ ÇàÀ§¿¡
¹Î°£±ÝÀ¶È¸»çÀÇ ±×°Í°ú ½ÇÁúÀûÀ¸·Î Â÷ÀÌ°¡ ¾ø´Ù.
14) 15/30 ±ÔÁ¤Àº 30³â ÀÌ»ó º¸Çè·á¸¦ ³³ºÎÇÑ °æ¿ì¿¡´Â
¿ÏÀü±Þ¿©¸¦ ¹ÞÀ» ¼ö ÀÖÀ¸¸ç, ¿¬±Ý±Þ¿©´Â Æò»ý º¸Çè·á¸¦ ³³ºÎÇÑ
±â°£ Áß ¼ÒµæÀÌ °¡Àå ³ôÀº 15³âÀ» ±âÁØÀ¸·Î »êÁ¤Çϵµ·Ï ÇÑ
°ÍÀÌ´Ù.
15) ÇÇ¿ëÀÚ ±â¿©¸¦ µµÀÔÇÏ¸é¼ ¿¬±Ý°³ÇõÀ§¿øȸ°¡ ³ëµ¿¿îµ¿
Áø¿µÀÇ ¹Ý¹ßÀ» ¹Ì¸® ¸·±â À§ÇØ ³ëµ¿ÀÚÀÇ º¸Çè·á ±â¿©ºÐÀ»
Á¶¼¼°øÁ¦ µîÀ» ÅëÇØ º¸ÃæÇϵµ·Ï ÇÏ¿´±â ¶§¹®¿¡ ³ëÁ¶´Â À̸¦ ´õ¿í
½±°Ô ¼ö¿ëÇÏ¿´´Ù. ±×·¯³ª ÀÌ´Â ¸Å³â ÀÇȸÀÇ ÀÇ°áÀ» ¿äÇÏ´Â
¹æ¾ÈÀ¸·Î¼ ÀÓ½ÃÀûÀÎ ¼º°ÝÀÌ °ÇÏ´Ù. ÀÌ´Â Á¤ºÎ ÀçÁ¤»óȲ¿¡ µû¶ó
öȸµÉ ¼ö Àֱ⠶§¹®ÀÌ´Ù. ³ëÁ¶ÃøÀº À̸¦ ÃæºÐÈ÷ ÀνÄÇϸ鼵µ
À̸¦ ¹®Á¦»ïÁö ¾Ê¾Ò´Ù.
16) ÀüÈÄ LOÀÇ ¿ªÇÒÀº ½º¿þµ§¿¡¼ °è±ÞŸÇùÀÇ ³í¸® ¼Ó¿¡¼
»ç¹Î´ç°úÀÇ Á¤Ä¡Àû ±³È¯À̶õ °üÁ¡¿¡¼ ÀÌÇصǾî¾ß ÇÑ´Ù. LO´Â
»ç¹Î´çÀÇ ¹°Àû¤ýÀÎÀû ±Ç·ÂÀÚ¿øÀ̾úÀ» »Ó¸¸ ¾Æ´Ï¶ó »ç¹Î´ç
°æÁ¦Àü·«ÀÇ ÀüÁ¦Á¶°ÇÀÎ ÀÓ±Ý Á¦¾àÀ» ¼öÇàÇØ¿Ô´Ù. ÀÌ¿¡ »ç¹Î´çÀº
³ôÀº ¼öÁØÀÇ º¹ÁöÁ¤Ã¥À¸·Î È´äÇÏ¿´´Ù(Jonas Pontusson, 1992).
17) ÀÏ·Ê·Î 1996³â¿¡ »çȸºÎ ´ë¿ÜÁ¢ÃË ´ã´ç Á¤Ä¡ÀÚ¹®À̾ú´ø
Irene Wennemo´Â 1997³âºÎÅÍ LOÀÇ ÀÇÀåÀÌ µÇ¾ú´Ù. ±×³à´Â LO
ÀÇÀåÀÌ µÇ±â ÀÌÀü¿¡ Anna Hedborg µî°ú »çȸºÎ¿¡¼ ÇÔ²²
ÀÏÇÏ¿´´Ù. ÀÌ·± ÀÎÀû ¿¬°è´Â ¿¬±Ý°³Çõ¿¡ ´ëÇÑ LOÀÇ ÀÔÀåÀÌ
»ç¹Î´ç¿¡ ÀÇÇØ Çü¼ºµÇµµ·Ï ¸¸µç ±â¹ÝÀÌ µÇ¾ú´Ù.
18) ¿¬±Ý°³ÇõÀ§¿øȸÀÇ Á¤Ä¡°¡µéÀº ºñ¿ë¹®Á¦ ¶§¹®¿¡ Çо÷Å©·¹µ÷
µµÀÔÀ» ²¨¸®±äÇßÁö¸¸ óÀ½ºÎÅÍ º°´Ù¸¥ ÀÌ°ß ¾øÀÌ À̸¦ ½±°Ô
°áÁ¤ÇÏ¿´´Ù. ¹«¾ùº¸´Ùµµ TCO ³ëµ¿Àڵ鿡 ´ëÇÑ Á¤Ä¡Àû °í·Á°¡
ÇÊ¿äÇÏ´Ù´Â °ø°¨´ë ¶§¹®À̾ú´Ù.
19) TCO´Â ÀÌ¹Ì ¼öÀûÀ¸·Î ±× ¼¼·ÂÀ» ¹«½ÃÇÒ ¼ö ¾ø´Â Á¤µµ¿¡
À̸£·¶±â¿¡ ÀÏÂïÀÌ »ç¹Î´çµµ À̵éÀ» Áß¿äÇÑ µ¿¸Í ¹× ÀÎÀûÀÚ¿ø
¹ß±¼ÀÇ ÀåÀ¸·Î ¿©°å´Ù. ÀÌ¿¡ »ç¹Î´çÀº ¼±°Å¿¡¼µµ ÀڽŵéÀÌ
ºí·çÄ®¶ó»Ó¸¸ ¾Æ´Ï¶ó ÈÀÌƮĮ¶ó³ëµ¿ÀÚ¸¦ Æ÷°ýÇÏ´Â Á¤Ã¥Á¤´çÀÓÀ»
ºÎ°¢½ÃÅ°°íÀÚ ³ë·ÂÇÏ¿´´Ù.
20) ¿¬±Ý°³Çõ¾ÈÀ» Á¤Ã¥ÆÐÅ°Áö¶ó°í ¸»ÇÏ´Â °ÍÀº ¸ðµç ³»¿ë
¿ä¼ÒµéÀÌ Á¤´çµé °£ÀÇ º¹ÀâÇÑ Å¸ÇùÀÇ °á°ú·Î¼ °®Ãß¾îÁ® °¢
Áý´ÜÀÇ ÀÌÇØ°ü°è¸¦ ¹Ý¿µÇÏ°í ÀÖ´Ù´Â Àǹ̿¡¼ÀÌ´Ù. Áï
¿¬±Ý°³Çõ¾ÈÀº Á¤Ä¡Àû ŸÇùÀÇ °áÁ¤Ã¼·Î¼ ÀÌ Áß ¾î´À Çϳª¸¸À»
º¯°æ½ÃÅ°´Â °ÍÀº ¾î·Á¿î ÀÏÀÌ´Ù. Áï, LO³ª TCO°¡ ¾î´À ÇϳªÀÇ
¿ä¼Ò¿¡¸¸ ¹®Á¦Á¦±â¸¦ ÇÏ°í À̸¦ º¯°æÇϱâ´Â ¸Å¿ì ¾î·Æ´Ù.
1994³â¿¡ °áÁ¤µÈ ¿¬±Ý°³ÇõÀÇ ³»¿ëÀÌ PPRÀÇ ±Ô¸ð¸¦ ±â¿©±Ý 2%¿¡¼
2.5%·Î ´Ã¸° °ÍÀ» Á¦¿ÜÇÏ°í´Â 1998³â ÃÖÁ¾ Åë°ú ´ç½Ã¿Í ¾Æ¹«°Íµµ
¹Ù²îÁö ¾ÊÀº °Íµµ »ó´ç ºÎºÐ ÀÌ·¯ÇÑ ÀÌÀ¯ ¶§¹®ÀÌ´Ù.
21) TCO¿Í LOÀÇ °¥µîÀÇ ¸é¸ð¸¦ ¿³º¼ ¼ö ÀÖ´Â °ÍÀº LOÀÇ
Çо÷Å©·¹µ÷¿¡ ´ëÇÑ ÀÔÀåÀÌ´Ù. LO´Â Çо÷Å©·¹µ÷¿¡ ´ëÇØ
ºÎÁ¤ÀûÀ̾ú´Ù. LOÀÇÀåÀÎ Irenne WennemoÀÇ ´ÙÀ½°ú °°Àº ¹ß¾ðÀº
ÀÌ·¯ÇÑ LOÀÇ ÀÔÀåÀ» ¸íÈ®È÷ º¸¿©ÁØ´Ù. ¡°¿ì¸®´Â Çо÷Å©·¹µ÷Àº
ÇÊ¿ä¾ø´Ù°í ¸»Çß´Ù. ½º¿þµ§¿¡¼ ´ëÇÐÀ» ´Ù´Ò °æ¿ì ¾à SEK 8,000
ȤÀº SEK 9,000¸¦ ¹Þ´Â´Ù. ÀÌ Áß 20%´Â ±Þ¿©ÀÌ°í ³ª¸ÓÁö´Â
´ëºÎÀÌ´Ù. ¿À´Ã³¯ À̵éÀº ±× ±Þ¿©ºÎºÐ¿¡ ´ëÇÑ ¿¬±Ý±Þ¿©±ÇÀ»
¹Þ´Â´Ù. ¿ì¸®´Â ÀÌ°ÍÀ» ºÒÇÊ¿äÇÏ´Ù°í »ý°¢Çß´Ù.¡± (Irenne
Wennemo, LO, interview)
22) ½º¿þµ§ÀÇ °ø°øÇàÁ¤¿¡¼ÀÇ Á¶ÇÕÁÖÀÇ´Â 1990³â´ë ÃÊ ºÎ¸£ÁÖ¾Æ
Á¤ºÎ¿¡ ÀÇÇØ Á¦°ÅµÇ¾ú´Ù´Â ÁÖÀå(Pestoff, 1989)µµ ÀÖÁö¸¸,
1990³â´ë¿¡ °ÉÃÄ ÁøÇàµÈ ¿¬±Ý°³ÇõÀÇ Á¤Ä¡°úÁ¤Àº Á¶ÇÕÁÖÀÇÀÇ ±âº»
Ư¡Àº Á¸¼ÓµÇ°í ÀÖ¾úÀ¸¸ç, ³ª¾Æ°¡ ÀÌ´Â ¿¬±Ý°³ÇõÀ» Á¤Ä¡ÀûÀ¸·Î
°¡´ÉÇÏ°Ô Çϴµ¥ ±â¿©ÇßÀ½À» º¸¿©ÁØ´Ù.