ÇѺ¸ÆÄÀå -Çѱ¹°æÁ¦ °øÈ²ÀÇ ½Åȣź? ȤÀº ¸ß½ÃÄÚÀÇ ÀçÆÇ?
¹é ÀÏ ( °æÁ¦ÇÐ / Áß¾Ó´ëÇÐ °»ç
)
1. ÇѺ¸(ùÛÜÄ)ÆÄÀå°ú Çѱ¹°æÁ¦ ÃÖ´ëºÒȲ
1997³âÀº Çѱ¹°æÁ¦»ç»ó °¡Àå ¸¹Àº ½Å±â·ÏÀ» ³²±â´Â ¡®±â·ÏÀÇ
ÇØ¡¯·Î ¿ª»ç¿¡ ÀûÈú °ÍÀÌ´Ù.
97³â 2¿ù ÁßÀÇ ºÎµµÀ²(0.19%)Àº Çѱ¹°æÁ¦ »ç»ó ÃÖ°íÀÇ
ºÎµµÀ²(1982³â À念ÀÚ»ç°Ç ´ç½Ã 0.29%)À» ³Ñº¸°í ÀÖÀ¸¸ç,
½Ç¾÷À²Àº 1990³â´ë µé¾î¼ ÃÖ°íÄ¡ÀÎ 2.56%¸¦ ±â·ÏÁßÀÌ´Ù.
1996³âÀÇ °æ»ó¼öÁöÀûÀÚ´Â 237¾ïºÒ, ¹Ì․ÀÏÀ» Áß½ÉÀ¸·Î ÇÑ
´ë¼±Áø±¹ ¹«¿ªÀûÀÚ´Â 414¾ïºÒ·Î¼ ¿ª½Ã »ç»ó ÃÖ°íÄ¡À̸ç,
¿ÜäºñÀ²Àº 1100¾ïºÒ·Î¼ ¹°·Ð »ç»ó ÃÖ°íÄ¡ÀÌ´Ù. 97³âÀÇ
°æÁ¦¼ºÀå·üÀº 1979 - 80³âÀÇ ºÎ(ݶ)ÀÇ ¼ºÀå( - 2.7%)À» ±â·ÏÇÑ
ÀÌ·¡ ÃÖÀúÄ¡ÀÎ 3-5% ¼±ÀÌ µÉ °ÍÀÓÀ» ±ÝÀ¶¿¬±¸¿ø ¹× °¢Á¾
¹Î°£¿¬±¸¼Ò µî¿¡¼ ¾Õ ´ÙÅõ¾î Àü¸ÁÇϰí ÀÖ´Ù. ȯÀ²ÀÇ Æø¹ßÀûÀÎ
»ó½ÂÀº ½ÃÀåÆò±ÕȯÀ²Á¦ µµÀÔ(1990)ÀÌ·¡ »ç»ó ÃÖ°íÄ¡ÀÎ 900¿ø´ë¸¦
°æ½ÅÇÒ °ÍÀÌ ¿¹°íµÇ°í ÀÖÀ¸¸ç, 2¿ùÁß ÇöÀç 880¿ø´ë¸¦ ±â·ÏÇϰí
ÀÖ´Ù.
1978³â°ú 1989³âÀÇ ºÎµ¿»ê°¡ ±Þµî ÆÄµ¿(79³â GNPÀÇ 4.1¹è, 89³â
2.2¹è »ó½Â)ÀÌ·¡ ¶Ç ÇÑ ¹øÀÇ ºÎµ¿»ê °¡°Ý ±Þµî Á¶ÁüÀÌ ½Åµµ½Ã
Áö¿ª°ú Åõ±âÁö¿ªÀ» Áß½ÉÀ¸·Î Çü¼ºµÇ°í ÀÖÀ¸¸ç, 1985³â ±¹Á¦±×·ì
µµ»êÀÇ ±Ô¸ð¸¦ ´É°¡ÇÏ´Â ¼öÀÇ Áß¼Ò±â¾÷ ¿¬¼âºÎµµ¿¡ À̾î
ÇѺ¸ºÎµµÀÇ ¿©ÆÄ´Â Á¦ 1±ÝÀ¶±Ç, Á¦ 2±ÝÀ¶±ÇÀº ¹°·Ð
ÁöÇϱÝÀ¶±Ç±îÁö ÈÛ¾µ¾î Çѱ¹±ÝÀ¶ ÃÊÀ¯ÀÇ ÀºÇ൵»ê °¡´É¼º°ú
´ë±Ô¸ð ÀºÇàÇÕº´À» ¿¹°íÇϰí ÀÖ´Ù. ¾Æ½Ã¾ÆÀÇ °¢Á¾ À¯¼öÀÇ
°æÁ¦ÁöµéÀº ¿ì¸®³ª¶ó¸¦ ¡®97³â ÃÖ¾ÇÀÇ ÅõÀÚÀü¸Á±¹¡¯À¸·Î
Áö¸ñÇϰí ÀÖÀ¸¸ç, Çѱ¹ÀÇ 3´ë Áַ»ê¾÷ÀÎ ÀüÀÚ․¹ÝµµÃ¼,
ö°, ÀÚµ¿Â÷ »ê¾÷ÀÌ Ä§Ã¼±¹¸éÀ¸·Î ÇϰÇÑÁö ÀÌ¹Ì ¿À·¡´Ù.
1997³â Çѱ¹°æÁ¦ÀÇ ½É°¢ÇÔ, À§±â»óȲ¿¡ ´ëÇÑ Àü¸ÁÀº ¹°·Ð ¾îÁ¦
¿À´ÃÀÇ ÀÏÀÌ ¾Æ´Ï¶ó, 94³âÀÌ·¡ °è¼Ó ÇϰµÇ¾î¿Â °æÁ¦ºÒȲÀÇ
¿©ÆÄÀÓÀº ¹°·ÐÀÌ´Ù. ¹®Á¦´Â ¿ì¸®³ª¶ó °æÁ¦ÀÇ Àå´Ü±â Àü¸ÁÀ»
¾î¶»°Ô º¼ °ÍÀΰ¡¿¡ ÀÖ´Ù. Áï ÃÖ±Ù 3-4³â°£ÀÇ ºÒȲÀÇ
°è¼Ó¼º¿©ºÎ, ÃÖ±Ù °æÁ¦À§±âÀÇ ¿øÀκм®, ±×°ÍÀÇ ÇØ°á°¡´É¼º°ú
±¹¹Î°æÁ¦¿¡ ³¢Ä¡´Â ¿µÇâ, ±×¸®°í ¹«¾ùº¸´Ùµµ ¿ì¸®³ª¶óÀÇ
Á¤Ä¡ÆÇµµ¿¡ ¹ÌÄ¡´Â ¿µÇâ µîÀÌ Â¤¾îÁú Çʿ䰡 ÀÖ´Ù. ÃÖ±ÙÀÇ
°æÁ¦Àü¸Á¿¡ ´ëÇØ¼ ¹®Á¦¸¦ ´ÙÀ½°ú °°Àº °¢µµ¿¡¼ Á¢±ÙÇØº¸ÀÚ.
ù°, ÇѺ¸»çÅ´ ¼¼°£¿¡ ºñÃÄÁö´Â °Í ó·³ Á¤Ä¡±Ç°ú Àç¹ú°£ÀÇ
ºñ¸®ÀÎ Á¤°æÀ¯ÂøÀÇ Â÷¿ø¿¡¼ ´Ù·ç¾î¾ß Çϴ°¡, ¾Æ´Ï¸é ¹üÀ§¸¦
È®´ëÇØ¼ Çѱ¹°æÁ¦ÀÇ Àü¹ÝÀû ºÒȲ, ´õ ±¸Ã¼ÀûÀ¸·Î´Â Àç¹úÀ§ÁÖÀÇ
°æÁ¦ÀÎ Çѱ¹°æÁ¦ÀÇ ¾î¶² ÇѰè, Áß´ëÇÑ µ¿¸Æ°æÈÇö»óÀÇ Â÷¿ø¿¡¼
Á¶¸íÇØ¾ß Çϴ°¡.
µÑ°, ÃÖ±ÙÀÇ °æÁ¦ºÒȲÀº 94-95³âÀÇ ¸ß½ÃÄÚ»çÅÂó·³,
°³¹æÇü°æÁ¦¸¦ ÁöÇâÇÏ´Â ÈĹßÀÚº»ÁÖÀÇ ±¹°¡°æÁ¦ÀÇ ÀüÇüÀ¸·Î
°£ÁÖÇÒ °ÍÀΰ¡, ±×·¸Áö ¾ÊÀº°¡.
ÀÌ·¸°Ô µÎ°¡Áö·Î Á¢±Ù¹æ¹ýÀ» ´Þ¸®ÇÏ´Â ÀÌÀ¯´Â ÀϹÝÀûÀÎ
½Å¹®․¹æ¼Û µîÀÇ ´ëÁ߸Åü¿Í Àú³Î¸®ÁòÀûÀÎ º¸µµ°æÀïÀÇ
È«¼ö¼Ó¿¡¼ ÇѺ¸»çŸ¦ °æÁ¦Çö»óÀÇ Çϳª·Î ÆÄ¾ÇÇϴµ¥ µµ¿òÀÌ
µÇ±â ¶§¹®ÀÌ´Ù. 97³â ÃÊ ³ëµ¿¹ý․¾È±âºÎ¹ý ³¯Ä¡±âÅë°ú¿Í
ÃÑÆÄ¾÷»çÅ¿¡ À̾î, ¶Ç ÇÑ ¹ø À̸¥¹Ù ¹®¹ÎÁ¤ºÎ¸¦ °Å¸ÇÑ
ÇѺ¸ÆÄÀåÀº ÁÖ·Î ºÎÁ¤´ëÃâ°ú ±Ç·ÂÇü ºñ¸®·Î¼ Á¤°æÀ¯Âø, Áï
Á¤Ä¡Àû »ç¾ÈÀ¸·Î °ü½ÉÀÇ ÃÊÁ¡ÀÌ ¸ð¾ÆÁö´Â °æÇâÀÌÁö¸¸, ±×·¯³ª
ÀÌ´Â 96³âºÎÅÍ ½É°¢ÇÏ°Ô Á¦±âµÇ°í ÀÖ´Â À̸¥¹Ù Çѱ¹°æÁ¦
À§±â¼³°ú Á÷Á¢ ¿¬°üÇØ¼ »ý°¢ÇÏÁö ¾ÊÀ¸¸é ¾ÈµÉ °ÍÀÌ´Ù.
2. ÇѺ¸ÆÄÀåÀ̶õ ¹«¾ùÀΰ¡
Á¤Å¼ö Àϰ¡ÀÇ ÇѺ¸±×·ìÀº Çѱ¹ÀÇ Àç¹úÇü¼º±âÁß¿¡¼µµ Èıâ¶ó°í
ÇÒ ¼ö ÀÖ´Â 1970³â´ë¿¡ µîÀåÇÏ¿© ºÒ°¡»çÀÇÇÑ ¼Óµµ·Î 10³âÀ̳»¿¡
ºÎ¸¦ ÃàÀûÇÑ Àç¹úÀÌ´Ù. ÇѺ¸±×·ìÀÇ È¸Àå Á¤Å¼ö´Â Æò¹üÇÑ
¼¼¹«°ø¹«¿øÀ» û»êÇÏ°í ¶§´ÊÀº ³ªÀÌÀÎ 50´ë Áß¹Ý 1974³â¿¡
ÇѺ¸»ó»ç¸¦ â¾÷ÇÏ¿´À¸¸ç, Àç¹úÀÌ µÇ±â±îÁö ±¤»ê¾÷, °Ç¼³¾÷¿¡
¼ÕÀ» ´ë¾î ¼ºÀåÇÏ¿´´Ù. 1984³â¿¡ ÀμöÇÕº´ÇÑ ±Ýȣö°ÀÌ Áö±ÝÀÇ
ÇѺ¸Ã¶°ÀÇ Àü½ÅÀ̸ç, 1997³â ±×·ìÇØÃ¼Á÷Àü Áַ±â¾÷ü´Â
ÇѺ¸Ã¶°, (ÁÖ)ÇѺ¸, ÇѺ¸¿¡³ÊÁö, À¯¿ø°Ç¼³À» ÀμöÇÑ ÇѺ¸°Ç¼³,
´ë¼º¸ñÀç µîÀÌ´Ù. ÇѺ¸ÀÇ °è¿»çµéÀº 1970 - 80³â´ëÀÇ
ºÎ½ÇÁßÈÇбâ¾÷µéÀÌ ÁÖÃàÀ» ÀÌ·ç¸ç, ÀÌµé ºÎ½Ç±â¾÷µéÀ» ƯÇý
Èí¼öÇÕº´Çϰí, ¿ÜÇüÀ» Ű¿ü´Ù´Â Á¡¿¡¼ ÇѺ¸´Â ¿ì¸®³ª¶ó ´ë°³ÀÇ
Àç¹ú±×·ìµéÀÇ À¯Çü¿¡¼ ¹þ¾î³ªÁö ¾Ê´Â ¹æ¸¸ÇÑ ±â¾÷±ºÀ»
Çü¼ºÇÏ¿´´Ù. ±×·¯³ª 1980³â´ë ´ç½Ã ÇѺ¸Ã¶°À» Á¦¿ÜÇÑ ´ëºÎºÐÀÇ
ÇÕº´±â¾÷µéÀº ÀûÀÚ¸¦ ¸éÄ¡ ¸øÇÏ¿´±â ¶§¹®¿¡ ÇѺ¸ÀÇ ¼ºÀ嵿±â´Â
»ê¾÷ÀÚº»ÀÇ ÀüÇüÀ̶ó°í ÇÒ ¼ö ¾ø´Ù. ±×·¸´Ù¸é ÇѺ¸±×·ìÀÇ ¼ºÀåÀº
¾î¶»°Ô °¡´ÉÇÏ¿´´Â°¡. ÇѺ¸±×·ìÀÇ ½ÇÁúÀûÀÎ ¼ºÀåÀº
1978-79³â´ç½Ã Á¦ 2¼®À¯ÆÄµ¿, ºÎµ¿»ê°¡ Æøµî ´ç½Ã ÇѺ¸ÁÖÅÿ¡
ÀÇÇÑ °ÍÀ̾ú´Ù. ±×·¯³ª 1980³â´ë ÇѺ¸ÀÇ °è¿»çµéÀº ´ë°³°¡
ÀûÀÚ¸¦ ³»¾ú±â ¶§¹®¿¡ 80³â´ë ÇѺ¸±×·ìÀÇ ½ÇÁúÀûÀÎ Àç¹ú·ÎÀÇ
¼ºÀåÀº ºÒ°¡»çÀÇ ±× ÀÚü¿´´Ù. ±× ºÒ°¡»çÀÇÀÇ ºñ¹ÐÀº ¾îµð¿¡
Àִ°¡. 1991³â ¼ö¼ÅÃÁö»ç°ÇÀº ÇѺ¸¸¦ ¼¼Äª ¡®³ìÁö¸¦ ÅÃÁö·Î
¹Ù²Ù´Â ¸¶¼ú»ç¡¯¶ó°í ºÎ¸£°Ô ÇÑ ºñ¹ÐÀÇ ¿øÃµÀ̾ú´Ù. ¡®·ÎºñÀÇ
±ÍÀ硯 Á¤Å¼ö´Â À̹ø±îÁö 3¹ø ±¸¼ÓµÇ¾ú´Âµ¥, ¼ö¼ÅÃÁö»ç°Ç(91),
³ëÅÂ¿ì ºñÀڱݺ¯Ä¢ ½Ç¸íÀüȯ»ç°Ç(1995), ÇѺ¸
ºÎÁ¤´ëÃâ»ç°Ç(1997)ÀÌ ±×°ÍÀÌ´Ù. ÀÌ 3¹øÀÇ ±¸¼Ó»çÅ´Â
ºÒ°¡»çÀÇÇÑ ±×·ì ÇѺ¸ÀÇ ¡®ºÒ°¡»çÀÇÇÑ Àڱݷ¡¯ÀÇ Ãâó°¡
¾îµð¿¡¼ºÎÅÍ ±â¿øÇϴ°¡¸¦ ´ëº¯ÇÏ´Â °ÍÀÌ´Ù. Áï ÇѺ¸´Â
ºñ»ý»êÀû ÅäÁöÅõ±â¿¡ ÀÇÇØ¼ ¼ºÀåÇÑ Àç¹úÀÇ ÇÑ ÀüÇüÀ̸ç,
»ê¾÷ºÎ¹®¿¡¼ ÀûÀÚ¸¦ ÅäÁöÅõ±â¶ó´Â ºñ»ý»êÀû ºÎ¹®¿¡¼ º¸ÀüÇÏ´Â
¿Ö°îµÈ Çѱ¹ÀÇ Àç¹ú±¸Á¶ÀÇ ´Ü¸éÀÌÀÚ, ±Ç·ÂƯÇýÀÇ ÀüÇüÀ̶ó´Â
°ÍÀÌ´Ù.
ÇѺ¸»çÅÂÀÇ °¢Á¾ ºñ¸®´Â ±× ÀºÆó¿Í Á¶ÀÛ°ø¹æ¿¡µµ ºÒ±¸Çϰí
¾ðÁ¨°¡´Â ¿ª»ç¾Õ¿¡¼ ¸ðµç ÀÇȤÀÌ µå·¯³¯ °ÍÀÌ´Ù. ÇѺ¸ÀÇ ±³ÈÆÀº
±Ç·ÂÀÇ ºñÈ£ ¹Ø¿¡ ÀÖ´Â °ËÀº ÀÚº»Àº ÇѶ§ÀÇ È·ÁÇÑ ¿µÈ¿¡µµ
ºÒ±¸ÇÏ°í °á±¹ ½Ã°£À̶ó´Â ÇѰ踦 ÃÊ¿ùÇÒ ¼ö ¾ø´Ù´Â »ç½ÇÀ»
´Ù½Ã±Ý È®ÀνÃÄÑÁִµ¥ ÀÖÀ» °ÍÀÌ´Ù.
±×·¯³ª ÀÌ ±ÛÀÇ º»·ÐÀº ÇѺ¸ºñ¸®¸¦ ¹àÈ÷´Âµ¥ ÀÖÁö ¾Ê´Ù. ±×
º¸´Ù´Â ÇѺ¸»çŸ¦ °³º°ÀÚº»ÀÇ ÅõÀÚ½ÇÆÐÂ÷¿øÀÌ ¾Æ´Ï¶ó
±¹¹Î°æÁ¦Àû Â÷¿ø, ³ª¾Æ°¡¼´Â Àç¹ú±¸Á¶¿¡ ÀÇÇØ ÁöÅÊÇØ¿Â
Çѱ¹°æÁ¦¸¦ Áø´ÜÇÏ´Â °Å½ÃÀû Â÷¿øÀ¸·Î ³íÀǸ¦ È®´ëÇØº¸´Â °ÍÀÌ
¿ì¸®ÀÇ ¸ñÀûÀÌ´Ù.
°á·ÐºÎÅÍ ¸»Çϸé ÇѺ¸»çÅ´ Á¤°æÀ¯Âø, Á¤Ä¡ÀÚ±ÝÀÇ ºñ¸®¿Í,
À߸øµÈ Áߺ¹ °úÀ×ÅõÀÚ¿¡ ÀÇÇØ¼ ¹ß»ýÇÑ »ç°ÇÀ¸·Î ±¹ÇÑµÈ °ÍÀº
¹°·Ð ¾Æ´Ï´Ù. ´ÜÀûÀ¸·Î ¸»Çؼ 95³âÀÌÈÄ Ã¶°°æ±âÇ϶ôÀ» ºñ·ÔÇÑ
±¹³»¿ÜÀû °æ±âħü¿Í, Àç¹úÀ§ÁÖ °æÁ¦¿î¿ëÀÇ ¹®Á¦Á¡, ÇѺ¸Ã¶°ÀÇ
¹«¸®ÇÑ ÅõÀÚ, Áï °æÁ¦ÀûÀ¸·Î´Â ÅõÀÚ½ÇÆÐ, ȤÀº °úÀ×ÅõÀÚ µî µî
º¹ÇÕÀûÀÎ ¿äÀÎÀÇ ¼Ò»êÀÌ´Ù. 96³âÇöÀç Çѱ¹ÀÇ Ã¶°»ý»êÀº
3,886¸¸ÅæÀ¸·Î Áß±¹, ¹Ì±¹, ÀϺ» µî¿¡ ÀÌ¾î ¼¼°è 6À§ÀÇ
»ý»ê·®ÀÌ´Ù. ±×·±µ¥ ¹ÝµµÃ¼ ö° À¯ÈÁ¦Ç° 3´ë ÁÖ¿ä¼öÃâǰ¸ñÀÇ
¼öÃâ Áõ°¡À²Àº À̸¥ ¹Ù ½Å 3Àú½Ã±âÀÎ 94³â 36%, 95³â 53%·Î
½ÅÀåÇÑ °Í¿¡ ºñÇØ¼, °æ±â°¡ ÇϰÇÏ´Â 96³â¿¡´Â ¹«·Á -2.6%·Î
´ëÆø °¨¼ÒÇϰí ÀÖ´Ù. ¿©±â¿¡´Â ¹ÝµµÃ¼ °¡°ÝÀÇ ¼¼°èÀû Æø¶ô, ö°
°úÀ×»ý»ê, ¹Ì ´Þ·¯ÈÀÇ °¼¼¿¡ µû¸¥ ȯÀ² º¯µ¿°ú À¯·ù°ª »ó½Â
µîÀÌ ¿µÇâÀ» ³¢Ä¡°í ÀÖ¾úÀ» °ÍÀÌ´Ù. ö°ºÐ¾ß¿¡¼ ƯÀÌÇÑ °ÍÀº
¼¼°è°æÁ¦¿¡¼µµ ö°»ý»êÀÌ ¼¼°è¼ö¿ä¸¦ ÃʰúÇÏ¿© °úÀ×»ý»êµÇ°í
ÀÖÀ¸¸ç, ÅõÀÚÀÇ ´ë±Ô¸ðÈ·Î ÀÎÇØ ÀÌ¹Ì ¼±¹ßÀÚº»ÁÖÀDZ¹µé¿¡¼´Â
»ç¾ç»ê¾÷À¸·Î °£Áֵǰí ÀÖÀ½¿¡µµ ºÒ±¸Çϰí, ¿ì¸®³ª¶ó¿¡¼´Â
ö°ºÎ¹®¿¡ ´ëÇÑ ´ë±Ô¸ð ÅõÀÚ°¡ À̸¥¹Ù ½ÃÀåÀÚÀ¯°æÀï ³í¸®¿¡
ÀÇÇØ¼ Áö¼ÓÀûÀ¸·Î Á¦±âµÇ°í ÀÖ´Ù´Â µ¥ ÀÖ´Ù. ¼¼°èÀû °æ±âħü¿Í
ö°»ê¾÷ÀÇ ÈÄÁø±¹À¸·ÎÀÇ ÀÌÇàÃß¼¼¿¡µµ ºÒ±¸ÇÏ°í ¹«·Á 5Á¶¿ø¿¡
´ÞÇÏ´Â ÇѺ¸Ã¶° ÅõÀÚ´Â »ó½Ä¼±¿¡¼Á¶Â÷ ÀÌÇØ°¡ ¾È°¡´Â
°úÀ×ÅõÀÚÀÌ´Ù. ¿©±â¿¡´Â ºÎÁ¤´ëÃâÀ» µÑ·¯½Ñ Á¤°æÀ¯Âø°úÁ¤ÀÌ ÀÌ
¸ô»ó½ÄÇÑ ÅõÀÚ¸¦ ¾ïÁö·Î ÁøÇà½ÃŲ ¿äÀÎÀ̾ú°ÚÁö¸¸, ±×·¯³ª Àüü
°æÁ¦Àû Â÷¿ø¿¡¼ º¸¸é ÀÌ ¹®Á¦´Â ¸¹Àº Àç¹ú±×·ìÁß¿¡¼ ƯÈ÷
ÇѺ¸¿¡ ±¹ÇÑµÈ °æ¿µ½ÇÆÐ°¡ ¾Æ´Ï¶ó ±¸Á¶Àû Â÷¿øÀ̶ó´Â °Í¿¡
¹®Á¦ÀÇ ½É°¢¼ºÀÌ ÀÖ´Ù.
À̰ÍÀº À̸¥¹Ù ¹®¹ÎÁ¤ºÎÀÇ °æÀï·Â °È·ÐÀ̶ó´Â °æÁ¦ÁöħÀÇ
ÇѰ踦 µå·¯³»´Â °ÍÀÌ´Ù. ¸ÕÀú 93 - 96³â±â Çѱ¹ÀÇ
ÁßÈÇлê¾÷ºÐ¾ß¿¡¼ ³³µæÇÒ ¼ö ¾ø´Â ÅõÀÚÁ¶Á¤ÀÌ ¹ß»ýÇÏ¿´´Âµ¥,
Á¦ 2ÀÇ »ê¾÷±¸Á¶Á¶Á¤À̶ó°í ÇÏ´Â °ø±â¾÷ ¹Î°£ºÒÇÏ¿Í, À̵¿Åë½Å
µî ƯÇý»ê¾÷ ÁöÁ¤, »ï¼ºÀÇ ÀÚµ¿Â÷»ê¾÷, Çö´ëÀÇ
Á¦Ã¶»ê¾÷(10Á¶¿øÀÇ ÅõÀÚ°èȹ) µî¿¡ ´ëÇÑ °úÀ×Áߺ¹ÅõÀÚ µîÀÌ
Çã¿ëµÇ¾ú´Ù. À̰ÍÀ» µÞ¹ÞħÇÏ´Â °ÍÀÌ °æÁ¦À§±â¼³ÀÌ¸ç °æÀï·Â
°ÈÀÇ ÀÏȯÀ¸·Î Àü »ê¾÷ÀÇ ÀÚÀ¯°æÀïüÁ¦·Î µ¹ÀÔ, ½ÃÀå°æÀï
³í¸®ÀÇ ÃâÇöÀÌ´Ù. ±×·¯³ª ½ÃÀå°æÀï È®´ë·ÐÀº Á¤È®È÷ ¸»Çϸé
°æÀïüÁ¦·ÎÀÇ µ¹ÀÔÀÌ ¾Æ´Ï¶ó Àç¹úµé°£ÀÇ µ¶°úÁ¡ ½ÃÀåÀÇ ÀçÆí°ú,
Àç¹úµéÀÇ ½ÃÀå Àå¾ÇºñÀ²ÀÇ È®´ë¶ó´Â °á°ú¸¦ ³º°í ÀÖ´Ù. ¿¹ÄÁµ¥
»ê¾÷ÃÑ»ý»êÁß 30´ë±×·ìÀÇ ºÎ°¡°¡Ä¡»ý»ê¾×Àº 92³â 15.85%¿¡¼
95³â 16.78%·Î ºÒ°ú 3³â¸¸¿¡ 1%°¡·® »ó½ÂÇÏ¿´À¸¸ç, Á¦Á¶¾÷ºñÁßÀº
92³â 34.50%¿¡¼ 95³â 37.79%·Î ¹«·Á 3.29%³ª Áõ°¡Çϰí ÀÖ´Ù.
50´ë±×·ìÀÇ ¸ÅÃâ¾×Àº GNPÀÇ 90%¸¦ »óȸÇÔÀ¸·Î¼ Çѱ¹ÀÇ ´ëºÎºÐÀÇ
»ê¾÷Àº Àç¹ú±×·ìÀ» °æÀ¯ÇÏ¿©¾ß¸¸ °æÁ¦¼øÈ¯ÀÌ µÇ°íÀÖÀ½À»
º¸¿©ÁÖ°í ÀÖ´Ù.
Áï °æÀï·Â Á¦°í´Â µ¶Á¡½ÃÀåÁö¹è¿µ¿ªÀ» ´õ¿í È®´ë½Ã۰í ÀÖÀ»
»ÓÀ̾ú´Ù. °æÁ¦Àû ÇÕ¸®¼ºÀ¸·Î ¸»ÇÏ¸é ´ëÀÚº»ÀÇ µîÀå³í¸®´Â ´ë°³
¡®±Ô¸ðÀÇ °æÁ¦¡¯ È¿°ú¸¦ ÀǹÌÇÑ´Ù. ±×·¯¹Ç·Î ¾ö°ÝÈ÷ ¸»Çؼ
¿ÏÀü°æÀï½ÃÀåÀ» °Á¶Çϱâ À§Çؼ Áß¼Ò±â¾÷À§ÁÖÀÇ °æÁ¦±¸Á¶·Î
»ê¾÷±¸Á¶¸¦ ¹Ù²Ù´Â °ÍÀº ±×°ÍÀÇ µµ´öÀû ÇÕ¸®¼º¿¡µµ ºÒ±¸Çϰí
´ë´ÜÇÑ ¸ðÇèÀ» ¼ö¹ÝÇÏ´Â °ÍÀÌ´Ù. ÀÌ ¶§¹®¿¡ ½ÃÀå°æÁ¦¿¡ ÀÖ¾î¼
ÇÑ ³ª¶óÀÇ °æÁ¦°¡ °æÀﱸÁ¶·Î °¥ °ÍÀΰ¡, µ¶°úÁ¡À§ÁÖ·Î °¥
°ÍÀΰ¡¿¡ ´ëÇØ¼´Â »ç½Ç»ó ¸¹Àº ¿¬±¸ÀÇ µÞ¹ÞħÀÌ ÀÖ¾î¾ß
°¡´ÉÇÏ´Ù. ±×°ÍÀ» ÆÇ´ÜÇÏ´Â ±âÁØÀº ¿ì¼± °æÁ¦±¸Á¶ÀÇ º¯Çü¿¡ µû¸¥
Àå´Ü±âÀÇ ¼º°úÀÏ °ÍÀÌ´Ù. ±×·¯³ª Çѱ¹°æÁ¦´Â 94-95³âÀÇ ½Å
3ÀúȣȲ±â¸¦ °ÅÃÄ 96³âºÎÅÍ ±Ø½ÉÇÑ ºÒȲü°è·Î µé¾î¼¹´Ù. 96³â
»ó¹Ý±âÁß 30´ë±×·ì ÁÖ¿ä 132°³»çÀÇ ¸ÅÃâ¾×Àº ½ÃÀåÀÇ È®´ë¿¡ µû¶ó
20.5% Áõ°¡ÇÏ¿´À½¿¡µµ ºÒ±¸ÇÏ°í ¼øÀÍÀº 78%³ª °¨¼ÒÇÏ¿´´Ù.
¿¹ÄÁ´ë ÇѺ¸ÀÇ °æ¿ì »çÁ¤Àº ´õ¿í ¾ÇÈµÇ¾î ¸ÅÃâ¾×ÀÌ 87%·Î
Áõ°¡ÇÏ¿´À½¿¡µµ ºÒ±¸Çϰí 460¾ï¿øÀÇ ÀûÀÚ°¡ ¹ß»ýÇÏ¿´´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ
°á°ú¿¡ µû¸£¸é Çѱ¹ÀÇ °æÀï·Â È®´ëÁ¤Ã¥Àº ÀÌ¿¡ ´ëÇÑ ¼ýÇÑ
¹Ì»ç¿©±¸¿¡µµ ºÒ±¸ÇÏ°í ±¹³»ÀûÀ¸·Î µ¶°úÁ¡½ÃÀ常À» È®´ë½ÃÄ×À»
»Ó, ºÒȲȸº¹ °æ±â»ó½ÂÈ¿°ú¿¡ ½ÇÆÐÇϰí ÀÖÀ½ÀÌ ºÐ¸íÇÏ´Ù.
¹°·Ð ÃÖ±Ù Çѱ¹°æÁ¦ À§±â´Â ÀüÀûÀ¸·Î »ê¾÷±¸Á¶,
µ¶°úÁ¡½ÃÀåÀçÆíÀÇ °á°ú¿¡ µû¸¥ °ÍÀ̶ó°í´Â ¹Ýµå½Ã ¸»ÇÒ ¼ö ¾ø´Ù.
±¹Á¦¹ÝµµÃ¼, ö°°¡°ÝÀÇ Ç϶ô, ȯÀ²Àλó, ¿øÀ¯ ¿øÀÚÀç°¡ »ó½Â µî
ÇØ¿ÜÀû ¿©°ÇÀÇ ¾ÇÈ´Â ¸ÅÃâ·®ÀÇ Áõ´ë¿¡µµ ºÒ±¸ÇÏ°í ¼öÀÍÀ»
°¨¼Ò½ÃÄ×´Ù. À̰ÍÀº ¼öÃⱸÁ¶ À§ÁÖ·Î µÇ¾îÀÖ´Â Çѱ¹ÀÇ
´ë¿ÜÀÇÁ¸Çü °æÁ¦°¡ ÇØ¿Ü°æ±âÀÇ Ä§Ã¼¿¡ Á¾¼ÓµÉ ¼ö¹Û¿¡ ¾ø´Â
ÇÊ¿¬ÀÇ Çö»óÀÏ °ÍÀÌ´Ù. ±×·¯³ª ÀÌ·¯ÇÑ Çö»ó¿¡¼ ÁÖÀÇÇÒ Á¡Àº
¹ÝµµÃ¼, ö° µî Çѱ¹ÀÇ Áַ»ê¾÷¿¡ ´ëÇÑ ¼¼°è½ÃÀåÀÇ Àå´Ü±â
Àü¸ÁÀº ÀÌ¹Ì ÃæºÐÈ÷ ¿¹°íµÇ°í ÀÖ¾ú´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù. ¸Þ¸ð¸® À§ÁÖÀÇ
¹ÝµµÃ¼ »ê¾÷ÀÇ À§ÃàÀü¸ÁÀº 80³â´ë ÈĹݺÎÅÍ ÃæºÐÈ÷ ¿¹°íµÇ°í
ÀÖ¾úÀ¸¸ç, ö° Á¶¼±»ê¾÷ÀÌ »ç¾çȵǰí ÀÖ¾ú´ø °ÍÀº 70³â´ëºÎÅÍ
¼¼°èÀû Ãß¼¼¿´´Ù. ¹ÝµµÃ¼ ö° µîÀº ¾öû³ ½Ã¼³ ÀÚº» ÅõÀÚ
¶§¹®¿¡ ÅõÀÚ½ÇÆÐ°¡ ±¹¹Î°æÁ¦¿¡ ¹ÌÄ¡´Â ¿µÇâÀº Áö´ëÇÏ´Ù.
±×·³¿¡µµ ºÒ±¸ÇÏ°í ¿Ö ¿ì¸®³ª¶ó¿¡¼´Â ÀÌ·¯ÇÑ »ç¾ç»ê¾÷¿¡ ¾öû³
ÅõÀÚ°¡ °ø°ø¿¬È÷ ÁøÇàµÇ¾ú´Â°¡. ÇѺ¸»çŰ¡ ´Ü¼øÈ÷ ±Ç·ÂÇü
ºñ¸®ÀÌ»óÀÇ ÀǹÌÀÎ ÀÌÀ¯´Â ÀÌ ¶§¹®ÀÌ´Ù.
1970³â´ë ÀÌ·¡ Çü¼ºµÈ Çѱ¹ÀÇ ÁÖ¿ä»ê¾÷Àº ´ë±¸¸ð ½Ã¼³ÅõÀÚ°¡
¼ö¹ÝµÇ´Â ÁßÈÇаø¾÷ÀÌÀÚ, »ó´ëÀûÀ¸·Î À׿©·®ÀÌ °¨¼ÒÇÏ´Â ¼¼°èÀû
»ç¾ç»ê¾÷, ³ëµ¿Áý¾àÀû »ê¾÷ÀÌ´Ù. À̰ÍÀº ¼±¹ßÀÚº»ÁÖÀDZ¹°¡µéÀÇ
ÁÖ¿ä»ê¾÷ÀÌ °íºÎ°¡°¡Ä¡»ê¾÷, ÁöÀû¼ÒÀ¯±ÇÀÇ °È¿¡ µû¸¥
Ç¥ÁØÈ»óǰ À§ÁÖÀÇ »ê¾÷À¸·Î ÀÌÀüÇØ°¡´Â Ãß¼¼ÀÇ ±¹Á¦ÀûÀÎ
¹Ý¿µÀÌ´Ù. ±×·¯³ª Çѱ¹ÀÇ ÁÖ¿ä»ê¾÷Àº ÀúºÎ°¡°¡Ä¡¿¡µµ ºÒ±¸Çϰí
±×°ÍÀÇ ½ÃÀåÀÌ °è¼Ó È®»êµÇ¾î°¡´Â ÇÑ, Áï ÀúÀӱݱ¸Á¶¸¦ ÅëÇØ¼
À׿©¸¦ ½ÇÇöÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ÇÑ ¼ºÀåÀ» Áö¼ÓÇÒ ¼ö ÀÖ¾ú´Ù. 3ÀúȣȲ
°°Àº ¿ì¿¬ÇÑ ¼¼°è°æÁ¦ÀÇ È£Á¶°ÇÀº Çѱ¹°æÁ¦°¡ ¼ºÀåÀ» °è¼ÓÇÒ ¼ö
ÀÖ¾ú´ø ºÎ´ëÁ¶°Ç À̾úÀ» °ÍÀÌ´Ù. ±×·¸´Ù¸é ÇöÀçÀÇ
Çѱ¹°æÁ¦À§±â¼³Àº ¾îµð¿¡¼ ½ÃÀ۵Ǵ°¡. ¹°·Ð ¿©±â¿¡´Â ¼¼°èÀû
°æÁ¦Á¶°ÇÀÇ ¾ÇȰ¡ Á¦ 1ÀÇ ¿äÀÎÀÏ °ÍÀÌ´Ù. ±×·¯³ª ÀÌ ºÐ¾ß¿¡
´ëÇØ¼ ÃÖ±Ù ºÎ°¢µÇ°í ÀÖ´Â ¡®¸ß½ÃÄÚ»çÅ ÀçÇö¼³¡¯°ú ÇÔ²² ´Ù·ê
°ÍÀÌ´Ù.
µÎ ¹øÂ° ¿äÀÎÀº ±¹³»Àû ¿©°ÇÀÌ´Ù. ÀÌÁ¦±îÁö Çѱ¹°æÁ¦¿¡¼
ÅõÀÚ½ÇÆÐÀÇ ¿äÀÎÀÌ ¹ß»ýÇϸé, ±¹¹Î°æÁ¦¿¡ ºÎ´ã½ÃŰ´Â ¹æ¹ýÀÌ
ÀüÇüÀûÀ̾ú´Ù. ¿¹ÄÁ´ë ºÎµ¿»ê Åõ±â¸¦ ÅëÇØ¼ ±â¾÷ÀÇ ÀûÀÚ¸¦
º¸ÀüÇÏ´Â ¹æ½ÄÀÌ °æÁ¦ºÒȲ±â¿¡ µ¿¿øµÇ¾ú´ø ´ëÇ¥Àû ¹æ½ÄÀÌ´Ù.
ÅõÀÚ¸¦ Ȱ¼ºÈÇϱâ À§ÇÑ´Ù´Â ¸í¸ñÇÏ¿¡ ÈÆó¹ßÇàÀÇ Áõ°¡¿Í
±Ý¸®ÀÎÇÏ´Â ¹°°¡¸¦ »ó½Â½ÃÄÑ, °á±¹ °Á¦ÀúÃàÀ» À¯¹ß½Ã۰í
±¹¹Î°æÁ¦¿¡ ºÎ´ãÀ» Áö¿ì´Â ÈçÇÑ ¹æ½ÄÀÌ´Ù. ±×·¯³ª ÈÆó¹ßÇà¿¡µµ
ºÒ±¸Çϰí ÅõÀÚ´ë»óÀÌ ¹ß°ßµÇÁö ¾ÊÀ¸¸é ÀÌ ÈÆóÀÚº»Àº ´Ù½Ã
Åõ±âÀÇ ´ë»óÀ» ã´Â´Ù. ´Ù½Ã ºÎµ¿»êÅõ±â µîÀÌ ¼¼ÀÎÀÇ °ü½ÉÀ»
²ø°Ô µÉ °ÍÀÌ´Ù.
ÇѺ¸ µîÀÇ µµ»êÀº °ü·Ã Áß¼Ò±â¾÷ÀÇ ¿¬¼âµµ»êÀ» ¹ß»ý½Ãų °ÍÀ̸ç,
ºÎµµÀ²À» °è¼Ó ¾ÇȽÃų °ÍÀÌ´Ù. ½Ç¾÷ÀÌ ´Ã°í, ¹°°¡°¡ »ó½ÂÇÒ
°ÍÀ̸ç, ÀϹÝÀûÀÎ ºÒȲ±â, °øÈ²±âÀÇ °æÁ¦Çö»óµéÀ» ÀçÇö½Ãų
°ÍÀÌ´Ù. ±×·±µ¥ ½ÃÀå°È·Ð¿¡ µû¶ó¼ ±¹°¡°¡ °æÁ¦¿¡ °³ÀÔÇÏÁö
¾Ê´Â´Ù´Â ÀüÁ¦ÇÏ¿¡ ÀϹÝÀûÀÎ °æ±â¼øÈ¯·Ð¿¡ ÀÇÇϸé 1910³â´ë ¶Ç´Â
1930³â´ëÀÇ °øÈ²Ã³·³ ÃÖ¾ÇÀÇ °æÁ¦ÆÄźÀÌ Çѱ¹°æÁ¦¸¦
ÆÄ±«½ÃųÁöµµ ¸ð¸¥´Ù. ±¹°¡°¡ °³ÀÔÇÏ¸é ¾î¶»°Ô µÉ °ÍÀΰ¡,
¹®Á¦´Â ±¹°¡ÀÇ °³ÀÔÀÌ ¾Æ´Ï¶ó ´Ü±âÀûÀ¸·Î ±¹³»½ÃÀ念¿ª¿¡¼
»õ·Ó°Ô È®»êµÉ ºÎºÐÀÌ Á¸ÀçÇϴ°¡, ¼¼°è½ÃÀåÀÇ Á¶°ÇÀÌ
È£ÀüµÇ´Â°¡¿¡ ÀÖÀ» °ÍÀÌ´Ù. ±¹³»½ÃÀ念¿ªÀÇ È®´ë, ´Ù½Ã ¸»Çؼ
½Å±ÔÅõÀÚÀÇ °¡´É¼ºÀº ºÒÇàÇϰԵµ ±×·¸°Ô ¹àÁö ¾Ê´Ù.
ÁßÈÇкоßÀÇ ÀÚº»ÅõÀÚ´Â ÀÌ¹Ì ÀÚº»°úÀ× »óÅÂÀ̱⠶§¹®¿¡
ÇØ¿Ü½ÃÀåÀÇ ¿©°ÇÀÌ °³¼±µÇÁö ¾Ê´Â´Ù¸é, 70-80³â´ë ÁßÈÇкоß
¿µÈÀÇ ÀçÇöÀº »ç½Ç»ó ºÒ°¡´ÉÇÏ´Ù. ¼ÒºñÀç ½ÃÀåÀÇ ÃÖ°íÀÇ ºÐ¾ßÀÎ
ÀÚµ¿Â÷ ½ÃÀåÀº Àα¸¿Í ¿µÅä, µµ·Î¶ó´Â Àý´ëÀû ÇѰ迡 °ÅÀÇ
Á¢±ÙÇϰí Àֱ⠶§¹®¿¡ ÇØ¿Ü½ÃÀåÀ¸·Î È®ÀåÀ̶ó´Â º¯¼ö¿Ü¿¡´Â
¼ºÀåÀÇ Á¤Ã¼°¡ ±âÁ¤»ç½ÇÀÌ´Ù. À¯ÀÏÇÑ ½ÃÀåÈ®´ëÀÇ °¡´É¼ºÀº
21¼¼±âÀÇ ½Å»ê¾÷ÀÎ Á¤º¸Åë½Å½ÃÀåÀÌÁö¸¸, ¿©±â¿¡´Â 98³â Åë½Å½ÃÀå
°³¹æ°ú ÇØ¿ÜÀÚº»°úÀÇ °æÀïÀ̶ó´Â À庮ÀÌ °¡·Î ¸·°í ÀÖ´Ù. Áï
¿À´ÃÀÇ Çѱ¹°æÁ¦´Â ÀúºÎ°¡°¡Ä¡ »ê¾÷¿¡¼´Â ÀÌÁ¦ °ø¾÷Ȱ¡ ½ÃÀÛµÈ
µ¿³²¾ÆÁ¦±¹¿¡ ºñÇÏ¿© °æÀï·Â¿¡¼ ¿¼¼À̸ç,
°íºÎ°¡°¡Ä¡»ê¾÷¿¡¼´Â ±â¼ú․ÀÚº»¿¡¼ °æÀï·ÂÀÇ ÇѰè¿Í
¼±¹ßÀÚº»ÁÖÀDZ¹°¡ÀÇ ½ÃÀ念¿ªÀ¸·Î ÆÄ°íµé¾î°¥ ¼ö ¾ø´Ù´Â ¾ÈÆÅÀÇ
½Ã·Ã¿¡ ºÎ딫Ä¡°í ÀÖ´Ù. ´ÜÀûÀ¸·Î WTOÀÇ Àü¸éÈ¿Í ¹Ì±¹¿¡
ÀÇÇØ ÁÖµµµÇ´Â ¼öÀÔ°³¹æ¾Ð·Â µîÀº ÀÌ·¯ÇÑ ±¹Á¦Àû ¿©°ÇÀ» ´õ¿í
¾ÇȽÃų °ÍÀÌ´Ù. 70-80³â´ë ±¹Á¦ºÐ¾÷±¸Á¶ÀÇ ÆÄ»ý°ø¾÷±¹°¡¶ó´Â
Çѱ¹ÀÇ Á¶°ÇÀº °æÁ¦Àû ¿©°ÇÀ» ´õ¿í ¾ÇȽÃų °ÍÀÌ´Ù.
ºÐ´Ü±¹°¡ÀÌÀÚ µ¶ÀçÁ¤ºÎÀÇ ÀüÅëÀº ÇØ¿ÜÀÇ Á¤Ä¡±º»çÀûÀÎ Á¶·ÂÀ»
ÇÊ¿äÄÉ ÇÔÀ¸·Î½á ¼¼°èÀû º¸È£¹«¿ªÁÖÀÇÀÇ °ÈÃß¼¼¿¡µµ ºÒ±¸Çϰí
¼öÀÔ°³¹æ µîÀÇ ±¹Á¦°æÁ¦Àû ¾Ð¹Ú¿¡ ¹«±â·ÂÇϰųª ¿ÀÈ÷·Á ÀÏÁ¶ÇÏ´Â
´ëÀÀÀ» °è¼Ó À¯¹ß½Ãų °ÍÀÌ´Ù. ±×¸®°í ÀÌ·¯ÇÑ ´ë³»¿ÜÀû
Á¤Ä¡°æÁ¦Àû Á¶°ÇÀÇ ¾ÇȰ¡ Çѱ¹°æÁ¦ÀÇ ¾Çȸ¦ Àå±âȽÃŰ´Â
Á¶°ÇÀÌ´Ù.
3. ¸ß½ÃÄÚ»çÅÂ¿Í Çѱ¹°æÁ¦ ºÒȲ ºñ±³
94³â ¿ì¸®³ª¶ó ¼öÃâÀÇ °æÁ¦¼ºÀå±â¿©À²Àº 29.8%À̸ç, 95³â ¼öÃâÀÇ
°æÁ¦¼ºÀå±â¿©À²Àº ¹«·Á 47.3%ÀÌ´Ù. À̿Ͱ°Àº Çѱ¹ÀÇ ´ë¿ÜÀÇÁ¸Çü
°æÁ¦±¸Á¶´Â ½Ì°¡Æ÷¸£ È«Äá µîÀÇ ¸î¸î µµ½ÃÇü ±¹°¡¸¦ Á¦¿ÜÇϸé
Àü¼¼°è ÃÖ°íÀÇ ºñÀ²(Âü°í·Î ¹Ì±¹°æÁ¦ÀÇ ¼öÃâÀÇÁ¸ ºñÁßÀº 95³â
ÇöÀç 11% )ÀÌ´Ù. ±×·±µ¥ ¼öÃâ È¿°ú¿¡µµ ºÒ±¸ÇÏ°í ¼öÀÔÀÇ Áõ°¡´Â
¼öÃâ½ÅÀåÀ²À» ³Ñ¾î¼¸ç, ½ÉÁö¾î ¼ø¼ö¼öÃâÀ» Çϱâ À§ÇÑ ¼öÀÔ¾×ÀÇ
ºñÀ²Àº ÃѼöÀÔ¾×Áß 91³â 33%, 95³â 36.3%·Î ´ëÆøÁõ°¡Ãß¼¼ÀÌ´Ù.
Àü »ê¾÷ºÎÈï°ú´Â ¹«°üÇÑ »çÄ¡Àç ¼ÒºñÀç ¼öÀÔÀÌ Àü ¼öÀÔÁß 10%¸¦
³Ñ¾î¼¸ç, ƯÈ÷ »çÄ¡Àç µîÀÇ ¼öÀÔ½ÅÀåÀ²Àº 100%¸¦ »óȸÇÑ´Ù.
¹ÌÀϽÃÀå¿¡ ÀÇÁ¸Çϰí ÀÖ´Â Çѱ¹°æÁ¦ÀÇ ±¸Á¶Àû Ư¼º¿¡µµ ºÒ±¸Çϰí
´ë¼±Áø±¹ ÀûÀÚÀÇ ´ëÆøÁõ°¡(414¾ïºÒ)´Â ½ÃÀåÁ¡À¯À²¿¡¼ Á¶Â÷
±Þ°ÝÇÑ Ç϶ô¼¼(´ë¹Ì ½ÃÀåÁ¡À¯À² 89³â 4.6%, 95³â 3.1% ; ´ëÀÏ
½ÃÀå Á¡À¯À² 89³â 5.3%, 95³â 5.0%)¸¦ º¸À̰í ÀÖ´Ù. ¹Ý¸é¿¡
µ¿³²¾Æ½ÃÀåÀÌ ±Þ¼ÓÈ÷ È®´ëµÇ°í ÀÖÁö¸¸, ¿©±â¿¡´Â ½ÃÀå
´Ùº¯È¶ó´Â ±àÁ¤ÀûÀÎ Çö»óº¸´Ù, ¼±¹ßÀÚº»ÁÖÀDZ¹ÀÇ ÇÏû½ÃÀåÀ¸·Î
Á¶Â÷ ¿ªÇÒÃà¼Ò¶ó´Â Ãø¸éÀÌ ´õ °Á¶µÈ´Ù.
WTOÃâ¹üÀÌ·¡ ¿ì¸®³ª¶óÀÇ °¢Á¾ ÇØ¿Ü°ü·Ã ÁöÇ¥µéÀÎ °æ»ó¼öÁö,
¿Üä, ȯÀ² µî¿¡¼ ÃÖ¾ÇÀÇ »óŸ¦ ¸ÂÀÌÇϰí Àֱ⠶§¹®¿¡, ÈçÈ÷
94 - 95³âÀÇ ¸ß½ÃÄÚ»çÅÂ¿Í ºñ±³µÈ´Ù.
¸ß½ÃÄÚ»çÅ ´ç½Ã ÁÖ¿ä °æÁ¦ÁöÇ¥µéÀ»º¸¸é, ³·Àº °æÁ¦¼ºÀå·ü
3.5%¿¡¼ -2.0%·Î Ç϶ô, ¹°°¡»ó½ÂÀ² 7.1%¿¡¼ 42%, °æ»ó¼öÁöÀûÀÚ
-294¾ïºÒ, ¿Üä 1350¾ïºÒ(¿¬°£ ¿ø¸®±Ý »óȯ 200¾ïºÒ), ȯÀ² ¿¬°£
3.5´ë 1¿¡¼ 6.65´ë 1·Î »ó½Â, ´ëÃâ±Ý¸® 140% µîÀÌ´Ù.
¸ß½ÃÄÚ»çÅ´ Ãë¾àÇÑ »ê¾÷±â¹ÝÀ» °¡Áö°í ÀÖ´ø ¸ß½ÃÄÚ °æÁ¦°¡
À̸¥¹Ù NAFTA(ºÏ¹ÌÀÚÀ¯¹«¿ªÇùÁ¤)ÀÌ·¡ ´ë¿ÜÀÇÁ¸Çü °æÁ¦¸¦
ÁöÇâÇϰí ÇØ¿ÜÀÚº»À» ´ëÆø À¯ÀÔ(ÇÏû±âÁöÈ)ÇÏ¿´Áö¸¸,
±â°£»ê¾÷¿¡ ´ëÇÑ ÀÚü ¿î¿ë´É·ÂÀ» ÀÒ°í °æ±â ºÒȲ½Ã ±¹¹Î°æÁ¦ÀÇ
¿î¿ë, ÀÚüÀû ¹æ¾î ´ëÀÀ´É·ÂÀ» ¹ÚÅ»´çÇÏ¿´±â ¶§¹®¿¡ ´õ¿í
½É°¢ÇÏ¿´´Ù. ½ÇÁ¦°æÁ¦¿¡¼ ȯÀ²ÀÚÀ¯È·Î ȯÀ²ÀÇ ´ëÆø »ó½Â,
¹°°¡»ó½Â, ÁÖ¿ä±â°£»ê¾÷ÀÇ ±â°è ¿øÀÚÀç °ª Àλó, Á¤Ä¡Àûºñ¸®ÀÇ
Æø·Î¿¡ ÀÇÇÑ Á¤±¹ºÒ¾È µîÀÇ ¿ä¼Ò°¡ °ãÄ¡ÀÚ, ±¹³»¿Ü Àç¹ú,
ÀÚº»µéÀÇ ÇØ¿ÜµµÇǰ¡ ½ÃÀ۵ǾúÀ¸¸ç, À̰ÍÀÇ ¾Ç¼øÈ¯ÀÌ °á±¹
±¹¹Î°æÁ¦ÆÄź, °øÈ²À» ¾ß±âÇÏ¿´´Ù. ¸ß½ÃÄÚ »çÅÂÀÇ ¹é¹Ì´Â
À̿Ͱ°Àº ÀÚº»ÀÇ ÇØ¿ÜÅ»Ãâ¿¡¼ ÀýÁ¤À» ÀÌ·ç¾úÁö¸¸, ±¹¹Î°æÁ¦
ÀüüÀûÀ¸·Î º¸¸é, ´ë¿ÜÀÇÁ¸Çü °æÁ¦¿¡¼ ÇØ¿ÜÀÚº»¿¡ ´ëÇÑ
¹«Â÷º°ÇÑ ÀÇÁ¸ÀÌ ¾ó¸¶³ª Çã¸ÁÇÑ °á°ú¸¦ ³ºÀ» ¼ö Àִ°¡¸¦
º¸¿©ÁÖ´Â ±³ÈÆÀÎ ¼ÀÀÌ´Ù.
Çѱ¹ÀÇ °¢Á¾ °æÁ¦ÁöÇ¥µéÀº ȯÀ² Æøµî, °æ»ó¼öÁö µîµî °ÅÀÇ
´ëºÎºÐ¿¡¼ ¸ß½ÃÄÚÇö»ó°ú ³î¶ó¿ï Á¤µµ·Î ÀÏÄ¡Çϰí ÀÖ´Ù.
±×·¯¹Ç·Î ÃÖ¾ÇÀÇ °æ¿ì ¸ß½ÃÄÚÀÇ ÀçÆÇ ¿î¿îÇÏ´Â °Íµµ °áÄÚ ¹«¸®ÇÑ
¿¹°ßÀº ¾Æ´Ï´Ù. ¹°·Ð Çѱ¹ÀÇ °æ¿ì ¸ß½ÃÄÚ¿Í °áÁ¤ÀûÀ¸·Î ´Ù¸¥
ºÐ¾ß°¡ ÀÖ´Ù. »ý»êÀÚº»¿µ¿ªÀÌ ±×°ÍÀε¥, ¸ß½ÃÄÚ´Â ´ë°³ ÇØ¿Ü
Á÷Á¢ÅõÀÚ¿¡ ÀÇÇØ¼ »ý»êÀÌ ÀÌ·ç¾îÁö°í Àִµ¥ ¹ÝÇØ¼ ¿ì¸®³ª¶ó´Â
ÇØ¿Ü Á÷Á¢ÅõÀÚ ÀÇÁ¸ ºñÀ²ÀÌ ÀÛÀ¸¸ç, »ê¾÷±¸Á¶¿Í
Á¦Ç°»ý»êÂ÷¿ø¿¡¼ ±â¼ú¼öÁØÀÌ ´Ù¸£´Ù. ½ÃÀåÀÇ ±Ô¸ð¿Í ¹üÀ§°¡
´Ù¸£¸ç, ¼¼°è½ÃÀå¿¡¼ »ê¾÷ÀÇ ¹ß´Þ ¼öÁØÀÌ ´Ù¸£´Ù. ±×·¯¹Ç·Î
À¯»çÇÑ °¢Á¾ °æÁ¦ÁöÇ¥ Ãß¼¼¿¡µµ ºÒ±¸ÇÏ°í ¸ß½ÃÄÚ»çŰ¡
ÀçÇöµÇ¸®¶ó°í ´ÜÁ¤ÇÒ ¼ö´Â ¹°·Ð ¾ø´Ù. ±×·³¿¡µµ ºÒ±¸ÇÏ°í ¸î¸î
°æÁ¦ÁöÇ¥ÀÇ º¯µ¿¿¡ µû¸¥ È¿°ú´Â ¸ß½ÃÄÚ¿Í µ¿ÀÏÇÑ ¾ÇÁ¶°ÇÀÓÀº
ºÐ¸íÇÏ´Ù. ȯÀ²ÀÎ»ó¿¡ µû¶ó ¿ÜäÀÇ Áõ°¡´Â ÀÌÀÚÃѾ×ÀÇ
Áõ°¡ºÎ´ãÀ» ³ºÀ¸¸ç, ¹°°¡ Àλó¹Ý¿µÀº ÀÌ¹Ì ±¹¹Î°æÁ¦¿¡ ºÎ´ãÀ»
Áö¿ì°í ÀÖ´Ù. ±¹³»°æ±âÀÇ ÇϰÀº ±¹³» ´ëÀÚº»ÀÇ ÇØ¿ÜÀ¯Ãâ¼Óµµ¸¦
ÀçÃËÇϰí ÀÖÀ¸¸ç, ƯÁ¤ »ê¾÷ºÐ¾ß·Î ÀÚº»ÁýÁßÀº °úÀ×ÀÚº»ÀÇ
¿ì·Á¸¦ ³º°í ÀÖ´Ù. 98³â ÇØ¿ÜÀÚº» °³¹æÀº ±¹³»ÀÇ ÁÖ¿ä±â°£»ê¾÷¿¡
´ëÇÑ ÀÚº»Àá½ÄÇö»óÀ» ³ºÀ» °ÍÀ̸ç, ½ÉÇÒ °æ¿ì ±Þ°ÝÇÑ
ÀÚº»ÀçÆíÇö»óÀÌ ³ºÀ» ÃÖ¾ÇÀÇ ½Ã³ª¸®¿Àµµ ±¸»óÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù.
4. Çѱ¹°æÁ¦ÀÇ À§±â¿¡ ´ëÇÑ Àå±âÀü¸Á
ÇѺ¸»çÅ´ Á¤È®È÷ ±Ç·ÂÇüºñ¸®ÀÎ µ¿½Ã¿¡ Çѱ¹°æÁ¦ ºÒȲÀ» ¹Ý¿µÇÑ
°ÍÀÌ´Ù. ±×·¯¹Ç·Î ±Ç·ÂÇüºñ¸®·Î¼ ºñ³ÇÏ´Â ´ÜÆíÀûÀÎ ¼öÁØ¿¡¼
¿ì¸®³ª¶ó °æÁ¦¿¡¼ ÇѺ¸ÆÄÀåÀÇ À§Ä¡¸¦ Á¤È®È÷ ÀÌÇØÇϸç Çѱ¹°æÁ¦
ȸ»ýÀÇ Àü¸ÁÀ» Á¦½ÃÇÏ´Â °ÍÀÌ ÁøÃëÀûÀÎ °æÁ¦ÇÐÀÇ ¹Ì·¡ÀÏ °ÍÀÌ´Ù.
¿äÄÁ´ë, °æÁ¦ÀûÀ¸·Î ¸»Çؼ ÇѺ¸ºñ¸®´Â À߸øµÈ ÅõÀÚÀÌÁö¸¸,
µ¿½Ã¿¡ Àç¹úÀ§ÁÖ°æÁ¦ÀÇ ¼ºÀåÀü·«ÀÇ ±Ùº»ÀûÀÎ ÇѰ踦 µå·¯³»´Â
°ÍÀ̱⠶§¹®ÀÌ´Ù. ÀÌÁ¦±îÁö ¿ì¸®³ª¶óÀÇ Àü¹ÝÀûÀÎ ±¹¹Î°æÁ¦¿¡
´ëÇÑ ÀνÄÀº ¼ÒÀ¯ÁýÁß, ±Ç·ÂÇüºñ¸® µî Àç¹úÀÌ ¾ß±âÇÏ´Â °¢Á¾
¹®Á¦Á¡¿¡µµ ºÒ±¸Çϰí À̸¥¹Ù ¡®±Ô¸ðÀÇ °æÁ¦¡¯ ³í¸®¿¡ ÀÇÇØ
Àç¹úƯÇýÁ¤Ã¥ÀÌ ÇÕ¸®ÈµÈ ¹Ù ÀÖ´Ù. ±×·¯³ª ±â·ÏÀûÀÎ ¼ÒÀ¯ÁýÁß¿¡
´ëÇÑ ºñÆÇµµ ¹°·Ð Áß¿äÇÏÁö¸¸ Çѱ¹°æÁ¦¿î¿ëÀÇ Àå·¡Àü¸ÁÀ» ³õ°íµµ
Àç¹úÀ§ÁÖÀÇ °æÁ¦¿Í ´ë¿ÜÀÇÁ¸Çü °æÁ¦ÀÇ ¹«Â÷º°ÇÑ È®»êÀÇ ÇѰ谡
À̹ø ±âȸ¿¡ º¸´Ù ºÐ¸íÇÏ°Ô Â¤¾îÁ®¾ß ÇÑ´Ù°í »ý°¢µÈ´Ù.
¹«¾ùº¸´Ùµµ °æÁ¦À§±â½Ã¿¡´Â ±¹¹Î°æÁ¦ Àü¹Ý¿¡ ´ëÇÑ ¿î¿ë°èȹÀÌ
Áß¿äÇÏ´Ù. ±×·³¿¡µµ ºÒ±¸Çϰí ÇöÀçÀÇ Àç¹úÀ§ÁÖ °æÁ¦ÀÇ °è¼ÓÀº
±¹³»ÀÇ µ¶°úÁ¡½ÃÀå¿¡ ´ëÇÑ Àç¹úÀÇ Áö¹èÀ²¸¸À» È®Àå½Ãų »Ó,
±¹¹Î°æÁ¦ À§±âÀÇ µ¹ÆÄ±¸°¡ µÇÁö ¸øÇÑ´Ù´Â Á¡ÀÌ °Á¶µÇ¾î¾ß ÇÑ´Ù.
ÇöÀçÀÇ °æÁ¦À§±â¼³À» °ðÀß ÀÓ±Ý µîÀÇ °íºñ¿ë±¸Á¶¿¡ ÀÇÇÑ
À§±â¼³°ú Á÷°á½ÃŰ´Â ¼¼°£ÀÇ Çм³Àº »ç½Ç ÀüÇô ±Ù°Å¾ø´Â °ÍÀÌ´Ù.
Áö¸é»óÀÇ Á¦¾àÀ¸·Î ÀÔÁõÇϱâ´Â °ï¶õÇÏÁö¸¸ ¿ì¸®³ª¶óÀÇ
¹°°¡¼öÁØ¿¡¼ ÇöÀç ³ëµ¿ÀÚÀÇ Æò±ÕÀÓ±ÝÀº °ÅÀÇ ÃÖÀú ¼öÁØÀÌ´Ù.
½Ç¾÷À²Àº ÀÏ¿ëÁ÷ µî¿¡ ´ëÇÑ °í¿ë±Ù°Å¸¦ ¼öÁ¤ÇÏ¸é ´õ ³ô¾ÆÁú
°ÍÀÌ´Ù.
ÇöÀç ¿ì¸®³ª¶óÀÇ »ý»ê¼öÁØÀº 60-7³â´ë ÀúÀӱݱ¸Á¶¿¡ ÀǰÅÇÑ
´Ü¼øÁ¶¸³°¡°øÇü »óǰÀ» »ý»êÇØ³»´Â ¼öÁØ¿¡ ÀÖÁö ¾Ê´Ù.
°íÀӱݱ¸Á¶¸¦ ³í¸®»óÀ¸·Î È®¸³½ÃŰ·Á¸é À̸¥¹Ù
¼±¹ßÀÚº»ÁÖÀDZ¹µéÀÇ °íÀÓ±Ý ÀÚü¸¦ ºñ³ÇØ¾ß ÇÒ °ÍÀÌ´Ù. ¹®Á¦´Â
ÇöÀçÀÇ °æÁ¦À§±â°¡ ¿ì¿¬ÇÑ °æÁ¦Àû È£Á¶°Ç(3ÀúȣȲ)ÀÌ Áö³
½ÃÁ¡¿¡¼ ¼¼°èÀû ½ÃÀåÀÇ È®º¸¿Í ÀÚ»ýÀûÀÎ ³ôÀº ±â¼ú¼öÁØÀ¸·Î
µµ¾àÇϰí ÀÖÁö ¸øÇÑ ÁöÁ¡¿¡¼ ¹ß»ýÇϰí ÀÖ´Ù´Â »ç½Ç¿¡ ÀÖ´Ù.
ÀÌ¹Ì ÀÚÀ¯¹«¿ªÀ» À§ÀåÇÑ º¸È£¹«¿ªÁÖÀÇ´Â ¼¼°èÀû Ãß¼¼À̸ç,
±¹Á¦±³¿ªÁ¶°ÇÀº ´õ ¾ÇȵǾî ÀÖ´Â °ÍÀÌ Çö½ÇÀÌ¸ç ¿©±â¿¡
´ëÀÀÇÏ·Á¸é ½ÇÁúÀûÀÎ ±¹¹Î°æÁ¦ÀÇ º¸È£¹«¿ªÈ°¡ ¿ì¼±½ÃµÇ¾î¾ß
ÇÔ¿¡µµ ºÒ±¸Çϰí ÇöÇàÀÇ °æÁ¦³í¸®´Â °íÀÇ·Î ¼¼°è°æÁ¦¿¡
¹«ÀåÇØÁ¦´çÇÒ °ÍÀ» ÀÚûÇÏ´Â À߸øµÈ ½ÃÀå°æÀï·ÐÀ¸·Î ÀϰüÇϰí
ÀÖ´Ù. ±×·¯³ª ºÎµ¿»ê°¡ °í±Ý¸® µî ºñ»ý»óÀû °íºñ¿ë±¸Á¶¸¦
Ç϶ô½ÃÄÑ »ý»êÀû ±¸Á¶·Î °æÁ¦¸¦ Àüȯ½ÃŰÁö ¾ÊÀ¸¸é ¼¼°è°æÁ¦¿¡
´ëÇÑ ´ëÀÀ·ÂÀº ½Ã°£ÀÌ °¥¼ö·Ï ¹«±â·ÂÈ µÉ °ÍÀÌ´Ù. ¿©±â¿¡
ºÎµ¿»ê Åõ±â¿Í ±Ç·ÂÀÇ ºñÈ£ µî ºñ»ý»êÀû °æÁ¦À׿©¿¡ Àͼ÷ÇÑ
ÇѺ¸¿Í °°Àº Á¹¼ÓÇü Àç¹úÀº °æÀï½ÃÀåÀÇ À§Ç輺¿¡ µµÀüÇϱâ
º¸´Ù´Â ±¹³» ½ÃÀåÁö¹è¿¡ ¾ÈÁÖÇÏ´Â ÆíÀ» ¼±È£Çϸç, À̰ÍÀÌ
µ¶Á¡ÀÚº»ÀÇ ÇÊ¿¬ÀûÀÎ »ý¸®¶ó´Â °ÍÀº ÀÌÁ¦±îÁö ÀÚº»ÀÇ ¿ª»ç°¡
Áõ¸íÇÑ´Ù. ¾ÈŸ±î¿î °ÍÀº Á¦ 2, 3ÀÇ ÇѺ¸Çü Àç¹úÀÌ ¿ì¸®³ª¶óÀÇ
±¹¹Î°æÁ¦¸¦ ÇöÀçµµ ±¸¼ºÇϰí ÀÖ´Ù´Â »ç½ÇÀÌ´Ù.
ÀÌ·¯ÇÑ ºÎºÐÀÌ ÇØ°áµÇÁö ¾ÊÀ¸¸é Çѱ¹°æÁ¦ÀÇ À§±â´Â ½±°Ô
ÇØ¼ÒµÇÁö ¾ÊÀ» °ÍÀÌÁö¸¸, ÇöÀçÀÇ Àç¹úÀ§ÁÖÀÇ °æÁ¦´Â À̰ÍÀ»
°ÅºÎÇϰí ÀÖ´Ù. 70-80³â´ë Çѱ¹°æÁ¦ ºÒȲ°ú 97³âÀÇ
Çѱ¹°æÁ¦ºÒȲÀÇ Â÷À̸¦ ÀÌÇØÇÏÁö ¸øÇÑ´Ù¸é ºÒȲÀº ²÷ÀÓ¾øÀÌ
Àç»ýÇÏ¿© ±¹¹Î°æÁ¦¸¦ µ¿¿ä½Ãų °ÍÀÌ´Ù. Çѱ¹°æÁ¦ÀÇ À§±â°¡
Àå±âȵǸ®¶ó´Â Àü¸ÁÀº ÀÌ ¶§¹®ÀÌ´Ù.